УИД № 19RS0001-02-2022-009300-41

Дело № 2-6595/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.12.2022 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лемперт И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.Н.И. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по РХ о признании решения пенсионного органа незаконным, назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца,

с участием истца С., представителя ответчика по доверенности ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

С. обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РХ о признании решения пенсионного органа незаконным, назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца С. – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ С. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ С. было отказано в назначении пенсии по утрате кормильца, поскольку на момент смерти отца истец проходил службу в армии. Полагает, что решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РХ является незаконным, просит признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Пенсионнфй фонд назначить С. социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23-х лет.

Истец С. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в иске, просит удовлетворить. Дополнительно пояснил, что на момент призыва на военную службу не обучался, отчислился из Черногорского механико-технологический техникума по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ он обучается на очной форме обучения в Хакасском политехническом колледже на бюджетном отделении. Отец проживал в другом городе. Ранее ФИО4 уплачивал алименты, но потом мать отозвала исполнительный лист, поскольку отец помогал добровольно. На момент совершеннолетия алименты не взыскивались. Сведения о его работе в ДД.ММ.ГГГГ недостоверны, поскольку фактически он не работал, только предоставил документы для трудоустройства. Деньги, которые ему перечислялись за работу, он перечислял на карту третьего лица.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 возражала по заявленным требованиям, указала, что С. не относится к кругу лиц, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, так как условия не соблюдены.

Выслушав стороны, проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ предусмотрена возможность установления факта нахождения лица на иждивении умершего.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 указанного Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.10.2006 № 407-О).

Таким образом, истцу, достигшему на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии по потери кормильца, возраста 18 лет, необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца представить доказательства нахождения на иждивении умершего отца, с достоверностью подтверждающие, что его помощь была для него основным, постоянным и единственным источником средств к существованию.

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Данное требование закона истцом не выполнено, так как, исходя из имеющихся в материалах дела документов, не представляется возможным сделать вывод о его нахождении на иждивении отца.

Суд исходит из того, что устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

В соответствие с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.

Согласно части 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за два дня работы.

Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов (ст. 12 Закона).

На основании статьи 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат (п. 3 статьи); кроме выплат, предусмотренных настоящей статьей, Президент Российской Федерации и (или) Правительство Российской Федерации могут устанавливать иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими (п. 34 статьи).

Кроме того, Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» частью 1 ст. 14 предусмотрено продовольственное и вещевое обеспечение, торгово-бытовое обслуживание военнослужащих в одной из следующих форм: организация питания по месту военной службы, месту прохождения военных сборов - для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы, и отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; выплата продовольственно-путевых денег военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, на время нахождения в пути следования, в местах использования установленных законодательством Российской Федерации отпусков, а также на время нахождения в пунктах командировок, если в этих пунктах отсутствует организованное питание военнослужащих.

Военнослужащие обеспечиваются банно-прачечным обслуживанием по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 3 ст. 14).

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (ст. 16 Закона).

Как следует из материалов дела, истец С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится сыном ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ГБПОУ РХ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что С. обучался в ГБПОУ РХ «<данные изъяты>», зачислен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, начало обучения с ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленного в материалы дела удостоверения, выданного С. войсковой частью № от ДД.ММ.ГГГГ, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на действительной военной службе по призыву в Вооруженных Силах РФ.

Истец С. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-ОПФ РФ по РХ с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного органа № С. в назначении пенсии по случаю потери кормильца отказано, так как согласно представленным документам не установлен факт нахождения на иждивении у умершего на день его смерти.

Истец, обращаясь в суд с иском о назначении пенсии по потери кормильца, указывает, что до самой смерти ФИО6 оказывал денежное содержание истцу, в подтверждение в материалы дела представлены отчеты по банковской карте.

Вместе с тем судом установлено, что на момент смерти отца ФИО4, истец С. достиг совершеннолетия, проходил службу в Вооруженных силах РФ (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ), находился на полном государственном обеспечении и получал денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Из сведений ГУ-ОПФ РФ по РХ следует, что на ФИО4 (умерший) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения предоставлены <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ, получателем пенсии он не являлся.

Также предоставлены сведения из пенсионного органа на истца С., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на истца имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения в индивидуальный лицевой счет предоставлены ООО «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ года.

С учетом указанных норм права, следует, что С. на период смерти отца ФИО4 проходил военную службу и находился на государственном обеспечении, при этом судом учитывается, что военная служба по призыву не является формой трудоустройства, в связи с которой гражданин утрачивает право на получение страховой пенсии по потере кормильца.

В то же время на момент призыва на военную службу ДД.ММ.ГГГГ истец не обучался по очной форме обучения, являлся трудоспособным, факт полного содержания С. его отцом не доказан. Сам по себе факт периодического не постоянного получения истцом от умершего отца денежных средств не свидетельствует о том, что отец содержал достигшего совершеннолетия С.

Ссылка истца на положения п. 4.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», внесенная Федеральным законом от 01.05.2022 № 136-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», судом во внимание не принимается, поскольку в указанной редакции ст. 10 вышеназванного закона действует с ДД.ММ.ГГГГ, а вопрос факта установления иждивения рассматривается на дату смерти ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлены доказательства нахождения на полном содержании у отца или получения от него помощи, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основаниям для удовлетворения исковых требований С. к ГУ - ОПФР по РХ о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании назначить социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.Н.И. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по РХ о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Лемперт