Дело <№>

<№>

Решение

Именем Российской Федерации

17 августа 22 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Ткаченко Ю.А., при секретаре Архипове А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», третье лицо администрация муниципального образования «Город Саратов», ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что 13.12.1988 года она, а также двое ее детей ФИО2 и ФИО3, зарегистрированы и проживают по адресу <адрес>. Указанная квартира была предоставлена им в конце 1988 года после жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>. Нанимателем жилого помещения являлась мать истца ФИО4, которая <Дата> умерла. После ее смерти ФИО1, исполняет все обязанности нанимателя помещения: содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, несет все расходы по содержанию данной квартиры и по оплате коммунальных услуг. С целью заключения договора социального найма, она обратилась с заявлением в администрацию <адрес> г. Саратова, однако получила отказ в предоставлении соответствующей муниципальной услуги.

Истец и ФИО2, <Дата> г.р. вселены и зарегистрированы в спорном жилом помещении одновременно с нанимателем ФИО4, в качестве членов ее семьи и проживали с ней до момента ее смерти (13.09.2014г.). Младший сын истца ФИО3, <Дата> г.р. зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении с момента рождения. До настоящего времени они продолжают проживать в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги и несут все обязанности, связанные с пользованием спорным жилым помещением.

На основании изложенного, просила суд обязать администрацию <адрес> г. Саратова заключить с ФИО1, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что оснований для заключения договора социального найма в связи с отсутствием правоустанавливающих документов не имеется.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что она с 1985 года знакома с истцом, которая начиная с 1988-1989 года всю жизнь проживала в жилом помещении по адресу:. <адрес>., с тех пор как матери истца - ФИО4 было предоставлено указанное жилое помещение взамен аварийному, с ней там стали жить ее сейчас уже бывший муж и дети. Живет истец в указанном помещении постоянно, оплачивает коммунальные услуги, никуда оттуда не выезжала.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что он с 1977 года знаком с истцом, которая начиная с 1988-1989 года всю жизнь проживала в жилом помещении по адресу:. Саратов, <адрес> А <адрес>., с тех пор как матери истца - ФИО4 было предоставлено указанное жилое помещение взамен аварийному в <адрес>, с ней там стали жить ее сейчас уже бывший муж и дети. Живет истец в указанном помещении постоянно, оплачивает коммунальные услуги, никуда оттуда не выезжала.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 ЖК РСФСР, действующими на момент вселения истца в жилое помещение, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе, государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено судом, истец, ФИО2 и ФИО3, зарегистрированы и проживают по адресу <адрес>, что не оспаривается ответчиком.

Согласно объяснениям истца в спорную квартиру она была вселена, и зарегистрирована как член семьи нанимателя ФИО4

Из справки ООО «Энергия-1» усматривается, что в спорном жилом помещении были зарегистрированы ФИО9 с <Дата>, ФИО2 с <Дата>, ФИО3 с <Дата>, ФИО4 с <Дата> (умерла <Дата>).

Жилое помещение по адресу: <адрес> не состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов», держателем указанного жилого помещения является администрация <адрес> МО «Город Саратов», однако истцу в заключении договора социального найма отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования им.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по <адрес>, у истца и третьих лиц не имеется на праве собственности объектов недвижимости.

Истцом в подтверждение несения расходов на оплату коммунальных услуг, наем помещения представлены квитанции за различные периоды времени по настоящее время.

На имя ФИО4 были открыты счет для оплаты за наем жилого помещения, что свидетельствует о наличии фактически сложившихся отношений по социальному найму жилья.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что истец занимает спорное жилое помещение на законном основании, постоянно зарегистрирован в данном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивает коммунальные услуги. Право истца на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, отсутствие правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение не может служить препятствием для истца в заключении договора социального найма, в связи с чем суд приходит к выводу о возложении на администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» обязанности заключить с ФИО9 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> <адрес>.

Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорного помщения семье истца, в силу положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для заключения с истцами договора социального найма без предоставления документов, подтверждающих законность занятия истцами спорного жилого помещения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку непредоставление истцами указанного документа, фактически утерянного за прошедший период времени не может препятствовать в заключении договора социального найма по одному только данному основанию, тогда как факт законности занятия семьей истца жилого помещения длительное время подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истцов.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» носит обязательный характер, и истцы наделены правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья Ю.А. Ткаченко