ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2022 г. <адрес>
Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Левченкова А.И.,
при секретаре Михайловой К.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>
установил :
13.07.2022 года в 16 час. 10 мин. ФИО1, находясь в <адрес>, в нарушение требований ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществила незаконную реализацию гр. Т.В.В. одной бутылки, объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью, не имея на это лицензии.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 в судебном заседании вину признала полностью и пояснила, что пожалела и продала бутылку водки мужчине, который был с похмелья и просил на коленях, продать бутылку.
Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, суд пришел к следующему.
Ответственность по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.
Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).
Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами.
Согласно рапорту оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Новоорскому району М.А.С. от ДД.ММ.ГГГГ, в дежурную часть от УУП И.М.К. поступило сообщение о том, что в <адрес>, ФИО1 реализовала 1 бутылку спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 литра за 100 руб.
Из рапорта ст. УУП ОМВД России по Новоорскому району И.М.К. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 10 мин. им совместно с о/у ГЭБиПК С.А.К. выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции ФИО1, которая из дома, расположенного по адресу: <адрес>, продала одну бутылку, емкостью 0,5 л. спиртосодержащей жидкости за 100 руб., не имея на это лицензии.
Согласно протоколу осмотра помещения от 13.07.2022 объектом осмотра является двор жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра прилегающей территории алкогольной продукции обнаружено не было. От осмотра жилого дома ФИО1 отказалась, при этом добровольно выдала имеющуюся у нее алкогольную продукцию водку в количестве 10 бутылок, объемом 0,5 литра, закрытых крышками зеленого цвета.
Из протокола осмотра помещения, территорий от 13.07.2022 следует, что объектом осмотра является открытый участок местности, расположенный в 30 метрах от <адрес>. На момент осмотра на участке находился Т.В.В., который добровольно выдал, находящуюся при нем пластиковую бутылку, объемом 0,5 литра, наполненную прозрачной жидкостью, закрытую пластмассовой крышкой зеленого цвета. В ходе осмотра Т.В.В. пояснил, что в бутылке находится спиртосодержащая жидкость, которую он приобрел у ФИО1 за 100 рублей.
Из объяснений Т.В.В., отобранных 13.07.2022 следует, что 13.07.2022 он решил употребить спиртное, для чего отправился к ФИО1, которая продала ему одну бутылку, емкостью 0,5 литра за 100 руб. Когда он шел по улице, его остановили сотрудники полиции, которым он добровольно выдал бутылку спиртного и рассказал, где приобрел.
Из объяснений ФИО1, отобранных 13.07.2022 следует, что 13.07.2022 года после обеда к ней домой пришел неизвестный мужчина, который попросил ее продать алкогольную продукцию, пояснив, что ему плохо. Он пояснила, что у нее отсутствует какая-либо алкогольная продукция, но мужчина продолжал просить реализовать ему алкогольную продукцию. У нее дома имелась алкогольная продукция (водка), которую она приобрела для личного пользования, после чего разлила ее со стеклянных бутылок в пластиковые, поскольку в них удобнее хранить. Впоследствии она согласилась на уговоры мужчины и продала ему 1 бутылку водки, объемом 0,5 литра в пластиковой таре по цене 100 руб. Вину в реализации алкогольной продукции признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.
Из справки об исследовании № от 21.07.2022 года следует, что жидкость, представленная из ОУУП и ПДН ОМВД России по Новоорскому району, зарегистрированном в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей жидкостью с видимой объемной долей этилового спирта 34,0%, с микрокомпонентным составом и концентрациями компонентов, указанных в таблице № (Ацетальдегид – 2,89, метанов – 0,002, 2-пропанол 4,14, изоамилол 0 4,14, бензальдегид – 4,93, бензалкоголь – 12,31, фенилэтанол – 6,98).
В представленной жидкости денатурирующих добавок, микропримеси диэтилфталат не выявлено.
Решение вопрос о том, является ли представленная жидкость пищевой спиртосодержащей продукцией, не входит в компетенцию эксперта ЭКЦ МВР России.
Согласно заключению специалиста № от 12.09.2022 года исследуемая жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (изоамилол, бензальдегид), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что данная жидкость изготовлена из пищевого сырья.
Представленное заключение специалиста от 12.09.2022 года является допустимым доказательством.
Экспертиза проведена специалистом Автономной некоммерческой организации юридической и экспертной деятельности «Право и медицина» К.Д.А., стаж работы по специальности «Общая гигиена» 9 лет. Указанное заключение проведено на основании определения о назначении исследования специалистом от 06.09.2022, в данном документе имеется запись о разъяснении специалисту прав, предусмотренных статьей 25.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и предупреждении его об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 17.9 названного Кодекса.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ.
Поскольку вышеуказанные нормы закона при опросе Т.В.В. были соблюдены, его письменные объяснения в совокупности с другими материалами дела свидетельствуют о виновности ФИО1
Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана.
Ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины.
Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.
Санкция ч. l ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Определяя наказание, суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его материальное и семейное положение и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил :
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с конфискацией 10 бутылок со спиртосодержащей жидкостью.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации изъятого предмета административного правонарушения – 10 бутылок емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, возложить на Новоорский РОСП УФССП России по Оренбургской области, обязав представить в суд документ об исполнении постановления.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Новоорскому району) КПП 563501001, ИНН <***> ОМВД России по Новоорскому району код ОКТМО 53630000, н/с 03100643000000015300 БИК 015354008, к/с 40102810545370000045 КБК 18811601061010101140, УИН 18880456220009877361 назначение платежа: штраф в полицию.
Неуплата штрафа в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоорский районный суд.
Судья подпись А.И.Левченков