Постановление по делу № 5-140/2025 от 18.09.2025 | Дзержинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 18 сентября 2025 года

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Урбаш С.В., при секретаре Жигулиной М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «МАЙПОС», ОГРН <данные изъяты>, дата регистрации 05.07.2013, адрес юридического лица: <...> <...>, генеральный директор <ФИО>1,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «МАЙПОС» (далее по тексту -ООО «МАЙПОС») совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

10.07.2025 таможенным представителем ООО «МАЙПОС» (свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей <Номер обезличен>), действующим от имени и по поручению декларанта ООО «СФАД», на основании Договора <Номер обезличен> на оказание услуг таможенного представителя) на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни <...> <...>) подана декларация на товары (далее – ДТ) <Номер обезличен>, в которой заявлены сведения о товаре: «Сладкое сухое печенье без покрытия для использования в пищевых целях; Сладкое сухое печенье полностью и частично покрытое шоколадом, сахаром, кунжутом, глазурью, содержащим какао для использования в пищевых целях; Вафли (печенье) для использования в пищевых целях, Вафли (печенье) полностью или частично покрытое шоколадом или другими изделиями, содержащим какао для использования в пищевых целях», в количестве 7174 мест, вес брутто – 22532 кг, вес нетто – 20545 кг, перемещаемый в грузовом отсеке транспортного средства <Номер обезличен> из Узбекистана в Россию. Вышеуказанный товар перемещается от отправителя: OOO «SFAD» <...> <...>, в Россию, получателю: ООО «СФАД», <данные изъяты>

В ходе таможенного досмотра товара установлено, что в товаре <Номер обезличен> «Сладкое сухое печенье без покрытия» в ДТ <Номер обезличен> заявлено 8638,0 кг нетто, фактически вес нетто 8697,0 кг; в товаре <Номер обезличен> «сладкое сухое печенье полностью и частично покрытое шоколадом, сахаром, кунжутом, глазурью» в ДТ <Номер обезличен> заявлено 9220,0 кг нетто, фактически вес нетто 9303,0 кг; в товаре <Номер обезличен> «вафли (печенье)» в ДТ <Номер обезличен> заявлено 912,0 кг нетто, фактически вес нетто 919,0 кг; в товаре <Номер обезличен> «вафли (печенье) полностью или частично покрытые шоколадом или другими изделиями» в ДТ <Номер обезличен> заявлено 1775,0 кг нетто, фактически вес нетто 1791,0 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в товаре <Номер обезличен> на 59,0 кг нетто больше; в товаре <Номер обезличен> на 83,0 кг нетто больше; в товаре <Номер обезличен> на 7,0 кг. нетто больше; в товаре <Номер обезличен> на 15,0 кг нетто больше, чем заявлено в ДТ <Номер обезличен>.

Таким образом, 10.07.2025 при таможенном декларировании товаров на Приволжском таможенном посту (центр электронного декларирования, адрес: <...>, <...>) ООО «МАЙПОС» в ДТ <Номер обезличен> не заявило сведения о товаре <Номер обезличен> по весу нетто на 59,0 кг; о товаре <Номер обезличен> по весу нетто на 83,0 кг; о товаре <Номер обезличен> по весу нетто на 7,0 кг; о товаре <Номер обезличен> по весу нетто на 15,0 кг.

Своими действиями ООО «МАЙПОС» нарушило требования ст. 104 и 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Предметом административного правонарушения является:

- товар № 1: 1) печенье «Буквашка» 2 коробки вес брутто 7,49 кг, вес нетто 7,0 кг; 2) печенье «Батончик с кунжутом» 4 коробки вес брутто 12,892 кг, вес нетто 12,0 кг; 3) печенье «POPCORN» 2 коробки вес брутто 6,444 кг, вес нетто 6,0 кг; 4) печенье «Мадагаскар» 1 коробка вес брутто 1,215 кг, вес нетто 1,0 кг; 5) печенье «SWISS» 2 коробки вес брутто 5,43 кг, вес нетто 5,0 кг; 6) печенье «Сладкие черепашки» 2 коробки вес брутто 5,5 кг, вес нетто 5,0 кг; 7) печенье «Байрам» 3 коробки вес брутто 7,585 кг, вес нетто 7,0 кг; 8) печенье «Палочки CHOCO BANANA» 3 коробки вес брутто 9,6 кг, вес нетто 9,0 кг; 9) печенье «Палочки CHOCO STRAWBERRY» 3 коробки вес брутто 7,63 кг, вес нетто 7,0 кг;

