Дело №5-47/2023
УИД 69RS0034-01-2023-000823-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
11 июля 2023 года город Удомля
Судья Удомельского городского суда Тверской области Минина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании представленные начальником ОВМ МО МВД России «Удомельский» ФИО1 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, национальный паспорт <данные изъяты>, замужем, супруг - гражданин Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, малолетних детей нет, к административной ответственности не привлекалась, адрес места фактического пребывания: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
11 июля 2023 года в Удомельский городской суд Тверской области поступил административный материал, составленный по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 к.
Протоколом об административном правонарушении №144/584408 от 11 июля 2023 года установлено, что 11 июля 2023 года в 09 час. 15 мин. в помещении отделения по вопросам миграции МО МВД России «Удомельский» по адресу <...> выявлена гражданка Азербайджана ФИО3 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая согласно сведениям АС ЦБДУИГ «Мигрант-1», прибыла на территорию Российской Федерации 12 сентября 2021 года в порядке, не требующем получения визы, с целью частная, 22 сентября 2021 года была поставлена на миграционный учет по адресу <адрес>, и до 10 декабря 2021 года находилась на территории Российской Федерации на законных основаниях. ФИО3 к. срок временного пребывания не продлила, территорию Российской Федерации не покинула, таким образом, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушила требование пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО3 к. виновной в совершении административного правонарушения себя признала, факт совершения административного правонарушения не оспаривала, пояснила, что в г. Удомля у нее проживает супруг и сын, имеющие гражданство РФ. Она приобрела билет для выезда из РФ 13июля 2023 года.
Защитник ФИО3 к. – ФИО4 поддержал изложенную привлекаемым лицом позицию по делу.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании участия не принимала.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, судья приходит к следующему.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).
Согласно же части первой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.
В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, гражданка Республики Азербайджан ФИО3 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла на территорию Российской Федерации 12 сентября 2021 года в порядке, не требующем получения визы, с целью частная, 22 сентября 2021 года была поставлена на миграционный учет по адресу <адрес>, и до 10 декабря 2021 года находилась на территории Российской Федерации на законных основаниях. ФИО3 к. срок временного пребывания не продлила, территорию Российской Федерации не покинула, таким образом, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушила требование пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11 июля 2023 года, объяснением, рапортом сотрудника, показаниями, данными в судебном заседании.
Таким образом, ФИО3 к., являясь иностранным гражданином, нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу, и обстоятельств, отягчающих ответственность, судьей не установлено.
В силу статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины.
Изучением личности ФИО3 к. установлено, что она является гражданкой Республики Азербайджан, проживает на территории РФ с 2021 года. В г. Удомля у нее проживает супруг ФИО2 и сын ФИО4, являющиеся гражданами РФ.
На основании изложенного не нахожу оснований для объективной необходимости назначения ФИО3 к. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики Азербайджан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель административного штрафа: УФК по Тверской области (МО МВД РФ «Удомельский»); ИНН <***>, КПП 691601001, ОКТМО 28751000, расчетный счет <***> в ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ // УФК ПО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ, БИК 012809106 КБК 18811601181019000140, УИН 18891699990006342596.
Наименование платежа: штраф за административное правонарушение Квитанцию об уплате штрафа ФИО3 к. вправе предоставить в Удомельский городской суд Тверской области.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Минина