Решение по делу № 2-10/2025 от 19.02.2025 - об обязании обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта жилищно-коммунального хозяйства, принять меры к обеспечению смотрового колодца крышкой люка.

55RS0013-01-2024-001541-39

Дело № 2-10/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 19 февраля 2025 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Ф.А. Колядова,

при секретаре Н.В. Быстрицкой,

при участии прокурора Вдовиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Исилькульского межрайонного прокурора к администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области об обязании обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта жилищно-коммунального хозяйства, принять меры к обеспечению смотрового колодца крышкой люка,

УСТАНОВИЛ:

Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с названным иском, в обоснование, ссылаясь на положения ст. 14 ч.1 п.4, ст. 50 ч.1 п.1,2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 225 ГК РФ, Приказ минэкономразвития России от 10.12.2015 №931, ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что на территории Исилькульского городского поселения расположен бесхозяйный объект жилищно-коммунального хозяйства смотровой канализационный колодец (объекты водоотведения): <адрес>. Указанный колодец находится в ненадлежащем состоянии и требует капитального ремонта, в связи с чем создается угроза жизни и здоровья неопределенного круга лиц, кроме того в нарушении требований безопасности отсутствует крышка канализационного люка, что также создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних. Помимо этого установлено, что администрацией Исилькульского городского поселения не применяются меры по оформлению права собственности на указанный объект водоотведения в муниципальную собственность, и как следствие, данный объект на обслуживание никому не передан. В соответствии с выявленным нарушением прокурором в адрес администрации Исилькульского городского поселения 23.09.2024 внесено представление, однако до настоящего времени мер по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости не принято.

Просит суд обязать администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в течении трех месяцев с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта жилищно-коммунального хозяйства смотровой канализационный колодец (объекты водоотведения): <адрес>.

В ходе судебного заседания от прокурора поступило заявление об отказе от части исковых требований в связи в связи с добровольным удовлетворением иска ответчиком в этой части, а именно от требования о принятии мер к обеспечению вышеуказанного смотрового колодца крышкой люка, так как крышка в процессе рассмотрения дела была установлена. В судебном заседании прокурор Вдовина М.С. поддержала исковые требования в части обязания администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта жилищно-коммунального хозяйства смотровой канализационный колодец (объекты водоотведения): <адрес>.

Представитель администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской ФИО1, в судебном заседании 19.02.2025 участия не принимал, ранее в судебных заседаниях возражал против удовлетворения иска в части требований об обязании администрации обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в течении трех месяцев с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта жилищно коммунального хозяйства смотровой канализационный колодец (объект водоотведения): <адрес> так как колодец находится на земле не принадлежащей муниципалитету, указывая при этом что требования по обеспечению колодца люком исполнены в добровольном порядке.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Представленными материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что на территории Исилькульского городского поселения расположен объект жилищно-коммунального хозяйства смотровой канализационный колодец (объекты водоотведения): <адрес>. Названный колодец находится во дворе многоквартирного жилого дома, расположенного по названному адресу, техническая документация на указанный многоквартирный дом и занимаемый им земельный участок представлена в адрес суда по запросу (л.д. 51, 71 -132, 135-179);

В соответствии с материалами гражданского дела указанный смотровой канализационный колодец (объекты водоотведения): <адрес> не находится в хозяйственном ведении МУП «Тепловая компания», обслуживание данного колодца осуществляется согласно поступления заявок жильцов в диспетчерскую службу, что следует из информации МУП «Тепловая компания» (л.д. 9);

Из информации ООО «Техжилстрой», осуществляющего аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома, находящегося по адресу <адрес>, смотровой колодец, расположенный возле жилого дома по названному адресу не относится к общедомовому имуществу многоквартирного жилого дома (л.д. 13-24);

Материалами прокурорской проверки установлено, что указанный смотровой колодец находится в ненадлежащем состоянии и требует капитального ремонта, в связи с чем создается угроза жизни и здоровья неопределенного круга лиц, что также подтверждается заявлениями жильцов многоквартирного дома, находящегося по адресу <адрес> адрес главы Исилькульского городского поселения, Исилькульского межрайонного прокурора, директора МУП «Тепловая компания» о проведении ремонта данного колодца (л.д. 7, 10, 18, 183).

Необходимость ремонта данного объекта водоснабжения также подтверждается информацией МУП «Тепловая компания» от 12.07.2024 (л.д.186);

В соответствии с выявленным нарушением прокурором в адрес администрации Исилькульского городского поселения 23.09.2024 внесено представление, однако до настоящего времени мер по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости не принято (л.д. 25-26);

В соответствии с ответами и.о. главы Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района в адрес МУП «Тепловая компания» проведение ремонта указанного смотрового колодца, возможно после его оформления в муниципальную собственность, что запланировано в 4 квартале 2025 года.

Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, пункт 5 порядка предусматривает, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Положениями п.п. 1, 3 ст.225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 10.1 ст.1 ГрК РФ предусмотрено, что линейными объектами являются - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения

Из положений ст.14 ч.1 п. 4 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

С учетом исследованных доказательств суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку материалами дела установлено, что бесхозяйный объект водоотведения находится на территории Исилькульского городского поселения, назначение указанного объекта относится к вопросам местного значения городского поселения и бездействие ответчика нарушает интересы неопределенного круга лиц, в том числе жильцов многоквартирного дома, в части соблюдения установленных требований к надлежащему оформлению прав на недвижимое имущество в части надлежащего использования названного объекта водоотведения - смотрового канализационного колодца по адресу <адрес>, подлежащего передаче в муниципальную собственность.

С учетом объема действий, которые следует совершить ответчику, характера допущенных им нарушений, необходимости соблюдения требований законодательства, суд находит целесообразными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца и считает необходимым определить срок исполнения обязанности в течении трех месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в течении трех месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта жилищно-коммунального хозяйства - смотровой канализационный колодец (объекты водоотведения), расположенного по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд.

Судья Ф.А. Колядов