Дело № 2-126/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года пос. Солнцево Курской области

Солнцевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Озеровой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Авакян Е.С.,

с участием представителя истца заместителя прокурора Солнцевского района Курской области Михеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Солнцевского района Курской области в интересах субъекта Российской Федерации - Курская область в лице областного бюджетного учреждения здравоохранения «Курская областная многопрофильная клиническая больница» к ФИО1 о возмещении расходов, затраченных на оплату санитарно-авиационной эвакуации несовершеннолетней ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Солнцевского района Курской области действуя в интересах субъекта Российской Федерации - Курская область в лице областного бюджетного учреждения здравоохранения «Курская областная многопрофильная клиническая больница» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании в пользу субъекта Российской Федерации - Курская область в лице Областного бюджетного учреждения здравоохранения «Курская областная многопрофильная клиническая больница» денежные средства в сумме 200 000 рублей в счет оплаты санитарно-авиационной эвакуации несовершеннолетней ФИО2.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора Солнцевского района Курской области Михеева Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 о слушании дела извещен надлежащим образом, содержится в ФКУ КП №8 УФСИН России по Курской области.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

По делу установлено, что прокуратурой Солнцевского района Курской области проведена проверка законодательства о здравоохранении, в ходе которой выявлены основания возмещения расходов, затраченных на оплату санитарно-авиационной эвакуации несовершеннолетней ФИО2.

По общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с п. 4, подп. 1 п. 5 ст. 35 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» санитарно-авиационная эвакуация представляет собой один из видов медицинской эвакуации, являющейся элементом скорой медицинской помощи.

По смыслу положений п. 6 ст. 35 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включается в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Полномочия и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан определяются положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, составной частью которой является территориальная программа обязательного медицинского страхования, согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Федерального закона № 323-ФЗ относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно приложения №7 Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.12.2021 № 2505, Средние нормативы объема оказания и средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (в случае передачи органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих полномочий в сфере охраны здоровья граждан Российской Федерации для осуществления органами местного самоуправления). Нормативы объема скорой медицинской помощи и нормативы финансовых затрат на один вызов скорой медицинской помощи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Средний норматив финансовых затрат за счет средств соответствующих бюджетов на один случай оказания медицинской помощи авиамедицинскими выездными бригадами скорой медицинской помощи при санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами, с учетом реальной потребности (за исключением расходов на авиационные работы) составляет на 2022 год 6841,3 рубля, 2023 год - 7115 рублей, 2024 год - 7399,6 рубля.

В соответствии с 11 абзацем V главы Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной Постановлением Администрации Курской области от 30.12.2020 № 1461-па за счет бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется финансовое обеспечение скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, не включенной в территориальную программу обязательного медицинского страхования, санитарно-авиационной эвакуации, а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в территориальной программе обязательного медицинского страхования.

Таким образом, причиненный ущерб подлежит возмещению по общим правилам, установленным статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Судом установлено, что 05.06.2022 года имел место факт доставления пострадавшей несовершеннолетней ФИО2 из ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» в Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Курская областная многопрофильная клиническая больница» по линии отделения экстренной и плановой консультативной помощи (далее - ОБУЗ «КОМКБ» по линии ОЭПКП), которая получила повреждения в результате преступления.

