Решение по делу № 2-2169/2024 от 31.01.2025

КОПИЯ

...

Решение

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года ...

Дзержинский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Дульзона Е.И.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Новосибирской таможне о взыскании задолженности по заработной плате в виде премий, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Новосибирской таможне о взыскании задолженности по заработной плате в виде премий, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что он был принят на работу в Новосибирскую таможню на должность главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Новосибирского западного таможенного поста, в связи с чем заключен контракт о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что с ответчика подлежит взысканию невыплаченная ему премия за существенный вклад в результаты деятельности Новосибирской таможни, инициативу и высокий профессионализм, проявленный при выполнении должностных обязанностей.

Так, согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) стимулирующими являются следующе выплаты: доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии, иные поощрительные выплаты.

Частями 2, 5 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлено, что денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся, в том числе и премии, включая премии за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячное денежное поощрение.

Согласно ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" к государственным гражданским служащим за безупречную и эффективную работу применяются поощрения и награждения. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего принимается представителем нанимателя.

Выплата гражданскому служащему единовременного поощрения производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих. Решение о поощрении или награждении оформляется правовым актом государственного органа.

Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Порядок выплаты поощрений федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации (далее – Порядок выплаты премии и поощрений).

Согласно п. 9 Порядка выплаты премии и поощрений гражданским служащим за безупречную и эффективную службу, существенный вклад в результаты деятельности таможенного органа (структурного подразделения таможенного органа), инициативу и профессионализм при выполнении установленных должностным регламентом полномочий (задач, функций) производится выплата единовременных поощрений в размере до двух окладов денежного содержания.

В период осуществления трудовой деятельности все возложенные на него трудовые обязанности он исполнял в полном объеме и надлежащим образом, показал высокие показатели в работе, взысканий за нарушения трудовой дисциплины не имел.

Из докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ ... ему стало известно, что всем работникам Новосибирской таможни были выплачены премии за существенный вклад в результаты деятельности Новосибирской таможни, инициативу и высокий профессионализм, проявленный при выполнении должностных обязанностей, кроме него.

Из вышеуказанной докладной записки видно, что было премировано 17 сотрудников, замещающих штатную должность ГГТИ (главный государственный таможенный инспектор), на общую сумму 376500 рублей. Выплаты распределились следующим образом: 14 сотрудников были премированы по 22000 рублей, 1 сотрудник был премирован на 25000 рублей, 2 сотрудника были премированы по 15000 рублей и дополнительные премии составили 13500 рублей.

Следовательно, средняя премия составила 22147,06 руб. (22000 руб. х 14 сотрудников, замещающих штатную должность ГГТИ + 25000 руб. х 1 сотрудника, замещающего штатную должность ГГТИ + 15000 руб. х 2 сотрудников, замещающих штатную должность ГГТИ + 13500 руб. дополнительных премий сотрудников, замещающих штатную должность ГГТИ = 376500 руб. / 17 сотрудников, замещающих штатную должность ГГТИ = 22147,06 руб.).

На его расчетный счет денежные средства поступили не в полном объеме (15000 рублей вместо 22147,06 руб.), поэтому считает, что подвергся дискриминации со стороны работодателя.

Учитывая, что ответчик произвел выплату, но не в полном объеме, полагает, что с ответчика подлежит взысканию разница между размером средней премии за 4 квартал 2022 года и выплаченной премией (22147,06 руб. - 15000 руб. = 7147,06 руб.).

Кроме того, из докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ ... ему стало известно, что всем работникам Новосибирской таможни были выплачены премии за существенный вклад в результаты деятельности Новосибирской таможни, инициативу и высокий профессионализм, проявленный при выполнении должностных обязанностей, кроме него.

Из вышеуказанной докладной записки видно, что было премировано 18 сотрудников, замещающих штатную должность ГГТИ (главный государственный таможенный инспектор), на общую сумму 319100 рублей. Выплаты распределились следующим образом: 14 сотрудников были премированы по 21000 рублей, 2 сотрудника были премированы по 10000 рублей, 1 сотрудник был премирован на 5000 рублей и 1 сотрудник был премирован на сумму 100 рублей.

