РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.,
при секретаре Царёвой Е.П.,
с участием,
истца: ФИО1,
представителя ответчика: ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ в ХМАО-Югре о включении в общий и специальный стаж периодов работы и о возложении обязанности назначить пенсию по старости досрочно,
УСТАНОВИЛ:
Истец, уточнив исковые требования, просил обязать ответчика засчитать:
в общий страховой стаж периоды работы:
с дата по дата в Волгоградгидрострой,
с дата по дата в Дружковском заводе газовой арматуры и кранов,
с дата по дата в ПАО «Дружковский метизный завод»,
в специальный страховой стаж периоды работы:
с дата по дата по профессии «волочильщик, занятый на волочении калиброванного металла» в кузнечно-прессовом цехе «Дружковского метизного завода»,
с дата по дата по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в ТОО «Содружество»,
с дата по дата по профессии «волочильщик, занятый на волочении калиброванного металла».
С учетом указанных периодов специального и общего страхового стажа, истец просит обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст.30, ст.33 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» дата, т.е. с первоначальной даты обращения за назначением такой пенсии.
Уточненные требования мотивированы тем, что дата истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, руководствуясь требованиями п.2 ч.1 ст.30, ст.33 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и полагая, что общего и специального трудового стажа у истца достаточно для досрочного назначения пенсии. Решением № ответчик отказал истцу в назначении пенсии по тем основаниям, что в специальный стаж работы не были включены спорные периоды, так как в записях о приеме и увольнении имеются неточности и наименования профессий, указанных в трудовой книжке, не соответствуют «Списку производств, работ профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. При этом истец в заявлении указывает, что трудовые функции, которые он выполнял в спорные периоды, соответствуют фактическим требованиям, предъявляемых к профессиям, по которым трудовой стаж учитывается в специальный страховой стаж, указывая о работе в отрасли соответствующей льготной профессии и на предприятии, где соответствующие профессии предусмотрены штатным расписанием.
Истец в ходе судебного заседания настаивал на удовлетворении уточненных требований.
Представитель ответчика уточненные требования истца не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом истцом решении.
Выслушав присутствующие стороны, исследовав имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что истец дата года рождения, обратился к ответчику дата с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, руководствуясь требованием п.2 ч.1 ст.30, ст.33 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно по тем основаниям, что записи в трудовой книжки с дата по дата в Волгоградгидрострой, с дата по дата в Дружковском заводе газовой арматуры и кранов, с дата по дата в ПАО «Дружковский метизный завод» даты приема и увольнения не соответствуют датам издания приказов о приеме и увольнении, что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях».
Этим же решением ответчика истцу отказано в зачете периодов работы в специальный страховой стаж: с дата по дата, так как в трудовой книжке внесена запись о наименовании профессии – волочильщика металла, тогда как согласно Списка № от дата профессия, работа по которой учитывается как специальный трудовой стаж, поименована, как «волочильщик цветных металлов»; с дата по дата, так как в трудовой книжке внесена запись о наименовании профессии – монтажника стальных и железобетонных конструкций, тогда как согласно Списка № от дата профессия, работа по которой учитывается как специальный трудовой стаж, поименована, как «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций»; с дата по дата данный период не учтем ответчиком в специальный стаж.
Оспаривая действия ответчика, истец указывает, что в спорные периоды выполнял трудовые функции соответствующие наименованиям профессий, поименованных в списке.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дата, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
На основании частей 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Действуя в пределах предоставленного полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от дата N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата, где профессия «волочильщики проволоки» предусмотрена в производстве метизов - раздел У11.
Из пояснений истца следует, что в спорный период с дата по дата он осуществлял трудовую деятельность в прокатном цехе метизного завода по производству проволоки для изготовления метизов, описал процесс промышленного производства в виде волочения проволоки в прессах после окисления.
Учитывая требования, предъявляемые к льготной профессии указанным Списком №, суд приходит к выводу, что данный период подлежит зачету в специальный страховой стаж, так как описанные истцом трудовые функции не оспорены ответчиком, при этом истец осуществлял трудовую деятельность в профильном производстве, что следует из наименования предприятия – метизный завод.
По указанным выше основаниям суд находит возможным обязать ответчика зачесть период работы истца в специальный страховой стаж с дата по дата по профессии «волочильщик, занятый на волочении калиброванного металла», так как трудовые функции истец выполнял на метизном заводе и волочил проволоку для заготовок метизов.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10 и действующему после дата, пользуются «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-14612).
Принимая во внимание, что в период трудовой деятельности с дата по дата истец осуществлял трудовые функции по профессии «монтажник стальных и железобетонных конструкций» в ТОО «Содружество» суд полагает, что указанное в трудовой книжке наименование профессии имеет фактическое соответствие наименованию льготной профессии и данный период должен быть учтен ответчиком в специальном страховом стаже работы в тяжелых условиях труда.
Понуждая ответчика к учету указанных периодов, суд принимает во внимание представленную в дело справку от дата № Пенсионного фонда Донецкой народной республики, где указано, что сведения о работе истца в Дружковском машиностроительном заводе, Дружковском метизном заводе не представляется возможным.
Кроме того, правильность ведения и оформления внутренней документации на предприятии относится к исключительной компетенции администрации предприятия. Предприятие, внесшее в трудовую книжку неточное наименование профессии, находится на территории с неустойчивой социальной, политической и экономической ситуацией в силу сложившихся международных отношений, что существенно затрудняет возможность истребования и предъявления сведений, доказывающих позицию истца.
Неверное наименование льготных профессий не может ограничить законное право истца, выработавшего необходимый стаж в особых условиях труда, на назначение пенсии с учетом специального стажа работы.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В пунктах 11, 59 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" разъяснено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Приведенные правовые основания позволяют суду прийти к выводу о понуждении ответчика к учету в общий страховой стаж периодов работы:
с дата по дата в Волгоградгидрострой,
с дата по дата в Дружковском заводе газовой арматуры и кранов,
с дата по дата в ПАО «Дружковский метизный завод»,
так как исходя из сложившейся международной обстановки и реального отсутствия возможности подтвердить факт трудовых отношений, имевших место в Республике <данные изъяты>, иных документов кроме трудовой книжки, подтверждающих трудовой стаж истца не имеется и добыть не представляется возможным.
С учетом указанных истцом спорных периодов работы общая продолжительность специального стажа работы во вредных и тяжелых условиях труда истца составит более 10 лет 00 месяцев 26 дней.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
При установленном судом специальном стаже трудовой деятельности право на назначение досрочной страховой пенсии у истца наступает не ранее исполнения ему 56 лет, т.е. дата, что исключает понуждение ответчика к назначению данной пенсии с момента обращения с дата.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Требования, заявленные ФИО1, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра засчитать ФИО1 в специальный стаж работы с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ст.33 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
с дата по дата по профессии «волочильщик проволоки» в кузнечно-прессовом цехе «Дружковского метизного завода»,
с дата по дата по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в ТОО «Содружество»,
с дата по дата по профессии «волочильщик проволоки» в ПАО «Дружковский метизный завод».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра засчитать ФИО1 в общий страховой стаж работы периоды:
с дата по дата в Волгоградгидрострой,
с дата по дата в Дружковском заводе газовой арматуры и кранов,
с дата по дата в ПАО «Дружковский метизный завод».
В удовлетворении остальной части уточненных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено дата.
Судья П.В. Вараксин