Дело № 2а-677/2022
УИД 11RS0006-01-2022-001394-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Усинск 27 июня 2022 года
Усинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Старцевой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Цимбалюк К.В.,
с участием представителя ответчика ОМВД России по г.Усинску ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению К.Э.В. к ОМВД России по ..., МВД России о признании содержания в ИВС ОМВД России по г.Усинску в ненадлежащих условиях и взыскании денежной компенсации,
установил:
К.Э.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по г.Усинску о признании содержания в ИВС ОМВД России по г.Усинску в ненадлежащих условиях, взыскании денежной компенсации в сумме 50 000 руб., указав, что истец в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. содержался в ИВС ОМВД России по г.Усинску, содержание в указанный период было ненадлежащим, поскольку на окнах имелось множество решеток, которые препятствовали доступу естественного освещения в камеру, также отсутствовал доступ к окну, для открытия и закрытия окна, кроме того, в камерах имелись двухъярусные кровати, на которые очень трудно слезать и залезать, что представляет угрозу для его жизни и здоровья.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД России.
Истец в судебном заседании не присутствовал, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно положениям указанного Федерального закона, изоляторы временного содержания, подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений (ч.1) В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных уголовно – процессуальным кодексом РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу (ч.2).
Частью 1 ст. 13 Федерального закона « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса.
Как следует из материалов дела, К.Э.В. содержался в ИВС ОМВД России по г.Усинску с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..
Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, регулируются федеральным законом от дд.мм.гггг. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. приказом МВД России от 22.11.2005 N 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».
Решетки в изоляторе временного содержания должны быть установлены в соответствии с требованием пункта 6.10 Приказа МВД РФ от 25 апреля 2011 года N 876 "Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", согласно которому на всех оконных проемах камер, карцеров, служебных и вспомогательных помещений с наружной стороны устанавливаются металлические решетки и фальшрешетки с охранной сигнализацией. Решетки должны быть изготовлены из прутков арматурной стали не менее 16 мм, образующих ячейки размером не более чем 150х150 мм, сваренных в перекрестиях, обеспечивающих доступ естественного освещения в соответствии с санитарными нормами. Анкеры для крепления решеток заделываются в кладку стены.
Как следует из материалов дела, в январе 2020 года поверх металлических оконных решеток камер ИВС отдела министерства внутренних дел России по городу Усинску, были оборудованы фальшрешётки, основной задачей которых, является недопущение несанкционированного доступа на территорию ИВС запрещённых предметов.
Следовательно, оборудование оконных проёмов камер ИВС соответствует требованиям нормативно-правовых актов, поскольку нормами регламентирован максимальный размер ячеек решеток окон ИВС, но при этом не указан их минимальный размер.
Кроме того, в соответствии с п.13 акта санитарно-эпидемиологического состояния помещений (территории) и лицензионного ведомственного контроля медицинской деятельности в ОМВД России по г.Усинску от 25.05.2021 установлено наличие естественного освещения в камерах ИВС.
Согласно п.16,17 акта отражено наличие приточно-вытяжной вентиляции, а также наличие условий для проведения естественного проветривания в камерах, имеются форточки.
При таких обстоятельствах, ссылка административного истца на недостаточность естественного освещения, возможности естественного проветривания является несостоятельной.
Согласно п.17.3, 17.4 СП 12-95 «Свода правил, инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России» от 01.07.1996 в камерах ИВС необходимо предусматривать одноярусные или двухъярусные кровати с габаритными размерами 1,9х0,7м., все оборудование должно прикрепляться наглухо к полу.
При этом указанными правилами наличие приставной лестницы на второй ярус не предусмотрено.
Во время содержания в ИВС ОМВД России по г.Усинску жалоб от К.Э.В. на повреждение рук и ног во время спуска и подъёма на второй ярус кровати не поступало, кроме того, при нахождении в камере, кровати не закрепляются за лицами, содержащимися в указанной камере, в связи с чем доказательств того, что истец все время спал на втором ярусе кровати не представлены.
При таких обстоятельствах, доводы административного истца, о том, что он испытывал трудности, когда слезал и залезал на второй ярус кровати, в связи с чем ему были причинены страдания, не могут быть приняты во внимание, поскольку надлежащими доказательствами не подтверждены.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными может быть вынесено, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Следовательно, для признания действий должностных лиц незаконными в соответствии с требованиями данной нормы необходимо установление двух условий - несоответствие оспариваемых действий закону и нарушение прав административного истца.
При оценке законности действий административных ответчиков такой совокупности условий по делу не усматривается, при этом доказательств обратного истцом не представлено.
Руководствуясь статьями 227, 360 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления К.Э.В. к ОМВД России по г.Усинску, МВД России о признании содержания в ИВС ОМВД России по г.Усинску в ненадлежащих условиях и взыскании денежной компенсации, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Е.А. Старцева
Мотивированное решение составлено 07 июля 2022 года.
Председательствующий Е.А. Старцева