УИД 61 RS 0051-01-2025-000531-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2026 г. с.Заветное
Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шафоростова В.А.
при секретаре Зябриной М.Н.,
с участием пом.прокурора Заветинского района Ростовской области Кравцова Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-26/2026 по исковому заявлению прокурора Заветинского района Ростовской области Кузнецова М.С. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области об обязании устранить нарушения в сфере противопожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Заветинского района Ростовской области Кузнецов М.С. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области об обязании устранить нарушения в сфере противопожарной безопасности.
Свою просьбу к суду мотивировал теми обстоятельствами, что прокуратурой Заветинского района Ростовской области в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 6, 21, 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», а также во исполнение Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере противопожарной безопасности в деятельности администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области.
В ходе проведения проверки исполнения федерального законодательства в сфере противопожарной безопасности, в нарушение действующего законодательства должностные лица Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области ненадлежащим образом обеспечивают пожарную безопасность.
Установлено, что на территории х. Фрунзе имеется полностью безводный участок, на территории которого полностью отсутствует противопожарное водоснабжение.
На участке находятся жилые здания и хозяйственные помещения, относящиеся к 2-й и 5-й степени огнестойкости, представляющие совокупность пожароопасных объектов.
Установлено, что ближайшим источником противопожарного водоснабжения служит источник, находящийся по улице: <адрес> (расстояние между населенными пунктами более 20 км).
В этой связи 06.06.2025 прокуратурой района в адрес главы администрации Никольского сельского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого получен ответ, что согласно ч. 5 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допускается не предусматривать противопожарное водоснабжение для населенных пунктов с числом жителей до 50 человек.
Согласно сведений из Публичной кадастровой карты установлено, что на территории х. Фрунзе расположен объект капитального строительства с наименованием «Строение крытый ток» с кадастровым номером №.
В соответствии с пп. в, п. 5 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» указанный объект капитального строительства относится к зданиям (сооружениям) по классу функциональной пожарной опасности к классу Ф5.3 - здания сельскохозяйственного назначения.
Поскольку указанное сооружение относится к классу Ф5.3, то на него не распространяются правила, предусмотренные ч. 5 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Просит суд: Обязать администрацию Никольского сельского поселения Заветинского района ростовской области не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить участок, находящийся в х. Фрунзе Заветинского района Ростовской области источником наружного противопожарного водоснабжения.
Надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства представители ответчика не прибыли, причин неявки суду не сообщили.
Суд в соответствие с ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанного лица.
В судебном заседании пом. прокурора Заветинского района Ростовской области Кравцов Д.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенными в иске.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 62 Федерального закона от 25.12.2023 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный Закон № 123-ФЗ) здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно - питьевые, хозяйственные и противопожарные.
Согласно ст. 68 Федерального закона № 123-ФЗ на территориях поселений должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К таким источникам относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами, водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 14 Федеральным законом от 13.12.2024 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 01.03.2025 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки исполнения федерального законодательства в сфере противопожарной безопасности, в нарушение действующего законодательства должностные лица Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области ненадлежащим образом обеспечивают пожарную безопасность.
Установлено, что на территории х. Фрунзе имеется полностью безводный участок, на территории которого полностью отсутствует противопожарное водоснабжение.
На участке находятся жилые здания и хозяйственные помещения, относящиеся к 2-й и 5-й степени огнестойкости, представляющие совокупность пожароопасных объектов.
Установлено, что ближайшим источником противопожарного водоснабжения служит источник, находящийся по улице: <адрес> (расстояние между населенными пунктами более 20 км).
06.06.2025 прокуратурой района в адрес главы администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области внесено представление(л.д.4,5), по результатам рассмотрения которого получен ответ, что согласно ч. 5 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допускается не предусматривать противопожарное водоснабжение для населенных пунктов с числом жителей до 50 человек(л.д.6-9).
Согласно сведений из Публичной кадастровой карты установлено, что на территории х. Фрунзе расположен объект капитального строительства с наименованием «Строение крытый ток» с кадастровым номером №
В соответствии с пп. в, п. 5 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» указанный объект капитального строительства относится к зданиям (сооружениям) по классу функциональной пожарной опасности к классу Ф5.3 - здания сельскохозяйственного назначения.
Поскольку указанное сооружение относится к классу Ф5.3, то на него не распространяются правила, предусмотренные ч. 5 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Суд полагает, что, деятельность администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, осуществляемая с нарушениями требований противопожарной безопасности, нарушает право неопределенного круга лиц на противопожарную безопасность на территории Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области.
Каких- либо доказательств, опровергающих исковые требования ответчиком в суд не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора Заветинского района Ростовской области Кузнецова М.С. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области об обязании устранить нарушения в сфере противопожарной безопасности – удовлетворить.
Обязать администрацию Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить участок, находящийся в х. Фрунзе Заветинского района Ростовской области источником наружного противопожарного водоснабжения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Заветинского района Ростовской области Кузнецова М.С. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области об обязании устранить нарушения в сфере противопожарной безопасности – удовлетворить.
Обязать администрацию Никольского сельского поселения Заветинского района Ростовской области не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить участок, находящийся в х. Фрунзе Заветинского района Ростовской области источником наружного противопожарного водоснабжения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в месячный срок со дня вынесения его в окончательной форме.
Судья Шафоростов В.А.
Мотивированное решение изготовлено 20.01.2026.