Решение
Именем Российской Федерации
22 апреля 2025 года <адрес>
Богатовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Беловой Е.А., при помощнике судьи Кузнецовой М.Ю., секретаре Жаньяровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению П.Р.В, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж для назначении страховой пенсии по старости, обязании Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> начислить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
установил:
П.Р.В, обратилась в суд с иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фармацевта и заведующей аптекой в различных организациях.
ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением № в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в <адрес> о назначении страховой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ в <адрес> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку из подсчета страхового стажа комиссией пенсионного органа были исключены следующие периоды работы: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учёба в Оренбургском фармацевтическом училище; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством и за данные периоды не производились страховые отчисления.
Истец указывает, что после прохождения учебы в училище начала трудовую деятельность по специальности фармацевт.
Истец просит зачесть в стаж деятельности, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды учебы в Оренбургском фармацевтическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> начислить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец П.Р.В,, представитель истца ФИО1 требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, в отзыве указал, что с исковыми требованиями П.Р.В, о зачете в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов учебы в училище и нахождения в отпуске по уходу за ребенком, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - Отделение) не согласно по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), с изменениями, внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.
С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии индивидуального коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 и страхового стажа 6 лет с последующим ежегодным увеличением на 1 год. В 2024 году требуемый страховой стаж составляет 15 лет, ИПК – 28,2.
В силу ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Таким образом, женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия по старости на общих основаниях (по ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ) может быть назначена не ранее достижения возраста 59 лет (в 2026 году), при наличии требуемого страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 30, а по ч. 1.2 указанной статьи (при наличии страхового стажа не менее 37 лет и ИПК не ниже 28,2) - на 2 года ранее (не ранее достижения возраста 57 лет).
В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
П.Р.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 57 лет 1 месяца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. При обращении она дала согласие на назначение пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа СФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке, о чем имеется отметка на заявлении.
Ранее она обращалась с целью предварительной оценки пенсионных прав в рамках заблаговременной подготовки документов для назначения пенсии (для формирования макета пенсионного дела). П.Р.В, были представлены, в том числе следующие документы: диплом ЗТ-I №, трудовая книжка АТ-IV №, заведенная ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении ребенка П.В.И,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На запросы Отделения также были получены: архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № № выданная ГАПОУ «<адрес> медицинский колледж», справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ (без номера) и справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные МУП «Аптека №» муниципального района <адрес>.
Согласно названным документам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в Оренбургском фармацевтическом училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Аптеке № в должности фармацевта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
По результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении П.Р.В, указанной пенсии из-за отсутствия необходимого страхового стажа не менее 37 лет. Продолжительность документально подтвержденного страхового стажа для назначения пенсии по вышеназванному основанию составила 35 лет 7 месяцев 23 дня.
При этом решением Отделения в страховой стаж правомерно не были засчитаны следующие периоды:
- учебы в фармацевтическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку это не предусмотрено пенсионным законодательством.
Согласно положениям ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 Закона. К уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Иные периоды, предусмотренные п. 1, 3 - 10 ч. 1 ст. 12 названного закона (в том числе, периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет), а также периоды обучения в высших, в средних специальных учебных заведениях (в техникумах, училищах) в требуемые 37 лет стажа не засчитываются.
Доводы истца о незаконности исключения спорных периодов из страхового стажа при определении права на пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ являются несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм пенсионного законодательства.
Ссылку истца на п. 27 Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (далее - Постановление Пленума ВС №) нельзя принять во внимание в силу следующего. Данным пунктом разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (КЗоТ), с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (абзац 1). Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
До ДД.ММ.ГГГГ действовала редакция ст. 167 КЗоТ, согласно которой дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
В силу ч. 8 ст.13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3 и 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Нормы ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, устанавливающие возможность назначения страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и ч. 1.1 настоящей статьи, были введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ. Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении вышеназванных лиц, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа таких лиц. Законом № 350-ФЗ ст. 13 была дополнена ч. 9, которой установлен исчерпывающий перечень периодов, которые могут включены в так называемый «длительный» страховой стаж). В этом перечне имеются периоды работы, за которые производилось начисление или уплата страховых взносов в СФР, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, но периоды обучения (в том числе в училищах), периоды ухода за ребенком отсутствуют. При этом законодатель не допустил возможности применения норм ранее действовавшего законодательства. Более того, в ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ прямо оговорено, что периоды, перечисленные в этой части статьи, включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 данной статьи, т.е. без правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
Действующее законодательство предусматривает возможность включения периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию не по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, а по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста (п. 3 ч. 1 ст. 12, ч. 8 ст. 13 указанного закона), либо ранее достижения пенсионного возраста (ч. 1, ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Так, в силу п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет) может быть включен в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости на общих условиях (по ч. 1, а не по ч. 1.2 ст. 8 Закона). Кроме того, если обучение и уход за ребенком имели место до 2002 года, при назначении пенсии по ч. 1 могут быть применены нормы действовавшего в то время законодательства. Периоды работы, протекавшие в период действия Закона С. от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» (далее - Закон от 1956 года) (до ДД.ММ.ГГГГ), могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства С.. Согласно подп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № и действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение №), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах,.. . технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах...).
С учетом положений ч. 3 и 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком, начавшемся до ДД.ММ.ГГГГ, может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 указанной статьи, например, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей (п. 19 ч. 1 ст. 30) или лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (п. 20 ч. 1 ст. 30).
