Решение по делу № 2-477/2025 от 22.04.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2025 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Манькова С.А.

при секретаре Веретенникове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> по адресу: <адрес>, в обоснование иска указав, что ФИО1 в 2004 году работала медсестрой на 0,5 ставки на АООТ «Кузнецкий кирпичный завод», которое сегодня ликвидировано по процедуре банкротства. В связи с ее трудовой деятельностью ей была выдана квартира по адресу: <адрес>. Более 20 лет она зарегистрирована и проживает в <адрес> по данному адресу с площадью 28,6 кв.м. При обращении истца в администрацию города Кузнецка по вопросу заключения договора социального найма и договора о приватизации на <адрес>, ей было разъяснено сообщением от 19.05.2021 за №282-ж, что в реестре муниципальной собственности города Кузнецка указанная квартира №<адрес>, расположенная в жилом <адрес>, не значатся, исходя из чего в заключении договора социального найма на вышеуказанную квартиру не представляется возможным, и, как следствие, договора о приватизации. Справкой администрации города Кузнецка от 19.05.2021 за №282-ж подтверждено ее неучастие в приватизации жилья. Постановлением администрации города Кузнецка за №1501 от 21.10.2021 квартире подтвержден прежний адрес. В реестре федерального имущества отсутствуют сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> на что выдана справка ТУ Минимущества РФ №13-ИВ/8054. На момент предоставления ей и членам ее семьи квартиры жилой дом находился на балансе АО «Кирпичный завод», который ликвидирован, что следует из выписки из ЕГРЮЛ от 12.03.2025. с 24.11.2006 деятельность АООТ «Кирпичный завод» была прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, что следует из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 12.03.2025. После ликвидации АООТ «Кирпичный завод» жилой <адрес>, не был передан балансодержателем в муниципальную собственность, а также не был внесен в реестр федерального имущества. Вместе с тем, указанный жилой дом, в том числе спорная квартира, в силу закона является собственностью муниципального образования- администрации г.Кузнецка Пензенской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена.

Ответчик МО город Кузнецк Пензенской области в лице администрации города Кузнецка Пензенской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно; представителем ответчика по доверенности ФИО2 в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что согласно общедоступных данных из ЕГРЮЛ деятельность АООТ «Кирпичный завод» была прекращена 24.11.2006 в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда. Однако в соответствии с законодательством жилищный фонд балансодержателем не был передан в муниципальную собственность муниципального образования город Кузнецк. Спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью, о чем администрацией города Кузнецка сообщено истцу письмом от 19.05.2021 №282-ж. В связи с чем у муниципального образования город Кузнецк отсутствуют полномочия на передачу данного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации. Истцу письмом от 07.07.2021 №384-ж администрацией города Кузнецка выдана справка о том, что она не принимала участие в приватизации муниципального жилья. Решение по заявленным исковым требованиям администрация города Кузнецка оставляет на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Суд, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Истец ФИО1 зарегистрирована и проживает в указанной квартире с 07.04.2004 года, однако ордер на указанную квартиру ей выдан не был.

Постановлением администрации города Кузнецка Пензенской области от 21.10.2021 № 1501 квартире общей площадью 28,6 кв.м., расположенной в жилом <адрес>, был присвоен новый адрес: <адрес>

О том, что жилой дом №<адрес> состоит из восьми квартир, указывают данные технического паспорта, составленного Кузнецким производственным участком Пензенского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризаяция-Федеральное БТИ» по состоянию на 23.04.2021, согласно которому в доме имеется 8 квартир, общая площадь которых составляет 303,6 кв.м., в том числе жилая - 193,4 кв.м., год постройки – 1957, число этажей -2. Сведений о собственнике не имеется.

Площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирована и проживает истец ФИО1 имеет общую площадь 28,6 кв.м., в том числе жилую площадь 28,6 кв.м., о чем свидетельствуют данные технического паспорта на указанную квартиру, составленного Кузнецким производственным участком Пензенского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 23.04.2021. Данные о собственнике также отсутствуют

В реестре муниципальной собственности администрации города Кузнецка Пензенской области, жилой дом №<адрес> – не значится, исходя из чего в заключении договора социального найма на вышеуказанную квартиру истцу администрацией города Кузнецка Пензенской области отказано, что подтверждено сообщением администрации города Кузнецка Пензенской области № 282-ж от 19.05.2021.

По состоянию на 21.06.2021 в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, что следует из письма Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Мордовия, республике МарийЭл, Чувашской республике и Пензенской области № 13-ИВ/8054 от 21.06.2021.

Как следует из справки администрации г.Кузнецка Пензенской области №384-ж от 07.07.2021 ФИО1, не участвовала в приватизации муниципального жилья в г.Кузнецке Пензенской области в период с 07.04.2004 по настоящее время..

На момент предоставления ФИО1 и членам ее семьи квартиры <адрес> жилой дом находился на балансе АО «Кирпичный завод».

С 24.11.2006 деятельность АООТ «Кирпичный завод» была прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении и конкурсного производства, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 19.01.2018 (сведения с сайта ФНС России).

После ликвидации АООТ «Кирпичный завод» жилой дом № <адрес> не был передан балансодержателем в муниципальную собственность администрации города Кузнецка Пензенской области, а также не был внесен в реестр федерального имущества.

Исходя из того, что в соответствии с ч.ч. 5 и 6 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции, действующей на указанный момент) жилой фонд, в который входил жилой дом <адрес>, подлежал передаче АООТ «Кирпичный завод» в собственность муниципального образования город Кузнецк Пензенской области, отсутствие регистрации права собственности муниципального образования город Кузнецк на спорный дом и квартиру, в частности, само по себе не свидетельствует о невозможности распоряжаться имуществом, поскольку право собственности у муниципального образования на него возникает в силу закона.

Таким образом, указанный жилой дом, в том числе спорная квартира, в силу закона является собственностью МО администрация г.Кузнецка Пензенской области.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

На день судебного разбирательства ответчиком каких-либо допустимых доказательств, опровергающих доводы истца, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.

Как следует из ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 имеет право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, что предусмотрено Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и отказ в приватизации нарушит его законные права и интересы.

На основании вышеизложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования ФИО1 к администрации г.Кузнецка Пензенской области о признании за ним права собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, подлежат удовлетворению.

Признание за истцом права собственности на указанное имущество не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявления настоящего иска, исходя из волеизъявления истца, с ответчика не взыскиваются и подлежат отнесению на самого истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме-07.05.2025.

Судья: