Производство № 5-98/2022
Дело (УИД) № 49RS0005-01-2022-000628-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 июля 2022 года п. Сеймчан
Судья Среднеканского районного суда Магаданской области Чернецов А.И., при секретаре Воропаевой Ю.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в помещении Среднеканского районного суда дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении -
ФИО1, <данные изъяты>
права которому, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 мин. в <адрес> ФИО1 в нарушение правил, регламентирующих рыболовство, осуществлял вылов водных биологических ресурсов (рыбы) при помощи жаберной сети длиной 15 м., высотой – 1 м. 80 см., размер ячеи 35х35 мм. и жаберной сети длиной 13 м., высотой 1 м. 8 см. размер ячеи – 30х30 мм., т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В суде ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, в содеянном раскаялся.
Свидетели ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Судья полагает возможным рассмотреть материал в отсутствие свидетелей, признав их явку в силу положений с ч. 3 ст. 25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и п. 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 52 от 27 декабря 2007 года «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», - необязательной.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно п. 2 Приказа Минсельхоза России от 26.06.2020 N 347 "Об утверждении правил рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна" (далее - Правила) Восточно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн включает в себя, в том числе: все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа, Магаданской области, Амурской области и Хабаровского края, ограниченной бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.
В силу п.п. 40, 40.1 Правил запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением: спиннингов, летних и зимних удочек всех систем и наименований - с общим количеством крючков, в том числе крючков на блеснах, не более 10 штук у гражданина; жерлиц и кружков - не более 10 штук каждого вида у гражданина; якутских куйуров (сачков) на территории Республики Саха (Якутия) - не более 1 сачка у гражданина; стационарных ловушек на обручах с двойной воронкой, сплетенных из прутьев и проволоки (далее - корчаг, морд без крыльев) - не более 3 штук у одного гражданина; закидушек (донной снасти) с длиной лески до 50 м и с количеством крючков не более 3 штук на одной закидушке - не более 5 закидушек с общим количеством крючков не более 10 штук у одного гражданина; плавающего устройства различных конструкций, действующего по принципу крыла в потоке воды, для перемещения и удержания лески или шнура с крючками или приманки с крючками на течении воды (далее - кораблик) (только в горных участках рек), оснащенных не более чем 5 крючками, - не более 1 штуки у одного гражданина; переметов для добычи (вылова) налима (в зимний период), оснащенных не более чем 10 крючками, - не более 1 штуки у гражданина; складывающихся обручей с натянутой на них делью (далее - подхватки) диаметром до 80 см с размером (шагом) ячеи не более 15 мм - не более 1 штуки у гражданина; вентерей размером не более 1,5 метра на 0,7 метра с длиной крыла до 2 метров - не более 1 штуки у одного гражданина; с применением гребного судна (без применения мотора или паруса) с использованием не более двух приманок на одно судно (далее - способом на дорожку), при этом не более 1 штуки у одного гражданина; специальных пистолетов и ружей для подводной охоты.
Следовательно, добыча (вылов) водных биоресурсов сетями запрещена.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что 1 июля 2022 года в ходе проведении контрольных мероприятий по охране ВБР и среды их обитания ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут в <адрес> у ФИО1 изъяты 2 жаберные сети, первая сеть находилась на лову, вторая обнаружена в ходе осмотра рюкзака. ФИО1 нарушил ст. 40.1 Приказа Минсельхоза России № 348 от 3 сентября 2014 года "Об утверждении правил рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна". При составлении протокола ФИО1 пояснил, что не знал, что нельзя рыбачить сетями;
- фото-таблицей к протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении должностными лицами Охотского территориального управления Росрыболовства контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов», согласно которому проведение мероприятий в период с 1 июля 2022 года по 30 сентября 2022 года на территории Среднеканского городского округа осуществляет старший государственный инспектор ФИО4
- актом осмотра места обнаружения запрещенного орудия – сеть ставная рыболовная от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, у ФИО1 были изъяты запрещенные орудия лова: сеть ставная рыболовная – длина 15 м; высота – 1.8 м., ячея – 35 мм., дель – леска, плавающий шнур, груза – стальное кольцо, верх и низ – черно-серый фал – 1 шт.; сеть ставная рыболовная – длина – 13м., высота – 1.8 м.; ячея – 30 мм., дель – леска, плаваюший шнур, груза – стальное кольцо, верх и низ - черно-серый фал.
- актом-оценкой орудий лова, иного рыболовного имущества, плавучих и других транспортных средств, изъятых у нарушителя согласно протоколу изъятия № от ДД.ММ.ГГГГ;
Нарушения сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, не выявлено.
Представленные доказательства согласуются между собой, и судья признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в пределах представленных ему полномочий, с участием ФИО1, которому разъяснены его процессуальные права.
Таким образом, действия ФИО1, судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются – признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным определить административное наказание в виде минимального административного штрафа, установленного санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 – 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Изъятые на основании протокола об изъятии вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ: сеть ставная рыболовная – длина 15 м; высота – 1.8 м., ячея – 35 мм., дель – леска, плавающий шнур, груза – стальное кольцо, верх и низ – черно-серый фал – 1 шт.; сеть ставная рыболовная – длина – 13м., высота – 1.8 м.; ячея – 30 мм., дель – леска, плаваюший шнур, груза – стальное кольцо, верх и низ - черно-серый фал, возвратить владельцу - ФИО1
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Рыболовства, л/с № <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета ЕКС 40102810945370000040, номер казначейского счета: 03100643000000014799, отделение Магадан Банка России// УК по Магаданской области г. Магадан, БИК 044442501, КБК 076 1 16 01081 01 0037 140, ОКТМО 44701000, наименование платежа: Денежные средства, поступившие в результате применения мер административной ответственности за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира (в пределах компетенции территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству).
Квитанцию об уплате административного штрафа до истечения срока для добровольной оплаты необходимо представить в Среднеканский районный суд.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежным агентом».
Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Среднеканский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья А.И. Чернецов