Дело № 5-1860/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Армавир 16 октября 2023 года

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Поликарпов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженки Республики Армения, проживающей по адресу: <...>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, квалифицированное как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

13.10.2023 года в 14 час. 00 мин. при осуществлении миграционного контроля по адресу: <...> выявлена гражданка <...> ФИО1, <...> года рождения, прибывшая повторно в Российскую Федерацию 05.10.2023 года, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации в предыдущий срок пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 07.06.2023 года по 18.09.2023 года (согласно трудового договора от 02.09.2022 года), предусмотренного ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Срок пребывания в Российской Федерации закончился 02.09.2023 года (срок действия трудового договора закончился 02.09.2023 года). При этом в действиях гражданки <...> ФИО1 не усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 заявила, что в услугах переводчика не нуждается, желает давать объяснения на русском языке, свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что проживает на территории РФ со своим супругом ФИО2 и сыном ФИО3; которые являются гражданами Российской Федерации, ранее нарушений режима пребывания (проживания) в Российской Федерации не допускала, просила назначить наказание в виде административного штрафа.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена и кроме признательных показаний правонарушителя подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 22-137711 от 13.10.2023 года, объяснениями ФИО1

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом, при назначении административного наказания следует исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно заверенной копии свидетельства о рождении № СЛ <...> у ФИО1 и ФИО2 имеется сын ФИО3, <...> года рождения.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что соответствует правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В этой связи, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от 15.07.1999 №11-П, от 27.05.2008 № 8-П, от 14.02.2013 № 4-П, от 19.03.2003 № 3, от 13.03.2008 № 5-П, от 27.05.2008 N 8-П, от 13.07.2010 N 15-П, от 17.01.2013 N 1-П), учитывая, что выдворение ФИО1 из Российской Федерации, в которой проживает ее супруг ФИО2 и сын ФИО3, может нарушать право гражданина на уважение семейной жизни, полаю целесообразным назначить ФИО1 административное наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа, без применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданку <...> ФИО1, <...> года рождения, проживающую по адресу: <...>, паспорт <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства (счет №40101810300000010013, код 19211630030030000140, в БИК 040349001 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Краснодарскому краю ИНН <***> ОКАТО 03405000000, КБК 1881160118109000140, УИН: 18891239990275493283), без применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.

Председательствующий подпись