Дело № 2-541/2025

УИД 65RS0001-01-2025-001129-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2025 года Корсаковский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,

секретаря Ларионовой Н.О.,

при участии представителей: истца ФИО1 и ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании права на зачисление периодов работы в льготный стаж,

УСТАНОВИЛ:

03 февраля 2025 года ФИО3 обратился в Южно-Сахалинский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области с требованием об обязании произвести перерасчёт пенсии по старости с даты возникновения права на пенсию истца и назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указав, что в связи с достижением пенсионного возраста обратился с заявлением в ОСФР по Сахалинской области о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Сахалинской области от 01 октября 2024 г. № ему было отказано в установлении пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ, стаж работы по МПКС, при этом у него имеются подтверждающие стаж записи в трудовой книжке.

Определением Южно-Сахалинского городского суда от 27 февраля 2025 года гражданское дело по иску ФИО3 передано по подсудности в Корсаковский городской суд.

Определением суда от 04 апреля 2025 года исковое заявление принято к производству.

26 мая 2025 года истец уточнил исковые требования, и в окончательном виде просит суд обязать ответчика включить в льготный стаж работы ФИО3:

По списку № следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «<...>» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, справкой ООО «<...>» б/н от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ГУДП «<...>» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, справкой ГУДП «<...>» № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № <...> от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «<...>» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, справкой ООО «<...>» б/н от ДД.ММ.ГГГГ);

В должностях плавсостава:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на СРТМ-к «<...>» (порт приписки – <адрес>) в ТОО ПКФ «<...>» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, ответом ФГБУ «<...>»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РС «<...>» (порт приписки- <адрес>) в ООО «<...>» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, ответом ФГБУ «<...>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РС «<...>» (порт приписки- <адрес>) в ООО «Ангор» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, ответом ФГБУ «<...>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РС «<...>» (порт приписки – <адрес>) в ООО «Ангор» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, ответом ФГБУ «<...>);

В местностях приравненных к районам Крайнего Севера:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на СРТМ-к «<...>» (порт приписки – <адрес>) в ТОО ПКФ «<...>» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, ответом ФГБУ «<...>»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РС «<...>» (порт приписки- <адрес>) в ООО «<...>» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, ответом ФГБУ «<...>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ТХ «<...>» (порт приписки- <адрес>) в АООТ «Пиленга» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, ответом ФГБУ «<...>, справкой ЗАО «Пиленга» № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на СРТМ-К «<...>» (порт приписки- <адрес>) в ОАО ХК «<...>» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, ответом ФГБУ «<...>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РТС «<...>» (порт приписки-<адрес>) в ООО «Пасифик Фиш Корпорейшн» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, ответом ФГБУ «<...>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РС «<...>» (порт приписки- <адрес>) в ООО «Ангор» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, ответом ФГБУ «<...>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РС «<...>» (порт приписки – <адрес>) в ООО «Ангор» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, ответом ФГБУ «<...>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <...> (порт приписки – <адрес>) в ЗАО «<...>» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, ответом ФГБУ «<...>).

И просит назначить пенсию со дня обращения за назначением пенсии с 14 июня 2024 года.

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям. Отмечено, что пенсионным органом были запрошены дополнительные документы, по которым учтен льготный стаж работы в ООО «<...>», ООО «<...>». Однако при расчете страхового стажа, период работы в Корсаковском <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ошибочно включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда без подтверждающих документов, что ФИО3 был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. После корректировки страховой стаж составляет: страховой стаж (календарно) составил 22 года 10 месяцев 14 дней (в полуторном исчислении в соответствии с Постановлением КС от 29 января 2004 года № 2-П составил 29 лет 10 месяцев 29 дней); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера- 20 лет 7 месяцев 29 дней, который в переводе в стаж в районах Крайнего Севера (для права)- 15 лет 5 месяцев 29 дней; льготный стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов пригородного и внутригородского сообщения) (периоды работы с учётом Постановления КС от 29 января 2004 года № 2-П) составил 3 года 4 месяца 24 дня, льготный стаж по списку № 2 (периоды работы с учётом Постановления КС от 29 января 2004 года № 2-П) составил 6 лет 2 месяца 18 дней, который суммарно (Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516) составляет 9 лет 7 месяцев 12 дней. При условии включения периодов с учетом уточненных исковых требований, суммированный стаж работы с тяжелыми условиями труда в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории полрта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) составляет 17 лет 11 месяцев 26 дней.

