УИД 38RS0031-01-2023-001175-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03.04.2023
г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре судебного заседания Нечаевой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2009/2023 по иску областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Иркутскому району» к ФИО1 о взыскании излишне полученных денежных средств,
установил:
ОГКУ УСЗН по Иркутскому району обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просило взыскать с ответчика в пользу истца излишне полученные денежные средства в размере 296 764 руб. 06 коп.
В обоснование заявленных требований ОГКУ УСЗН по Иркутскому району указало, что на основании заявления ФИО1 приняло решение о назначении заявителю ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка БДР, **/**/**** года рождения, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». В связи с пандемией короновирусной инфекции автоматическое продлен срок выплаты.
**/**/**** поступило письмо Федеральной службы по труду и занятости об установлении факта одновременной выплаты ФИО1 мер социальной поддержки в двух субъектах Российской Федерации - ОГКУ УСЗН по Иркутскому району и ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Кировского района г.Томска».
За период с **/**/**** по **/**/**** ФИО1 излишне выплачены денежные средства в размере 296 764 руб. 06 коп.
ФИО1 обязалась произвести возврат неправомерно полученных денежных средств в размере 296 616 руб. в срок до **/**/****.
В связи с неисполнением ответчиком данного обязательств истец обратился в суд с настоящим иском.
Письменные возражения на иск не поступили.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны; ходатайства об отложении судебного разбирательства дела не поступили; истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства; ответчик ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.
Суд на основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
Принимая во внимание позицию истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.
Федеральным законом от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» закреплены условия, при которых предоставляется ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.
Согласно частях 6, 7 статьи 1 указанного закона порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
В целях единообразного применения данного Федерального закона могут издаваться разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанная выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.
В статье 5 Федерального закона от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» закреплено, что граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, обязаны извещать территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в месячный срок (часть 1).
Граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, несут ответственность за достоверность и своевременность представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2).
По смыслу указанных норм, при смене места жительства со сменой региона выплата должна быть прекращена в одном регионе и назначена в другом, недопустимо получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка одним и тем же лицом в двух регионах одновременно.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с ежемесячными выплатами с рождением первого ребенка.
Судом установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» ФИО1 имела право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка БДР, **/**/**** года рождения.
По заявлению ФИО1 ей выплачивалась указанная ежемесячная выплата в период с **/**/**** по **/**/**** по месту жительства в р.п. Маркова Иркутского района Иркутской области ОГКУ УСЗН по Иркутскому району и одновременно в период с **/**/**** по **/**/**** по месту жительства в г. Томске ОГКУ «ЦСПН Кировского района г. Томска».
Согласно письму ОГКУ «ЦСПН Кировского района г. Томска» от **/**/**** за период с **/**/**** по **/**/**** ФИО1 получены денежные средства в размере 301 388 руб. 10 коп., неосновательно выплаченных сумм не выявлено, возврат денежных средств не производился, судебных постановлений о взыскании данных денежных средств не имеется.
Согласно справке ОГКУ УСЗН по Иркутскому району ФИО1 за период с **/**/**** по **/**/**** выплачены в качестве той же ежемесячной выплаты при рождении первого ребенка в общей сумме 296 616 руб.
Согласно письму № от **/**/**** в дополнение к ранее выданной справке произведен расчет, согласно которому в декабре 2022 года излишне выплачены денежные средства в размере 148 руб. 06 коп.
Таким образом, ФИО1 одновременно получала одну и туже выплату, предусмотренную Федеральным законом от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», в разных регионах на основании ее личного заявления, без уведомления ОГКУ «ЦСПН Кировского района г. Томска» о смене места жительства. Такие действия ответчика противоречат указаниям закона и является недобросовестными.
Следовательно, ответчик неосновательно обогатился за счет истца на сумму 296 764 руб. 06 коп. в результате недобросовестных действий самого ответчика.
Заявлением от **/**/**** ФИО1 признала факт неправомерного получения денежных средств в размере 296 616 руб., обязалась указанную сумму вернуть в срок до **/**/****.
Доказательства возврата неосновательно полученных денежных средств не представлены.
Учитывая изложенное, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с часть 1 статьи 103 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 167 руб. 64 коп.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Иркутскому району» к ФИО1 о взыскании излишне полученных денежных средств – удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в пользу областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Иркутскому району» неосновательное обогащение в размере излишне полученных денежных средств в сумме 296 764 руб. 06 коп.
Взыскать с с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в доход бюджета Иркутского района государственную пошлину в размере 6 167 руб. 64 коп.
Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
А.Н. Говорова
Заочное решение суда в окончательной форме принято 10.04.2023.