Следовательно, средняя премия составила 17727,79 руб. (21000 руб. х 14 сотрудников, замещающих штатную должность ГГТИ + 10000 руб. х 2 сотрудников, замещающих штатную должность ГГТИ + 5000 руб. х 1 сотрудника, замещающего штатную должность ГГТИ + 100 руб. х 1 сотрудника, замещающего штатную должность ГГТИ = 319100 руб. / 18 сотрудников, замещающих штатную должность ГГТИ = 17727,79 руб.).

На его расчетный счет денежные средства поступили не в полном объеме (5000 рублей вместо 17727,79 руб.), поэтому считает, что подвергся дискриминации со стороны работодателя.

Учитывая, что ответчик произвел выплату, но не в полном объеме, полагает, что с ответчика подлежит взысканию разница между размером средней премии за 1 квартал 2023 года и выплаченной премией (17727,79 руб. - 5000 руб. = 12727,79 руб.).

Кроме того, из докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ ... ему стало известно, что всем работникам Новосибирской таможни были выплачены премии за существенный вклад в результаты деятельности Новосибирской таможни, инициативу и высокий профессионал, проявленный при выполнении должностных обязанностей, кроме него.

Из вышеуказанной докладной записки видно, что было премировано 18 сотрудников, замещающих штатную должность ГГТИ (главный государственный таможенный инспектор), на общую сумму 200500 рублей. Выплаты распределились следующим образом: 4 сотрудника были премированы по 8000 рублей, 2 сотрудника были премированы по 13800 рублей, 11 сотрудников были премированы по 12800 рублей и 1 сотрудник был премирован на сумму 100 рублей.

Следовательно, средняя премия составила 11138,89 руб. (8000 руб. х 4 сотрудников, замещающих штатную должность ГГТИ + 13800 рублей х 2 сотрудников, замещающих штатную должность ГГТИ + 12800 руб. х 11 сотрудников, замещающих штатную должность ГГТИ + 100 рублей х 1 сотрудника, замещающего штатную должность ГГТИ = 200500 руб. / 18 сотрудников, замещающих штатную должность ГГТИ = 11138,89 руб.).

На его расчетный счет денежные средства поступили не в полном объеме (8000 рублей вместо 11138,89 руб.), поэтому считает, что подвергся дискриминации со стороны работодателя.

Учитывая, что ответчик произвел выплату, но не в полном объеме, полагает, что с ответчика подлежит взысканию разница между размером средней премии за 2 квартал 2023 года и выплаченной премией (11138,89 руб. - 8000 руб. = 3138,89 руб.).

Кроме того, из докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ ... ему стало известно, что всем работникам Новосибирского западного таможенного поста были выплачены премии за существенный вклад в результаты деятельности Новосибирской таможни, инициативу и высокий профессионализм, проявленный при выполнении должностных обязанностей, в большем размере, чем ему, что считает дискриминацией со стороны работодателя.

15 его коллег, которые занимают аналогичную должность (главный государственный таможенный инспектор), получили премию на общую сумму 1800000 рублей. Следовательно, средний размер премии составляет 120000 рублей (1800000 руб. / 15).

Незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, выразившийся в его переживаниях по поводу работы, а также нравственных страданиях, который он оценивает в размере 35000 рублей.

На основании изложенного истец ФИО1 просит взыскать с ответчика Новосибирской таможни:

- задолженность по заработной плате в виде премии в размере 23013,73 руб.;

- задолженность по заработной плате в виде премии в размере 120000 рублей;

- компенсацию морального вреда в размере 35000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Аль-ФИО3 поддержали исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика Новосибирской таможни – ФИО4 исковые требования не признал, поскольку в действиях Новосибирской таможни отсутствуют нарушения действующего законодательства, равно как и дискриминация трудовых прав истца. Вопросы выплата премий и единовременного поощрения истцу решены в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», при этом премии хоть и являются частью денежного содержания государственных гражданских служащих таможенных органов, но не относятся к обязательной гарантированной части денежного содержания и не имеют фиксированного строго установленного размера. При определении размера премий и единовременного поощрения ФИО1 Новосибирской таможней было учтено количество и качество выполненных ФИО1 особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на таможенный орган, результаты его деятельности.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Новосибирской таможней (наниматель) и ФИО1 (гражданский служащий) заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации, согласно которому ФИО1 обязался исполнять должностные обязанности по должности «Главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра Новосибирского западного таможенного поста Новосибирской таможни».

