Решение по делу № 2-1936/2023 от 06.10.2023

копия

Дело №2-1936/2023 УИД 50RS0009-01-2023-002254-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск

Московской области 6 октября 2023 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе судьи Полянской С.М., при секретаре судебного заседания Юровой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела МВД России «Предгорный» Предгорного муниципального округа Ставропольского края о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Предгорный» Предгорного муниципального округа <адрес> обратился в Егорьевский городской суд <адрес> с заявлением, в котором просит признать бесхозяйной и направить на уничтожение алкогольную и спиртосодержащую продукцию в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, изъятую Отделом МВД России «Предгорный» и переданную АО «Росспиртпром» по акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ по месту ответственного хранения: <адрес>, а именно : спиртосодержащую жидкость, объемом 5 л. каждая, в количестве 6 шт., общий объем 30 литров, по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (ОМ № отДД.ММ.ГГГГ).

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Из текста искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ, Отделом МВД России «Предгорный», в рамках материала проверки, КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (ОМ № от ДД.ММ.ГГГГ), изъятая продукция, передана в АО «Росспиртпром», на ответственное хранение, по акту приема-передачи продукции и (или) предметов № от ДД.ММ.ГГГГ.

АО «Росспиртпром» является организацией, которая в рамках государственного контракта, заключенного с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, выполняет работы и оказывает услуги по вывозу, хранению и уничтожению изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с тем, что изъятое имущество до настоящего времени находится на ответственном хранении АО «Росспиртпром», в целях исполнения законодательства Российской Федерации в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в целях сокращения затрат федерального бюджета на хранение данной продукции Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - Управление) обратилось в Отдел МВД России «Предгорный», с просьбой сообщить о дальнейшей судьбе изъятого имущества, в том числе о наличии либо отсутствии судебных актов об уничтожении такого имущества.

По вышеуказанному материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (ОМ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием составов преступлений предусмотренных ч. 3 ст. 327.1 и ч. 5 ст. 171.1 УК РФ, согласно которому, было принято решение о возврате гр. ФИО1, алкогольной продукции с этикетками <данные изъяты>, а так же был выделен в отношении гр. ФИО1, материал проверки по ст. 14.17.2 КРФ о АП, за перемещение немаркированной алкогольной продукции. В ходе проведения проверки, в рамках материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении гр. ФИО1, был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.17.2 КРФ о АП, который был направлен в мировой суд <адрес> и в отношении ФИО1, было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности, с назначением наказания в виде штрафа, с конфискацией немаркированной алкогольной продукции. Судьба изъятой продукции, а именно спиртосодержащей жидкости объемом 30 литров, не была разрешена, так как она не явилась предметом административного правонарушения предусмотренного ст. 14.17.2 КРФ о АП.

Представитель заинтересованного лица – Межрегионального управления Росалкорегулирования по СКФО в судебное заседание не явился, извещен, против удовлетворения требований не возражал, просил рассмотреть заявление без их присутствия.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой уполномоченными органами в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Правовые основания производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ, Отделом МВД России «Предгорный», в рамках материала проверки, КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (ОМ № от ДД.ММ.ГГГГ), изъятая продукция, передана в АО «Росспиртпром», на ответственное хранение, по акту приема-передачи продукции и (или) предметов № у8- 2867/07 от ДД.ММ.ГГГГ. АО «Росспиртпром» является организацией, которая в рамках государственного контракта, заключенного с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, выполняет работы и оказывает услуги по вывозу, хранению и уничтожению изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с тем, что изъятое имущество до настоящего времени находится на ответственном хранении АО «Росспиртпром», в целях исполнения законодательства, Федеральный бюджет несет ежедневно расходы по оплате услуг АО «Росспиртпром» в части хранения.

До настоящего момента как заявителю, так и ответственному хранителю АО «Росспиртпром» не поступали обращения (заявления) с документами, подтверждающими право собственности и легальность оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции от лиц, являющихся собственниками имущества, требования собственников продукции об ее возврате, а также отсутствует информация о судебных актах, вынесенных в отношении данной продукции.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона.

Согласно вышеуказанному закону, уничтожение продукции осуществляется АО «Росспиртпром».

Согласно акту приема-передачи, спиртосодержащая продукция находится на ответственном хранение у АО «Росспиртпром» по месту ответственного хранения: <адрес>

В соответствии с п. 5.5 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч.2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3). При этом право частной собственности, как вытекает из ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, о чем неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности, и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства заявителя, на которые он ссылается как на основания своих требований, в связи с чем, суд полагает заявленные Отделом МВД России «Предгорный» Предгорного муниципального округа <адрес> требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Отдела МВД России «Предгорный» Предгорного муниципального округа <адрес> о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать бесхозяйной и направить на уничтожение алкогольную и спиртосодержащую продукцию в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, изъятую и переданную в АО «Росспиртпром» по месту ответственного хранения: <адрес> по акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно : спиртосодержащую жидкость, объемом 5 л. каждая, в количестве 6 шт., общий объем 30 литров, по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (ОМ № отДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись С.М. Полянская