В судебном заседании представитель истица на удовлетворении иска, с учётом представленного уточнения, настаивала, по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика полагала иск, не подлежащим удовлетворению, по основаниям, изложенным в отзыве.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, что подтверждается отчётом об смс-извещении.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии устанавливаются законом.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту без какой бы то ни было дискриминации. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, запрещает вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Предоставление гарантированных государством компенсаций и льгот, в том числе в области пенсионного обеспечения, лицам, работающим и проживающим на Севере, производится с целью возмещения дополнительных физиологических затрат и более высокой стоимости жизни, складывающихся под воздействием географических, климатических факторов, а также связанных с этими факторами особенностей социально-экономического развития этих регионов.

Согласно статье 19 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При этом лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Федерального Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил № 1015).

Приказом Минтруда России от 04 августа 2021 года № 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п. 6 указанного Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (п. п. "а"); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (п. п. "б").

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 № 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

В силу разъяснений, содержащихся в информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков", "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01 января 1992 по указанной профессии засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01 января 1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при наличии определенных условии и типа сварки.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из материалов дела, 14 июня 2024 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОСФР по Сахалинской области с заявлением об установлении пенсии.

Решением ОСФР по Сахалинской области области № от 01 октября 2024 года ФИО3 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы на соответствующих видах работ, стажа работы в МПКС.

При определении права на пенсию в стаж за работу с тяжелыми условиями труда по списку № не включен период работы в ООО «Корсаковский <...>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком к возражениям на иск, дополнительно представлено решение пенсионного органа от отказе в установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому по дополнительно поступившим документам учтен льготный характер работы в ООО «<...>», ООО «<...>». Однако при расчете страхового счета ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Корсаковскому <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был ошибочно включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда без подтверждающих документов, что ФИО3 был занят на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно записям в трудовой книжке ситец, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «<...>» (г. Южно-Сахалинск», принят на должность электрогазосварщика в камнеобрабатывающий цех.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «<...>» выдана на имя ФИО3 справка, согласно которой он в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «<...>» в должности электрогазосварщика и занят на сварочных работах (код позиции 23200000-19756, списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, подкласс 3.1 класса условий труда «вредный»). Подтверждают, что ФИО3 работал полный рабочий день. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии- 5 месяцев. Во время работы у ФИО3 не было периодов, не включенных в стаж, дающий право на досрочное назначение стразовой пенсии, в том числе отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, отпусков по уходу за ребенком, простоя, периодов работы на условиях неполного рабочего времени.

Как следует из сведений из трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ГУДП «<...>» в должности электрогазосварщика 6 разряда

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданной ДД.ММ.ГГГГ за № <...> ГУДП «<...>», истец работал в качестве газоэлектросварщика 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная работа предусмотрена списком № 2, разделом XXXIII, позицией 23200000-19756, Постановление КабМина СССР от 26 января 1991 г. № 10 (Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1137). В вышеуказанной должности работал в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ имелись периоды, которые на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии, а именно отпуск без сохранения заработной платы- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; простой по вине работника (административный арест) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, характер работы- занят на резке и ручной резке. Работа протекала на территории г. Южно-Сахалинска, Сахалинской области. Полный рабочий день, тип местности – приравнена к районам Крайнего Севера.

В трудовой книжке имеются сведения о периоде работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<...>», принят на должность электрогазосварщика.