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", как следует из его преамбулы, устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 2 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

В соответствии с ч. 5 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" к дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими ...; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Согласно ч. 10 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1703-О, п. 4 ч. 5 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" предусматривает, что к числу дополнительных выплат, являющихся частью денежного содержания государственных гражданских служащих, относятся премии. При этом данная норма делегирует определение порядка их выплаты представителю нанимателя. Это не предполагает, что представитель нанимателя действует произвольно, поскольку при установлении правил премирования он обязан учитывать функции государственного органа и особенности стоящих перед ним задач, а при определении права государственного гражданского служащего на получение премии (в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий) и ее размера - оценивать усилия государственного гражданского служащего и его вклад в обеспечение эффективного функционирования государственного органа.

В соответствии со статьями 50, 51 и 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" приказом Федеральной Таможенной Службы России от ДД.ММ.ГГГГ N 1058 утвержден Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий и единовременных поощрений федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации.

Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременных поощрений федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации, утвержденный приказом Федеральной Таможенной Службы России от ДД.ММ.ГГГГ N 1058, разработан в целях повышения эффективности деятельности федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации (далее соответственно - гражданские служащие, таможенные органы), уровня их ответственности по выполнению возложенных на таможенные органы задач и функций, в том числе в рамках реализации приоритетных проектов (программ).

Премирование гражданских служащих производится за выполнение особо важных и сложных заданий руководства таможенного органа, выполнение установленных плановых заданий с учетом добросовестного и качественного исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом и задачами, возложенными на таможенный орган (структурное подразделение таможенного органа) согласно Положению о Федеральной таможенной службе и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 2).

В силу ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Согласно п. 7 Порядка выплаты премии и поощрений размер премии устанавливается гражданскому служащему с учетом результатов его деятельности в зависимости от вклада в выполнение заданий и от участия гражданского служащего в реализации приоритетных проектов (программ), а также степени участия в мероприятиях по профессиональному развитию гражданского служащего, осуществляемому в порядке, определяемым Президентом Российской Федерации.

При определении размера премии учитывается результативность деятельности гражданского служащего в качестве наставника.

Пунктом 9 вышеуказанного Порядка предусмотрено, что гражданским служащим за безупречную и эффективную службу производится выплата единовременных поощрений в следующих случаях:

а) при поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, при присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации, при награждении орденами и медалями Российской Федерации, знаками особого отличия - медалью "Золотая Звезда" и золотой медалью "Герой Труда Российской Федерации" - в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) при объявлении благодарности - в размере до 1000 рублей;

в) при награждении Почетной грамотой ФТС России - в размере до 2000 рублей;

г) при награждении ведомственными наградами Минфина России, нагрудными знаками и медалями ФТС России - в размере до 3000 рублей;

д) в связи с праздничными днями и юбилейными датами (достижением 50-, 55-, 60- и 65-летнего возраста) - в размере до двух окладов денежного содержания;

е) за существенный вклад в результаты деятельности таможенного органа (структурного подразделения таможенного органа), инициативу и профессионализм при выполнении установленных должностным регламентом полномочий (задач и функций) - в размере до двух окладов денежного содержания.

Начальник таможенного органа вправе принимать решение о выплате предусмотренных подпунктами "б" - "е" настоящего пункта поощрений в других размерах, в том числе с учетом деятельности гражданского служащего в качестве наставника.