- товар № 2: 1) печенье «COFFEE AMERICANO» 1 коробка вес брутто 2,182 кг, вес нетто 2,0 кг; 2) печенье «Сазанчик» 3 коробки вес брутто 7,676 кг, вес нетто 7,0 кг; 3) печенье «RICOTTA» 4 коробки вес брутто 11,62 кг, вес нетто 11,0 кг; 4) печенье «РИНГО» 3 коробки вес брутто 7,525 кг, вес нетто 7,0 кг; 5) печенье «KINDER ROUND» 3 коробки вес брутто 8,555 кг, вес нетто 8,0 кг; 6) печенье «KINDER ROUND MILKY» 2 коробки вес брутто 7,38 кг, вес нетто 7,0 кг; 7) печенье «KINDER SUPER» 4 коробки вес брутто 13,64 кг, вес нетто 13,0 кг; 8) печенье «KINDER SUPER MILKY» 4 коробки вес брутто 13,68 кг, вес нетто 13,0 кг; 9) печенье «Палочки CHOCO» 5 коробок вес брутто 16,015 кг, вес нетто 15,0 кг;

- товар № 3: 1) вафли «CHOCO JOKE BANANA» 1 коробка вес брутто 1,192 кг, вес нетто 1,0 кг; 2) вафли «CHOCO JOKE STRAWBERY» 2 коробки вес брутто 2,364 кг, вес нетто 2,0 кг; 3) печенье «CHOCO JOKE ORANGE» 3 коробки вес брутто 4,525 кг, вес нетто 4,0 кг;

- товар № 4: 1) вафли «CHOCO CREAM» 4 коробки вес брутто 10,768 кг, вес нетто 10,0 кг; 2) вафли «CARDS» 5 коробок вес брутто 5,555 кг, вес нетто 5,0 кг.

изъяты согласно протоколу изъятия вещей и документов от 18.07.2025 года.

18.07.2025 в отношении таможенного представителя ООО «МАЙПОС» возбуждено дело об административном правонарушении № 10412000-1939/2025 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

01.09.2025 года дело об административном правонарушении направлено в суд Дзержинского района г. Оренбурга для рассмотрения по месту нахождения органа (Самарской таможни), проводившего административное расследование.

Представитель лица, привлеченного к административной ответственности - ООО «МАЙПОС» в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> подтвердила обстоятельства, изложенные в материалах дела.

Выслушав свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. ст. 104, 107, 108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), декларированию подлежат товары при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. В декларации на товары указываются сведения о товаре. Такие сведения, согласно Решения Комиссии Таможенного союза от 25.05.2010 № 257, должны быть указаны в декларации на товары.

Пунктом 32 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная декларация определяется как таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

В соответствии с пунктом 35 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование представляет собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В силу требований, установленных пунктом 1 статьи 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся: заявляемая таможенная процедура; декларант, таможенный представитель, отправитель, получатель; наименование; описание; классификационный код по ТН ВЭД; наименование страны происхождения и отправления (назначения); описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров и другие.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 1 ст. 82 ТК ЕАЭС таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами.

Декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подпункт 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС). Обязанности декларанта, установленные ТК ЕАЭС, обусловлены необходимостью обеспечить выполнение декларантом требований таможенного законодательства Союза. Декларант обязан в полном объеме выполнить все обязанности, которые возложены на него в соответствии с таможенным законодательством. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с п. 4 ст. 82 ТК ЕАЭС декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами.

