Дело № 2-14/2025 (2-386/2024)
УИД: 19RS0013-01-2023-000467-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сорск 22 января 2025 г.
Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Козулиной Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению АО «Почта России» 655111, УФПС Республики Хакасия, АО «Почта России» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что направленный почтовой связью 07.09.2023 г. в его адрес ответ на обращение из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия поступил только 02.10.2023 г. Почтовое отправление шло 25 дней с нарушением сроков пересылки, тем самым услуга ему оказана ненадлежащего качества, что нарушило его права как потребителя. 12.10.2023 г. им отправлена досудебная претензия, которая оставлена без ответа.
На основании изложенного, просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 7000 руб., а также понесенные почтовые расходы в сумме 29 руб. за направление ответчику претензии, 29 руб. за направление ответчику копии искового заявления, 32,50 руб. и 70,50 руб. за направление настоящего искового заявления с документами в суд.
Принимавший участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Уточнил их, просит взыскать компенсацию морального вреда и почтовые расходы с АО «Почта России».
Представители ответчиков в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте его проведения были уведомлены надлежащим образом и в установленный законом срок.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Согласно статье 3 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам.
В силу статьи 3 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» акционерное общество «Почта России» является непубличным акционерным обществом, 100 процентов акций которого принадлежат Российской Федерации.
Согласно статье 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
Статьей 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ предусмотрено, что порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее – Правила № 382), согласно пункту 8 которых почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) принимаются оператором почтовой связи от отправителя.
В соответствии с п.п. 2-6 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400, обмен и перевозка письменной корреспонденции между объектами почтовой связи должны осуществляться с периодичностью, обеспечивающей выполнение нормативов доставки и контрольных сроков пересылки.
Контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Как видно из материалов дела и установлено судом, ответ на обращение ФИО1 от 25.08.2023 г. ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия направлен посредством Почты России простой почтовой корреспонденцией в адрес ФИО1, содержавшегося в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю было направлено и принято 07.09.2023 г. в отделении почтовой связи, поступил в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю 02.10.2023 г. Что подтверждается реестром исходящей корреспонденции, штампом входящей корреспонденции.
Исследовав установленные контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, суд приходит к выводу о том, что почтовая корреспонденция должна была быть доставлена из г. Абакана до г. Хабаровск за 8 дней, из г. Хабаровск до Амурского районного центра за 2 дня, из Амурского районного центра в п. Эльбан за 3 дня, а всего срок доставки составляет 13 дней.
При этом в п. 7 Нормативов указано, что нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в приложении № 2 к настоящим Нормативам, при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с населенными пунктами, в которых круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще, чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов) или, временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).
В таких случаях частота сбора из почтовых ящиков, нормативы доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день. Оператор почтовой связи обязан информировать пользователей услугами почтовой связи об особенностях оказания услуг связи в труднодоступных населенных пунктах, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Хабаровский край включен в Приложение № 2 к Нормативам, утвержденным Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400.
Таким образом, срок доставки почтового отправления из г. Абакана до п. Эльбан не должен превышать 21 календарный день, почтовое отправление ФИО1 было доставлено за 25 дней. Отсутствие почтового конверта не свидетельствует об обратном.
Таким образом, почтовая корреспонденция доставлена в нарушение установленных действующим законодательством сроков пересылки. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Почта России, как оператор почтовой связи, приняв почтовое отправление, взяла тем самым на себя обязательства по доставке этого почтового отправления истцу, что свидетельствует о наличии у истца статуса получателя (пользователя) услуг почтовой связи, однако исполнила данные услуги почтовой связи по доставке корреспонденции ненадлежащим образом (с нарушением срока пересылки), чем нарушила его права, как потребителя.
Сам по себе факт нарушения прав потребителя по смыслу Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», а также разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» дает право потребителю требовать компенсации морального вреда.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).
С учетом установленных по делу обстоятельств, учитывая характер причиненных истцу страданий, требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с АО «Поста России» в пользу ФИО1 в качестве компенсации морального вреда 1000 руб.
Согласно выписки из Единого реестра юридических лиц, АО «Почта России» на территории г. Сорска филиалов, представительств, не имеет, таким образом, с отделения АО «Почта России» 655111, не может быть взыскан моральный вред и судебные издержки.
О взыскании с УФПС Республики Хакасия морального вреда, судебных расходов истец не заявлял, уточнил, что требования предъявляет к АО «Почта России».
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку требования потребителя не были удовлетворены в добровольном порядке, с АО «Почта России» в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 500 руб. (1 000 руб. х 50%).
Рассматривая требование истца о возмещении почтовых расходов, суд приходит к следующему.
Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет лицу, право которого нарушено, требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (абзац второй п. 2).
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, согласно статье 94 ГПК РФ относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
Истец указывает, что в связи с рассмотрением настоящего дела им понесены почтовые расходы в размере 29 руб. за направление ответчику претензии, 29 руб. за направление ответчику копии искового заявления, 32,50 руб. и 70,50 коп. за направление настоящего искового заявления с документами в суд.
Расходы на почтовые марки на сумму 32,50 руб. и 70,50 руб. подтверждаются указанием на их стоимость на самих марках, реестром № 35 почтовых отправлений ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ (конверт, л.д.7, 63), соответственно по правилам статьи 98 ГПК РФ указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
По действовавшим на момент отправки спорной корреспонденции Тарифам на услуги общедоступной почтовой связи, которые являются общедоступными, размещены, в частности, на официальном сайте АО «Почта России», стоимость пересылки простого письма весом до 20 грамм без НДС составляла 29 руб.
Из справок по переписке осужденного ФИО1 (л.д.4,5)следует, что ФИО1 в период с 09.10.2023 г. по 21.11.2023 г. направлял претензию в адрес АО Почта России, исковое заявление по адресу – ОПС № 655111 г. Сорска.
Таким образом, расходы по отправлению двух простых писем (претензии и искового заявления), корреспонденции в суд, подлежат возмещению в пользу истца за счет ответчика.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к отделению АО «Почта России» 655111, УФПС Республики Хакасия, АО «Почта России» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя, в размере 1000 (одна тысяча) рублей, штраф в размере 500 (пятьсот) руб., почтовые расходы в сумме 29 (двадцать девять) руб. за направление ответчику претензии, 29 (двадцать девять) руб. за направление ответчику копии искового заявления, 103 (сто три) руб. за направление настоящего искового заявления в суд, а всего: 1661 (одна тысяча шестьсот шестьдесят один) руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению АО «Почта России» 655111, УФПС Республики Хакасия отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года.
Председательствующий Козулина Н.Ю.