Начальники структурных подразделений таможенного органа представляют на согласование начальнику таможенного органа либо лицу, им уполномоченному, служебные записки (рапорты) с предложениями по конкретным размерам премии гражданским служащим (пункт 5).

Размер премии устанавливается гражданскому служащему с учетом результатов его деятельности в зависимости от вклада в выполнение заданий и от участия гражданского служащего в реализации приоритетных проектов (программ), а также степени участия в мероприятиях по профессиональному развитию гражданского служащего, осуществляемому в порядке, определяемым Президентом Российской Федерации (п. 7).

Таким образом, основными критериями при решении вопроса о выплате премии, поощрения и определении их размера для гражданских служащих таможенной службы в соответствии с Порядком выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий и единовременных поощрений федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной Таможенной Службы России от ДД.ММ.ГГГГ N 1058, являются результаты их деятельности в зависимости от вклада в выполнение заданий и от участия гражданского служащего в реализации приоритетных проектов (программ), степени участия в мероприятиях по профессиональному развитию гражданского служащего, а также результаты выполнения ими особо важных и сложных заданий.

При этом периодичность выплаты премии федеральным законодательством не установлена, а представитель нанимателя наделен полномочиями по выбору оснований для начисления премии, поощрения гражданским служащим и определению их размеров.

Таким образом, основания и порядок премирования и поощрения гражданских служащих в соответствии с положениями приведенных нормативных актов являются компетенцией представителя нанимателя и зависят, в частности, от количества и качества выполненных гражданским служащим особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на таможенный орган, состояния фонда оплаты труда и других факторов, которые могут оказывать влияние на принятие решения о премировании, поощрении и его размере в отношении каждого гражданского служащего (работника) персонально.

Из материалов дела следует, что ответчик на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ...-К принял решение о премировании федеральных государственных гражданских служащих Новосибирской таможни по результатам деятельности в IV квартале 2022 года. Из указанного приказа следует, что премированию подлежат служащие за выполнение в IV квартале 2022 года особо важных и сложных заданий, установленных плановых заданий с учетом добросовестного и качественного исполнения должностных обязанностей, личного вклада в выполнение в этом квартале показателей результативности и эффективности деятельности таможни. На основании этого приказа ФИО1 выплачена премия в размере 15000 рублей.

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ ...-К указано, что он издан на основании Порядка выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий и единовременных поощрений федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной Таможенной Службы России от ДД.ММ.ГГГГ N 1058.

Также, ответчик на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ...-К принял решение о премировании федеральных государственных гражданских служащих Новосибирской таможни по результатам деятельности в I квартале 2023 года. Из указанного приказа следует, что премированию подлежат служащие за выполнение в I квартале 2023 года особо важных и сложных заданий, установленных плановых заданий с учетом добросовестного и качественного исполнения должностных обязанностей, личного вклада в выполнение в этом квартале показателей результативности и эффективности деятельности таможни. На основании этого приказа ФИО1 выплачена премия в размере 5000 рублей.

Также, ответчик на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ...-К принял решение о премировании федеральных государственных гражданских служащих Новосибирской таможни по результатам деятельности во II квартале 2023 года. Из указанного приказа следует, что премированию подлежат служащие за выполнение во II квартале 2023 года особо важных и сложных заданий, установленных плановых заданий с учетом добросовестного и качественного исполнения должностных обязанностей, личного вклада в выполнение в этом квартале показателей результативности и эффективности деятельности таможни. На основании этого приказа ФИО1 выплачена премия в размере 8000 рублей.

Также, ответчик на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ...-К принял решение о единовременном поощрении федеральных государственных гражданских служащих Новосибирской таможни за существенный вклад в результаты деятельности Новосибирской таможни, добросовестное и качественное исполнение должностных обязанностей, инициативу и профессионализм при выполнении установленных должностным регламентом полномочий. На основании этого приказа ФИО1 выплачено единовременное поощрение в размере 9000 рублей.

Таким образом, Новосибирская таможня реализовала предоставленное ей право на учет количества и качества выполненных гражданскими служащими особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на таможенный орган, результатов их деятельности и определил, кому из служащих полагается выплата премии, поощрения, а кому нет, а также определил размер премии и поощрения.