Отсутствуют основания для применения вышеназванных норм при исчислении страхового стажа лиц, претендующих на страховую пенсию в связи с наличием так называемого «длительного» стажа работы (по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).
Просит отказать П.Р.В, в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «Аптека 147» Ж,Д.А, не возражала против удовлетворения исковых требований.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Положениями ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ). Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно положениям ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Реализуя указанные полномочия, законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13.
Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.
Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 указанной статьи.
В соответствии с п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" отпуск по уходу за ребенком, начавшийся до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом законодательства, действующего в указанный период, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, независимо от момента его окончания, исходя из того, что Пленум разъяснил периоды включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть категориям граждан, занимавшихся определенным видом деятельности, тогда как ч. 1.2 ст. 8 упомянутого закона предусматривает иное основание для назначение пенсии (определенное количество страхового стажа).
В судебном заседании установлено, что П.Р.В, обратилась с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования для назначения страховой пенсии по старости. Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из - за отсутствия требуемого страхового стажа.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № УЗ-62/796-И2023 ФИО2 обучалась в фармучилище на дневном отделении по специальности «Фармацевтическая» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (протокол ГКК № от ДД.ММ.ГГГГ).
По окончании фармучилища ФИО2 была присвоена квалификация «Фармацевт» и выдан диплом № №, регистрационный №.
Согласно свидетельству о заключении брака серия № № между П.И.В. и ФИО2 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия П..
Согласно свидетельству о рождении серия V№ № П.В.И, родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан П.И.В., в графе мать П.Р.В,
Согласно записи в трудовой книжке № № У.Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность фармацевта в аптеку №, пр. 45 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ответу ГБУ СО «<адрес> государственный архив документов по личному составу» № П-2643 от ДД.ММ.ГГГГ, в госархиве имеются документы по личному составу Производственного объединения «Фармация» Управления здравоохранения <адрес> (в т.ч. приказ начальника Аптечного управления Куйбышевского исполкома областного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ начальника Аптечного управления Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (ксерокопии приказов прилагаются)).
Организация за 1975 - 1992 гг. имела переименования:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГг. - Куйбышевское областное аптечное управление Куйбышевского облисполкома;
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГг. - Производственное объединение
«Фармация» Отдела здравоохранения Куйбышевского облисполкома;
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГг. - Производственное объединение
«Фармация» Управления здравоохранения Куйбышевского облисполкома;
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГг.- Производственное объединение
«Фармация» Управления здравоохранения Самарского облисполкома;
ДД.ММ.ГГГГ - декабрь ДД.ММ.ГГГГ гг. - Производственное объединение «Фармация» Управления здравоохранения <адрес>.
В исторической справке за ДД.ММ.ГГГГ г. произошла реорганизация подведомственной сети Производственного объединения «Фармация». Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена структура Производственного объединения «Фармация» Отдела здравоохранения Куйбышевского облисполкома:
1. Реорганизованы с ДД.ММ.ГГГГ МРК, ЦРА в территориальные, районные, городские производственные предприятия «Фармация»:
... 1.2. Организовано Нефтегорское ТПП «Фармация» на базе ЦРА № с присоединением в качестве подразделений аптек №.. . <адрес>.. .
…На ДД.ММ.ГГГГ подведомственная сеть Производственного объединения «Фармация» представлена следующими ТПП, ГПП, РПП с входящими в них аптеками, с указанием их местонахождения:
... Нефтегорское ТПП «Фармация» <адрес>:.. . Аптека №.. .
В 1992 г. произошли изменения в подчиненности Производственного объединения «Фармация». Согласно постановлению <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании структуры и штатах администрации области» ликвидировано Управление здравоохранения Самарского облисполкома и этим же постановлением образовано управление здравоохранения <адрес>. Согласно постановлению <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано Производственное объединение «Фармация» Управления здравоохранения <адрес> и был создан фармацевтический отдел в составе Управления здравоохранения <адрес>.
Основание: Дело фонда Р-№
Другими сведениями по Аптеке № госархив не располагает.
Документы по личному составу <адрес>ной аптеки № <адрес>, Государственного производственно-коммерческого фармацевтического предприятия «Ромашка», Государственного унитарного предприятия «Аптека 147», МУП «Аптека 147», ООО «Аптека 147» <адрес> на хранение в госархив не поступали.
Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» для работников здравоохранения возможность учета периода обучения в училищах в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях не предусмотрена. Период обучения в медицинских училищах, высших учебных заведениях может быть включен только в общий стаж.
В соответствии со статьями 11,12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ периоды учебы в страховой стаж не учитываются.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Названными Правилами не предусмотрено включение в соответствующий стаж работы периода обучения. Ранее действующее законодательство также не предусматривало возможность включения времени учебы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, помимо работы в общий стаж работы засчитывались периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально – технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично – заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально – технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з» пункта 109); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах продвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт «и» пункта 109).
Статьей 91 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» также устанавливалось, что подготовка к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре – включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Право зачесть периоды обучения в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанные нормативные акты не предусматривали.
При установленных обстоятельствах, позволяющих прийти к выводу об отсутствии правовых оснований для применения в отношении истца положений ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости, поскольку на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил менее 37 лет, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований П.Р.В, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд <адрес>, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Белова Е.А.