Декларирование товаров по ДТ <Номер обезличен> осуществлялось ООО «МАЙПОС», действующим от имени и по поручению декларанта ООО «СФАД», на основании Договора <Номер обезличен>

Статьей 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, установленных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно положениям пункта 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Главой 55 ТК ЕАЭС определено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования (п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС).

Согласно подп. 44 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «таможенный представитель» - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

В силу п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 404 ТК ЕАЭС при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

Статьей 405 ТК ЕАЭС установлено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В соответствии со ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Следовательно, ООО «МАЙПОС» в данном случае обладало правами и на него были возложены обязанности, установленные таможенным законодательством Союза для осуществления таможенного декларирования.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

ООО «МАЙПОС» должно было знать положения таможенного законодательства, устанавливающие обязанности по декларированию. Положения нормативного акта, устанавливающие указанные обязанности, а именно: ТК ЕАЭС являются общедоступными нормами. Следовательно, у ООО «МАЙПОС» имелась возможность для соблюдения установленных норм, однако, ООО «МАЙПОС» не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая была необходима для соблюдения действующих норм и правил, и не предприняло необходимых мер, что повлекло за собой несоблюдение установленных запретов и ограничений.

Так, согласно ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, а также отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа.

Однако, никаких операций с товарами таможенным представителем до подачи ДТ не осуществлялось, заявлений на разрешение таких действий на Оренбургский таможенный пост не поступало. С заявлением о проведении осмотра товара до подачи декларации на товары ООО «МАЙПОС» на Оренбургский таможенный пост не обращалось. Таможенным представителем при заполнении декларации на товары сведения о наименовании товара заявлены недостоверно, при этом проверка сведений, внесенных в декларацию на товары, проведена ненадлежащим образом. ООО «МАЙПОС» посчитало достаточной информацию о декларируемых товарах, содержащуюся в документах, имеющихся у него на момент подачи декларации на товары, и не воспользовалось имеющимся у него правом и реальной возможностью на осмотр и измерение декларируемого товара.

Таким образом, ООО «МАЙПОС» не выполнило требования, установленные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, по совершению таможенной операции - декларирование ввозимого товара, вследствие чего, ООО «МАЙПОС» 10.07.2025 при подаче ДТ <Номер обезличен> не заявило в данной декларации сведения о товаре:

- товар № 1 печенье в ассортименте в количестве 59,0 кг нетто;

- товар № 2 печенье в ассортименте в количестве 83,0 кг нетто;

- товар № 3 печенье в ассортименте, вафли в количестве 7,0 кг. нетто;

- товар № 4 вафли в ассортименте в количестве 15,0 кг нетто.

Виновность ООО «МАЙПОС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств: декларацией на товары <Номер обезличен>; актом таможенного досмотра <Номер обезличен>; упаковочным листом от 07.07.2025 <Номер обезличен>; инвойсом от 07.07.2025 <Номер обезличен>; протоколом изъятия вещей и документов <Номер обезличен> от 18.07.2025 года, подтверждающим изъятие у ООО «МАЙПОС» товара и помещением его на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 21.07.2025 года) по адресу: <...>; договором таможенного представителя с декларантом <Номер обезличен>/КЗН/6448; письмами ООО «МАЙПОС» от 23.07.2025 <Номер обезличен>; от 05.08.2025 № б/н; протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен>, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «МАЙПОС» от 18.08.2025 года; заключением экспертно-исследовательского отделения <Номер обезличен> (г. Оренбург) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 14.08.2025 <Номер обезличен>.

Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ООО «МАЙПОС» полностью установленной и доказанной, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст.3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих наказание, характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ООО «МАЙПОС» наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «МАЙПОС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- товар № 4: 1) вафли «CHOCO CREAM» 4 коробки вес брутто 10,768 кг, вес нетто 10,0 кг; 2) вафли «CARDS» 5 коробок вес брутто 5,555 кг, вес нетто 5,0 кг., изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов от 18.07.2025 года и хранящихся (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 21.07.2025 года) по адресу: <...>, в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: <данные изъяты>