УИД 03RS0003-01-2023-010211-93
Дело № 2-11787/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М
при секретаре Габбасове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии с даты назначения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии с даты назначения.
В обосновании иска указано, что 03.04.2023г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.1.1, 1.2 части 1 ст.32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии было отказано. Причиной отказано послужило отсутствие требуемой продолжительности 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
С данным решением истица не согласна. В период с 11.11.1996г.по ДД.ММ.ГГГГ истец работала кассиром билетным в трамвайном парке, водителем трамвая, начальником объединенных маршрутов службы движения трамвайного парка, переведена кассиром, инженером по организации и нормированию труда – <данные изъяты> в <данные изъяты> в <данные изъяты> <адрес>
Указанный период работы не включен при подсчете страхового (общего трудового) стажа работы по причине отсутствия ответов в идее формулятора «О стаже работы». Единый накопительного пенсионного фонда Республики Казахстан.
Истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан засчитать в страховой стаж в соответствии с п.1.1, п. 1.2 ст.32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2019г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.1, п. 1.2 ст.32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с момента обращения истца к ответчику с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.
На судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, представитель третьего лица на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 части 1 ст.32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 Федерального закона №/ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом 2 переходных положений, предусмотренных частью 3 ст.35 Федерального закона №400-ФЗ) женщинам; родившим трех детей и воспитавшим их до достижении ими возраста 8 лет, при достижении возраста 57 лет и наличии страхового стажа не менее 15 лет.
В соответствии частями 1 и 2 статьи 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке установленном законодательством РФ, а после – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Воспитание 3-х детей достижения ими восьмилетнего возраста, наличие страхового стажа, в соответствии с частью 1.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 08 лет 11 мес.06 дн., в соответствии с п.4 ст.30 ФЗ от 17.12.2021г. – 10 лет 1 мес.11 дней.
Согласно части 1 статьи 2 Закона законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основа* обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГЫ 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона).
ДД.ММ.ГГГГ между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта соглашения.
Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствий со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.
Относительно стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области. пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, за стаж работы на территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"". Периоды работы" после ДД.ММ.ГГГГ учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.,
Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения, в том числе Узбекистана и Казахстана, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также территории бывшего СССР.
При применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр "Запрос" и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена, в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 122.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение) й определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в целях реализации норм Соглашения.
Указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее - интегрированная система) в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения, с учетом абзаца третьего настоящего пункта.
До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.
Перечень используемых для взаимодействия между компетентными органами стран членов ЕАЭС формуляров приведен в пункте 3 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ.
Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра "Запрос"; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету-пенсионных прав.
Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.
Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре "О стаже работы" отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления. формуляра "О стаже работы", содержащего исчерпывающую информацию.
При поступлении формуляра "Запрос" о стаже работы и (или) заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе, полученную от организаций (учреждений) государств-членов.
Судом установлено, что 03.04.2023г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.1.1, 1.2 части 1 ст.32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от 22.06.2022г. в назначении досрочной страховой пенсии было отказано. Причиной отказано послужило отсутствие требуемой продолжительности 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан не включен оспариваемый период с 11.11.1996г.по ДД.ММ.ГГГГ - истец работала кассиром билетным в трамвайном парке, водителем трамвая, начальником объединенных маршрутов службы движения трамвайного парка, переведена кассиром, <данные изъяты> г.Темиртау Республики Казахстан.
Согласно архивной справке предоставленной <данные изъяты>, следует, что ФИО1 а период с 11.11.1996г.по ДД.ММ.ГГГГ - истец работала кассиром билетным в трамвайном парке, водителем трамвая, начальником объединенных маршрутов службы движения трамвайного парка, переведена кассиром, инженером по организации и нормированию труда – <данные изъяты>
В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования истца засчитать в страховой стаж в соответствии с п.1.1, 1.2 ст.32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - истец работала кассиром билетным в трамвайном парке, водителем трамвая, начальником объединенных маршрутов службы движения трамвайного парка, переведена кассиром, инженером по организации и нормированию труда – <данные изъяты> в <адрес> <адрес>
С учетом включения вышеуказанного периода в страховой стаж истца, определяется право на досрочную страховую пенсию истца, что дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.1, 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с момента обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии с даты назначения, удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан засчитать ФИО1 в страховой стаж в соответствии с п.1.1, 1.2 ст.32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.1, 1.2 ст.32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Ю.М. Ивченкова