Статьей 3 ТК РФ установлен запрет дискриминации в сфере труда.

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав (ч. 1 ст. 3 ТК РФ).

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ч. 2 ст. 3 ТК РФ).

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены названным Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства (ч. 3 ст. 3 ТК РФ).

Суд не усматривает в действиях Новосибирской таможни при выплате премий и единовременного поощрения дискриминации в отношении ФИО1, как государственного гражданского служащего, при том, что оценка работы государственного служащего является правом нанимателя, и не является дискриминацией его прав.

Так, из материалов дела следует, что при определении размера премий и единовременного поощрения ФИО1 Новосибирской таможней было учтено количество и качество выполненных ФИО1 особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на таможенный орган, результаты его деятельности.

В частности, из представленных суду документов, отзыва об исполнении подлежащим аттестации государственным гражданским служащим Российской Федерации ФИО1 В.А. должностных обязанностей за аттестационный период от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам служебной проверки в соответствии с приказом Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ... (в редакции приказа Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ...) за совершение коррупционного правонарушения, выразившегося в представлении неполных и недостоверных сведений в Справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на государственного служащего за 2019, 2020 годы, на ФИО1 наложено взыскание – выговор.

По результатам служебной проверки в соответствии с приказом Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ... за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в неисполнении приказа Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ... «О создании рабочей группы» в редакции приказа Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ... «О внесении изменений в приказ Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ...», а именно, необеспечение совершения таможенных операций по проведению таможенных досмотров и оформления их результатов в составе рабочей группы, к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание – выговор.

По результатам служебной проверки в соответствии с приказом Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ...-Д за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в ненадлежащем исполнении п. 5 Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования, утвержденного приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ ..., п. 4 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования, утвержденного приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ ..., и проведением не в полной мере проверки размещения на СВХ (ЗТК) товаров, заявленных в ДТ, к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание – выговор.

Рекомендуемая оценка – не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

Эффективность таможенного контроля, проводимого ФИО1, в течение трех последних лет снизилась более чем в 7,4 раза с 12,5% до 1,7%, что свидетельствует о недостаточных мерах, предпринимаемых ФИО1 в рамках таможенного контроля товаров и транспортных средств, и низких результатах служебной деятельности.

Вывод о неудовлетворительных результатах работы ФИО1 подтверждается результатами ежемесячных расчетов эффективности деятельности должностных лиц ОТД НЗТП, проводимых на основании приказа Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ... «О повышении качества проведения таможенных операций». Так, среднее значение рейтинга эффективности ФИО1 в 2022 году составило 1,55, что ниже среднего значения эффективности должностных лиц ОТД НЗТП за аналогичный период – 1,98. Среднее значение рейтинга эффективности ГГТИ ОТД НЗТП ФИО1 за 9 месяцев 2023 года соответствует значению 2022 года и составило 1,55, что ниже среднего значения эффективности должностных лиц ОТД НЗТП – 1,62.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что при установлении размера премий и единовременного денежного поощрения со стороны Новосибирской таможни права ФИО1 нарушены не были, Новосибирская таможня при оценке работы ФИО1 действовала в пределах предоставленных ей полномочий, дискриминация в отношении ФИО1 не допущена. Поэтому суд не усматривает оснований для удовлетворения его исковых требований о взыскании с Новосибирской таможни задолженности по заработной плате в виде премии в размере 23013,73 руб., задолженности по заработной плате в виде премии в размере 120000 рублей.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Факт нарушения трудовых прав ФИО1 со стороны ответчика судом не установлен, поэтому отсутствуют основания для взыскания с Новосибирской таможни в пользу ФИО1 компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил :

Иск ФИО1 к Новосибирской таможне о взыскании задолженности по заработной плате в виде премий, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами через Дзержинский районный суд ... в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Е.И. Дульзон

Верно

Судья Е.И. Дульзон

Секретарь ФИО6

Подлинник документа находится в гражданском деле ... Дзержинского районного суда ....