УИД: 78RS0№-62

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 20 января 2025 года

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Л.Г.,

рассмотрев с участием переводчика с узбекского языка ФИО4,

привлекаемого лица к административной ответственности ФИО2 ФИО1

защитника ФИО5 ( ордер №)

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого (со слов), детей не имеющего ( со слов), регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>.1 <адрес> ( со слов),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2У. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено ФИО2У. при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 19:19 ФИО2У. у <адрес>.1 по <адрес> в <адрес>, был остановлен сотрудниками УМВД России по <адрес> г. СПб во исполнение должностных обязанностей п.25.2 Приказа № от 29.03.2019г. «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации деятельности» по проведению профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих или временно находящихся на территории РФ с нарушением правил въезда либо пребывания (проживания). В ходе проверки документов у гр-на Республики Узбекистан ФИО2У. 09.08.2001г.р. и проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Пулково", оформил патент 78 2311008729 выданный 15.09.2023г. по 15.12.2023г. далее убыл из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Кольцово", в дальнейшем прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Пулково", далее убыл из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Бугристое", в дальнейшем прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Бугристое" и находится в РФ по настоящее время. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суммарный срок нахождения на территории Российской Федерации составляет 501 календарных дней, в период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации суммарный срок составил 476 календарных дней, однако исходя из того обстоятельства, что из 476 дней гражданин ФИО2У. находился на территории РФ на законных основаниях 264 календарный день, а именно с 12.08.2023г. по 15.12.2023г, согласно выданному патенту на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, срок правонарушения ФИО2У. следует считать следующий день с окончания патента, а именно с 00 часов 01 минуты 16.12.2023г. Таким образом, по истечении законного срока пребывания с момента въезда в нарушении ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» превысил период в разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно с 00 часов 01 минут 16.12.2023г. не выехал с территории РФ, уклонился от выезда с территории Российской Федерации. В соответствии с п.12 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысило срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, являются незаконно находящиеся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения совершил административное правонарушение выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока временного пребывания, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, а так как административное правонарушение совершено в субъекте Федерального значения - <адрес>, то административное правонарушение квалифицируем по ч. 3.1 ст. 18.8 КРФ об АП, при этом признаки уголовно наказуемого деяния в действиях (бездействии) ФИО2У. отсутствуют, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2У. разъяснено право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке, право пользоваться услугами переводчика. Права ФИО2У. понятны, заявлений и ходатайств не имеет.

В судебном заседании ФИО2У. отводов составу суда и переводчику не заявил, ходатайств не имел, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что готов покинуть территорию РФ самостоятельно.

Защитник ФИО5 поддержал позицию ФИО2 ФИО1, пояснил, что ФИО2 ФИО1 готов покинуть территории РФ самостоятельно

Вина ФИО2У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, подтверждается:

- определением о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника 86 отдела полиции УМВД РФ по <адрес> ФИО6

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения об обстоятельствах и существе совершенного ФИО2У. правонарушения, в полном объеме соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении изложено в необходимом и достаточном объеме. Как следует из представленных материалов дела – сведений информационной баз «ИБД-Регион», действия ФИО2У. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в дежурную часть 86 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга – ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 30 мин., а также протоколом об административном задержании АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин ФИО2У. – ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 20 мин. был задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

- рапортом старшего УУП ГУУП УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ выявлении гражданина ФИО2 ФИО1

- письменными объяснениями гражданина Узбекистана ФИО2У. от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершения инкриминируемого административного правонарушения, объяснения написаны в присутствии переводчика, текст объяснений переведен ФИО2У. на узбекский язык переводчиком.

- иностранным паспортом гражданина, согласно которому ФИО2 ФИО1 является гражданином Узбекистана, перевод паспорта осуществлен переводчиком ФИО4

- справкой об административных правонарушениях, согласно которой гражданин ФИО2 ФИО1 ранее был привлечен к административной ответственности.

- данными информационной базы АС ЦБДУИГ, сведениями из базы ГИСМУ, подтверждающими, что ФИО2 ФИО1 является гражданином Республики Узбекистана, также данными о въезде на территорию РФ, периодах нахождения на территории РФ.

- справкой начальника86 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой гражданин ФИО2 с заявлением в компетентные органы об урегулировании своего правового положения в Российской Федерации не обращался. Сведений о том, что гражданин ФИО2 ФИО1 предоставил свои биометрические персональные данные в соответствии с законодательством РФ, либо прошел идентификацию по биометрическим персональным данным, прошел медицинское освидетельствование, предоставил документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ, добровольно погасил имеющиеся задолженности по обязательным платежам - отсутствуют.

В вышеуказанных информационных базах сведения о наличии действующих разрешительных документов на осуществлении трудовой деятельности на территории <адрес> и <адрес>, миграционного учета на территории РФ - отсутствуют.

Оценив все указанные доказательства в совокупности, суд считает их относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО2У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд не усматривает нарушений КоАП РФ и другого действующего законодательства при проведении сотрудниками 86 отдела полиции УМВД <адрес> процедуры привлечения ФИО2У. к административной ответственности, составления в отношении него протокола об административном правонарушении, полагая, что все требования закона были соблюдены.

Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно копии паспорта иностранного гражданина ФИО2У., а также справке ФМС России АС ЦБДУИГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суммарный срок нахождения на территории Российской Федерации составляет 501 календарных дней, в период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации суммарный срок составил 476 календарных дней, однако исходя из того обстоятельства, что из 476 дней гражданин ФИО2У. находился на территории РФ на законных основаниях 264 календарный день, а именно с 12.08.2023г. по 15.12.2023г, согласно выданному патенту на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, срок правонарушения ФИО2У

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценивая представленные суду вышеуказанные доказательства, у суда не имеется оснований им не доверять, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством, уполномоченным должностным лицом соответствующей специальности, при исполнении служебных обязанностей, и не заинтересованным в исходе данного дела.

В настоящее время сведений о наличии действующего патента, миграционного учета в рамках российского миграционного законодательства из информационных баз не следует.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим в РФ, ФИО2У. обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования, в том числе и в части обязанности иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, своевременно продлевать миграционный учет по месту своего пребывания, которые он, тем не менее, нарушил.

Суд принимает во внимание данные о личности ФИО2У., отсутствие материальной возможности, покинуть территорию РФ самостоятельно, в связи с не трудоустройством, на основании изложенного, суд считает возможным назначить ФИО2У. административное наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Срок содержания иностранного гражданина или лицабез гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределыРоссийской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренномФедеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации», не долженпревышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срокпродлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного, учитывая данные о личности ФИО2У., сведениями о привлечении его к административной ответственности, все обстоятельства дела в их совокупности, суд полагает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения должно быть назначено ФИО2У. с помещением последнего в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> литер А,Б до его административного выдворения за пределы Российской Федерации на девяносто суток

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу.

Содержать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана в Центе временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> девяносто суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40327000, номер счета получателя 03№ кор/счет 40№, БИК 014030106, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Санкт-Петербургу, КБК 18№, УИН: 18№

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления, подлежит исполнению немедленно.

Судья Л.<адрес>