№)
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2025 года <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Логутова К.Е.,
при секретаре Свиридовой Е.С.,
с участием:
представителя истца Кончагина Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ОСФР по <адрес> действующего в интересах ФИО1 об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в связи с радиационным воздействием,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд к ОСФР по <адрес> об индексации ежемесячной денежной компенсации выплаты в возмещение вреда здоровью, в связи с радиационным воздействием ФИО1. В исковом заявлении указано, что органами прокуратуры проведена проверка по обращению ФИО1. в результате которого выявлено нарушение при расчете и выплате компенсационных сумм, как гражданину, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. ФИО1 является инвали<адрес> группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на отдел социальной защиты населения администрации <адрес> в пользу ФИО1 возложена обязанность выплачивать бессрочно ежемесячно с июля 2007 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 3 064,75 рубля с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством. Обязанность по выплате вышеуказанной суммы возложена на территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации).
Согласно представленной ОСФР по <адрес> информации с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена индексация мер социальной поддержки на коэффициент 1,045. Однако при индексации суммы ежемесячной компенсационной выплаты в возмещение вреда здоровью гражданам, и пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, должен применяться коэффициент 1,074.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства и нормы закона, истец, уточняя исковые требования, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установленную ФИО1 решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом размера коэффициента: индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с ДД.ММ.ГГГГ, далее с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством. Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность с ДД.ММ.ГГГГ произвести в отношении ФИО1 перерасчет ранее выплаченных денежных компенсаций с учетом коэффициента индексации 1,074 с предоставлением ему соответствующей выплаты в недостающей части.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> Кончагин Д.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство, в котором просил произвести индексацию ежемесячной выплаты, и рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила возражения в которых возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период с 2025 и 2026 годов», в соответствии с которым, с ДД.ММ.ГГГГ размер индексации суммы, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составляет 1,045. Федеральным законом № 175-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период с 2025 и 2026 годов» размер индекса денежных сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составляет 1,051.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, настоящее дело рассмотрено судом при указанной явке сторон.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Вышеуказанные основания обращения прокурора в суд в защиту прав ФИО1 соблюдены, и подтверждаются представленными документами об обращении к нему последнего за защитой своих социальных прав (л.д. 20).
Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы регулируется Законом РФ от 15.05.1991г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В силу ч. 3 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ранее действовавшей редакции) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с и. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации...» в Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» внесены изменения, согласно которым часть третья статьи 5 изложена в следующей редакции: «Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации».
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции» задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен. рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в № году», с ДД.ММ.ГГГГ установлен коэффициент индексации 1,074 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Судом установлено, что ФИО1 является инвали<адрес> группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на отдел социальной защиты населения администрации <адрес> возложена обязанность выплачивать ежемесячно ФИО1 денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 3 064,75 бессрочно с последующей индексаций в соответствии с действующим законодательством.
Обязанность по выплате вышеуказанных сумм в настоящее время возложена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> при применении коэффициента руководствуется тем, что согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период с 2025 и 2026 годов», в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ размер индексации суммы, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составляет 1,045. Федеральным законом № 175-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период с 2025 и 2026 годов» размер индекса денежных сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составляет 1,051, что противоречит действующему законодательству.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора, и считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и возложить обязанность произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием и перерасчет ранее выплаченных денежных компенсаций.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования прокурора <адрес> к ОСФР по <адрес> действующего в интересах ФИО1 об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в связи с радиационным воздействием – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН № ОГРН №) произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установленной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по решению Первомайского суда <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом размера коэффициента индексации 1,074. установленного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с ДД.ММ.ГГГГ, далее с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ИНН №, ОГРН №) обязанность с ДД.ММ.ГГГГ произвести в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет ранее выплаченных денежных компенсаций с учетом коэффициента индексации 1,074 с предоставлением ему соответствующей выплаты в недостающей части.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес>, в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий К.Е. Логутов
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.