Как следует из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «<...>», истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «<...>» в должности электрогазосварщика и занят на сварочных работах (код позиции 23200000-19756, Списка № 2, утвержденного постановлением КабМина СССР от 26 января 1991 г. № 10, подкласс 3.1 класса условий труда «вредный»). Подтверждает, что электрогазосварщик ФИО3 работал полный рабочий день. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии за указанный период- 6 лет 3 месяца. Во время работы не было периодов, не включаемых в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, в том числе отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, отпусков по уходу за ребенком, простоя, периодов работы на условиях неполного рабочего времени.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, указанные выше, суд руководствуется Списком № 2 раздела XXXII "Общие профессии", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Так, разделом XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Таким образом, после ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газоэлектросварщика может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Кроме того, после ДД.ММ.ГГГГ пенсионное законодательство предусматривало дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда.

Справками указанными выше подтверждается постоянная занятость работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда, а также занятости на определенных видах сварочных работ, а именно электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности- позиция 23200000-19756.

Как следует из сведений, представленных пенсионным органом, по списку № 2, (работа с тяжелыми условиями труда) включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ3 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - находился в отпуске без содержания.

Однако, как следует из перечисленных выше справок не подтверждается нахождение в отпуске без сохранения заработной платы периоды работы истца в ООО «<...>» и ООО «<...>».

Таким образом, подлежит удовлетворению требование в части включения в льготный стаж работы ФИО3 по списку № 2 периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «<...>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «<...>»;

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Постановления № 1015).

Согласно п. 43 названных Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истцом также заявлены требования о включении в льготный стаж работы в должностях плавсостава, следующие периоды

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на СРТМ-к «<...>» (порт приписки – <адрес>) в ТОО ПКФ «<...>» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, ответом ФГБУ «<...>»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РС «<...>» (порт приписки- <адрес>) в ООО «<...>» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, ответом ФГБУ «<...>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РС «<...>» (порт приписки- <адрес>) в ООО «<...>» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, ответом ФГБУ «<...>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РС «<...>» (порт приписки – <адрес>) в ООО «<...>» (подтверждается записями №№ в трудовой книжке, ответом ФГБУ «<...>);

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики за 3-ий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 ноября 2007 года, указал, что исходя из буквального толкования подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.

Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225).

Как следует из сведений, указанных в трудовой книжке, выданной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в период с:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО ПКФ «<...>» в должности матроса 1 класса на СРТМ «<...>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- матросом 1 класса в ООО «<...>» на РС «<...>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<...>» <адрес> матросом на РС «<...>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<...>» в должности матроса на РС «<...>».

По запросу суда, ДД.ММ.ГГГГ за № ФГБУ «<...>» представлена следующая информация. В составе архивных документов имеются судовые роли, согласно которым ФИО3, числился в составе экипажа в должности матроса на судах СРТМ-к «<...>», РС «<...>», т/х (СРТМ-к) «<...>», РС «<...>», РС «<...>», МКРТМ «<...>», РС «<...>», РС «<...>», СРТМ-к «<...>». Согласно отметкам контролирующих органов, совершали заходы в порт ФИО6 в следующие периоды: СРТМ-к «<...>» ДД.ММ.ГГГГ отход в Татарский продлив с заходом в порт Момбецу и ДД.ММ.ГГГГ приход из порта Отару; РС «<...>»-ДД.ММ.ГГГГ отход в Вакканай, ДД.ММ.ГГГГ приход из порта Вакканай, ДД.ММ.ГГГГ отход в порт Совгавань, ДД.ММ.ГГГГ приход из п/п Светлая, ДД.ММ.ГГГГ отход в порт Вакканай; РС «<...>»- ДД.ММ.ГГГГ отход в порт Вакканай, ДД.ММ.ГГГГ приход из порта Вакканай, ДД.ММ.ГГГГ отход в порт Вакканай, ДД.ММ.ГГГГ приход из порта Вакканай, ДД.ММ.ГГГГ отход в порт Вакканай, ДД.ММ.ГГГГ приход из порта Вакканай (списан с судна ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ отход в порт Вакканай.

