Дело № 2-431/2022

Решение

именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего по делу судьи Долгова С.С.,

при секретаре судебного заседания – Яниной Л.В.,

с участием помощника прокурора Петровой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Прокурора Варненского района в интересах ФИО3 к Администрации Варненского муниципального района Челябинской области о предоставлении отдельного благоустроенного жилого помещения,

Установил:

Прокурор Варненского района обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к администрации Варненского муниципального района Челябинской области об обязывании администрации Варненского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО3 по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной действующим законодательством нормы, находящегося в границах Варненского муниципального района.

В обоснование указав, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать – ФИО1 лишена родительских прав, отец – ФИО2. записан со слов матери. Решением Министерства социальных отношений Челябинской области от 6.05.2016 № № ФИО3 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по Варненскому муниципальному району. В настоящее время состоит на учете в органах опеки и попечительства УСЗН администрации Варненского муниципального района как нуждающийся в обеспечении жильем. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

В судебном заседании помощник прокурора Петрова Д.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

ФИО3 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, мнения по делу не представила.

Представитель ответчика – администрации Варненского муниципального района при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения администрации Варненского муниципального района Челябинской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица - Министерства Социальных отношений Челябинской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, по существу заявленных требований указав, что, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей — сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. По решению Министерства социальных отношений Челябинской области от 6.05.2016 № №, ФИО4 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения по Варненскому муниципальному району. Согласно Закону Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» Варненскому муниципальному району предусмотрена субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2022 год в размере 7813,1 тысяч рублей. Считает возможным, обязать, уполномоченный орган Варненского муниципального района предоставить ФИО4 жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения, отнесенное к муниципальному специализированному жилищному фонду, исходя из даты постановки на очередь и нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Варненского муниципального района. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - Министерства Финансов Челябинской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, по существу заявленных требований указав, что, в законе Челябинской области от 28.12.2020 № 294-ЗО «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» на указанные расходы в 2021 году предусмотрены средства в сумме 860 042,70 тысяч рублей в виде субвенций местным бюджетам Челябинской области, в том числе муниципальному образованию Варненский муниципальный район 9 855,12 тысяч рублей. В законе Челябинской области от 23.12.2021 № 493-ЗО «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на указанные расходы в 2022 году предусмотрены средства в сумме 1 115 587,3 тысяч рублей в виде субвенций местным бюджетам Челябинской области, в том числе муниципальному образованию Варненский муниципальный район 7 813,1 тысячи рублей. В соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 03.07.2020 года № 171 уполномоченным органом, осуществляющим организацию деятельности по обеспечению детей-сирот жильем, является Министерство социальных отношений Челябинской области. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 г. № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет в части однократного обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, а также детей, переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в государственных и муниципальных образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания населения, под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также в учреждениях всех типов профессионального образования, жилыми помещениями.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-ФЗ органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

В соответствии с ч.2 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются исходя из нормы предоставления, которая устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать решением Варненского районного суда Челябинской области от 7.08.2006 лишена родительских прав (л.д. 12-13), отец – ФИО2 записан со слов матери.

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области от 6.05.2016 № № ФИО4 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д. 8).

Собственного жилья у ФИО4 не имеется, нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма она не является (л.д. 14,18,19).

17 декабря 2020 г. ФИО4 заключила брак, ей присвоена фамилия «ФИО5» (л.д. 58). Решением мирового судьи судебного участка № 1 Варненского района брак был расторгнут, после расторжения брака присвоена фамилия «ФИО5» (л.д. 59 ).

Таким образом, администрацией Варненского муниципального района требования жилищного законодательства, законодательства о дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должным образом не исполняются. До настоящего времени ФИО5 (ФИО4) М.С не обеспечена жилым помещением по договору социального найма. В связи с тем, что денежные средства на обеспечение указанных лиц жилыми помещениями выделяются из бюджета Челябинской области, суд считает необходимым обязать администрацию Варненского муниципального района обеспечить ФИО5 (ФИО4) М.С жилым помещением за счет средств бюджета Челябинской области.

Суд, руководствуясь ст.ст. 173, 194-197 ГПК РФ,

Решил:

Исковое заявление прокурора Варненского района Челябинской области в интересах ФИО3 удовлетворить.

Обязать администрацию Варненского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной действующим законодательством нормы, находящееся в границах Варненского муниципального района Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: С.С. Долгов