Так, 05.06.2022 в дневное время ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., находясь в состоянии алкогольного опьянения во дворе дома №5 улицы Кирова поселка Солнцево Солнцевского района Курской области, предвидя наступление общественно-опасных последствий, ставящих под угрозу безопасность дорожного движения, и желая их наступления, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, решил осуществить управление другим механическим транспортным средством - скутером RACER без регистрационного знака. С этой целью, 05.06.2022 около 13 часов 35 минут ФИО1 сел на водительское место вышеуказанного скутера и управляя другим механическим транспортным средством - скутером RACER без регистрационного знака, направился по улице Кирова п. Солнцево Курской области, затем выехал на автодорогу улицы 1-я ФИО3 п. Солнцево Курской области, двигаясь по которой, напротив дома №48 совершил падение. При этом, на пассажирском сидении указанного ТС находилась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которой 05.06.2022 в 21 час. 50 мин. при обращении в ОБУЗ «ОДКБ» поставлен диагноз: ушиб мягких тканей, ссадина левой скуловой области, ссадина левой ушной раковины. Ушиб мягких тканей, ссадина области левого коленного сустава. Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения №111 от 5 июня 2022 года установлено состояние опьянения с результатом 1,04 мг/л (при допустимом содержании 0,16 мг/л., согласно примечания к ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях), что свидетельствует о нахождении ФИО1 в состоянии опьянения. 07.12.2022 Солнцевским районным судом Курской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ.

Апелляционным постановлением Курского областного суда от 01.02.2023 года приговор Солнцевского районного суда Курской области от 07.12.2022 в отношении ФИО1 оставлен без изменения, а апелляционная жалоба осужденного ФИО1 - без удовлетворения. Таким образом, приговор от 07.12.2022 вступил в законную силу 01.02.2023.

Акционерное общество «Национальная служба санитарной авиации» (далее-АО «НССА») в рамках исполнения контракта № 0144200002421000666 362313 на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации от 14.01.2022, заключенного с Областным бюджетным учреждением здравоохранения «Курская областная многопрофильная клиническая больница» комитета здравоохранения Курской области (далее - ОБУЗ «КОМКБ»), совершило санитарно-авиационную эвакуацию пострадавшей несовершеннолетней ФИО2 воздушным судном - вертолетом Ансат по маршруту: п. Солнцево Солнцевского района Курской области - г. Курск Курской области для оказания медицинской помощи и обратно.

В соответствии с п. 7 контракта № 0144200002421000666 362313 на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации от 14.01.2022 цена одного летного часа составляет 200 000 руб.

Для транспортировки несовершеннолетней пострадавшей ФИО2 использовался вертолет Ансат. Вызов санитарной авиации зафиксирован 05.06.2022 в 16 часов 07 минут. В 16 часов 11 минут заявка передана диспетчеру АО «НССА». Летное время - 60 минут. Вылет из ОБУЗ «КОМКБ» в 17 часов 03 минут - прилет в ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» в 17 часов 33 минуты. Вылет из ОБУЗ «Солнцевская ЦРБ» в 18 часов 03 минуты - прилет в ОБУЗ «КОМКБ» в 18 часов 33 минуты. Стоимость авиаполета с учетом вылета воздушного судна из места его дислокации (г. Курск), совершенного маршрута и возвращения воздушного судна в место дислокации составила 200 000 руб.

Денежные средства оплачены ОБУЗ «КОМКБ» АО «НССА» в рамках контракта.

Принимая во внимание, что расходы, затраченные на оплату санитарно-авиационной эвакуации пострадавшей несовершеннолетней ФИО2, нуждающейся в оказании медицинской помощи, пострадавшей в результате причинения вреда здоровью по вине ответчика в размере 200 000 руб. понесены в результате преступных действий ответчика, они подлежат взысканию с ФИО1 в соответствии с положениями статей 15, 1064, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований в размере 5200 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Солнцевского района Курской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 3814 №983309, выдан 28.11.2014 года ТП УФМС России по Курской области в Солнцевском районе) в пользу субъекта Российской Федерации - Курская область в лице Областного бюджетного учреждения здравоохранения «Курская областная многопрофильная клиническая больница» (ИНН <***>) денежные средства в сумме 200000 (двести тысяч) рублей в счет оплаты санитарно-авиационной эвакуации несовершеннолетней ФИО2.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 3814 №983309, выдан 28.11.2014 года ТП УФМС России по Курской области в Солнцевском районе) в доход муниципального образования «Солнцевский район» Курской области госпошлину в размере 5200 рублей 00 коп..

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Солнцевский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 7 июня 2023 года.

Судья Н.В. Озерова