Сведения о судах: СРТМ-к «<...>» (средний рыболовный траулер морозильный) место регистрации- порт <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственник ТОО ПКФ «<...>»; РС «<...>» (рыболовецкий сейнер), место регистрации – порт <адрес>, собственник с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «<...>»; РС «<...>» (рыболовный сейнер) место регистрации- порт <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ собственник ООО «<...>».

Судом установлено, что характер работы истца в спорные периоды времени не менялся, при рассмотрении дела подтвержден факт работы истца в плавсоставе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из сведений, представленных пенсионным органом, в льготный стаж работы истца в должности плавсостава зачтены полностью периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и частично период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, само по себе отсутствие на лицевом счете застрахованного лица сведений о льготной работе при наличии надлежащих, достоверных и достаточных доказательств в подтверждение того обстоятельства, что в течение спорных периодов истец осуществлял деятельность в плавсоставе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не является препятствием для включения периодов работы в специальный стаж в льготных условиях труда. Факт работы в льготных условиях подтвержден совокупностью вышеназванных доказательств, в том числе трудовой книжкой, справками и ответами компетентных лиц, которые указаны выше, таким образом, требование ФИО3 в части признания его права на включение в льготный стаж работы в должностях плавсостава с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РС «<...>» (порт приписки – <адрес>) в ООО «<...>», подлежит удовлетворению.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (действовавшему до 01.01.2022 г.) и Постановлению Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" Сахалинская область: городской округ Холмский (порт приписки судов), отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Исследовав собранные по делу доказательства, трудовую книжку истца, суд приходит к выводу о том, истец сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял свою трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и соответственно испытывал на себе воздействие климатических и географических факторов и связанные с этими факторами особенности социально-экономического развития этих регионов. Следовательно, имеет право на включение в специальный трудовой стаж спорных периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В данной части исковое заявление подлежит удовлетворению.

Таким образом, требование ФИО3 в части признания его права на включение в льготный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на СРТМ-к «<...>», порт приписки судна <адрес> в ТОО ПКФ «<...>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РС «<...>» (порт приписки – <адрес>) в ООО «<...>».

Остальные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РС «<...>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ТХ «<...>» (порт приписки- <адрес>) в АООТ «<...>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на СРТМ-К «<...>» (порт приписки- <адрес>) в ОАО ХК «<...>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РТС «<...>» (порт приписки-<адрес>) в ООО «<...>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РС «<...>» (порт приписки- <адрес>) в ООО «<...>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РС «<...>» (порт приписки – <адрес>) в ООО «<...>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <...> (порт приписки – <адрес>) в ЗАО «<...>», уже включены пенсионным органом в льготный стаж ФИО3 в местностях приманенных к районам Крайнего Севера. Соответственно данные требования удовлетворению не подлежат.

Таким образом, на дату обращения истца в пенсионный орган- ДД.ММ.ГГГГ суммированный стаж работы ФИО3 с тяжелыми условиями труда и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории и порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) составляет 17 лет 11 месяцев 26 дней (при требуемом стаже- не менее 12 лет 6 месяцев).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 2920-О, от 24 апреля 2018 г. № 948-О).

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обратить внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Поскольку истец с заявлением о назначении пенсии обратился 14 июня 2024 года, 50 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ответчик обязан назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО3 с 14 июня 2024 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании права на зачисление периодов работы в льготный стаж, удовлетворить частично.

Признать право ФИО3, <...> на включение в льготный стаж:

по списку № 2 следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «<...>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «<...>»;

в должностях плавсостава периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РС «<...>» (порт приписки – <адрес>) в ООО «<...>»;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на СРТМ-к «<...>» (порт приписки – <адрес>) в ТОО ПКФ «<...>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РС «<...>» (порт приписки – <адрес>) в ООО «<...>»;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области назначить ФИО3, <...> досрочную страховую пенсию по старости с 14 июня 2024 года.

В удовлетворении иска ФИО3 в большей части, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04 августа 2025 года

Судья Т.Э. Хабисламова