Дело № 5-90/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 октября 2025 года с. Сива
Судья Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) Веселкова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Подюковым А.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, привлекаемого по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
установил :
согласно протоколу №3312 от 29 сентября 2025г. об административном правонарушении, составленным главным специалистом-экспертом Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, индивидуальный предприниматель ФИО1 при осуществлении деятельности в кафе «Калинка-малинка» по адресу: Пермский край, Сивинский район, д.Калиновка, допустил 11.09.2025г. нарушения в сфере санитарного законодательства Российской Федерации, а именно:
Кухонная посуда (разделочные доски и ножи для хлеба, сырых овощей) не имеют маркировки,что является нарушением п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее по тексту СанПиН 2.3/2.4.3590- 20). Нарушение устранено в ходе проверки.
В производственных помещениях насекомые мухи, что является нарушением п. 2.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Нарушение устранено в ходе проверки.
В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов, не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном носителе (журнале), что является нарушением п. 3.8. СанПиН 2.3/2. Нарушение устранено в ходе проверки.
Холодильное оборудование (2 холодильника и 3 морозильные камеры) не оборудовано контрольными термометрами, что является нарушением п. 3.13. СанПиН 2.3/2. Нарушение устранено в ходе проверки.
Не обеспечил при осуществлении процессов производства пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП, а именно при хранении пищевых продуктов не контролируются соблюдение срока годности данной продукции: в холодильнике хранятся: сметана «Вемол» 15% 500 мл.-вскрытая упаковка, на упаковке информация о дате и времени вскрытия отсутствует; вскрытые упаковки колбасы вареной 4 батона, на которых также отсутствует информация о дате и времени вскрытия, что является нарушением п.2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Нарушение в ходе проверки.
12.09.2025 ИП ФИО1 допустил следующие нарушения:
Не проводит производственный контроль,что является нарушением п 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20
Не предусмотрел необходимый для технологических процессов набор помещений, последовательность (поточность) технологических процессов, исключающие встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, не соблюдается, а именно загрузка продуктов питания и непродовольственных товаров осуществляется через производственный и горячий цеха, вход в гардеробную где хранится домашняя и верхняя одежда осуществляется через производственный цех, обработка всей посуды, инвентаря осуществляется в горячем цехе, что является нарушением п 2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
При осуществлении процессов производства пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, не в полной мере поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, а именно производственные помещения не оборудованы умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук, что является нарушением п 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, пп. 4 п. 2 ст. 14 ТР ТС 021/2.
Помещения кафе «Калинка-малинка» не оснащены необходимыми техническими средствами, оборудованием, а именно: двухсекционная моечная ванна используется для мытья кухонной посуды, разделочного инвентаря, столовой посуды и приборов, для обработки сырой продукции, а так же обработки яиц и мытья рук, что является нарушением п. 2 2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20помещения кафе имеют дефекты отделки, что не позволяют проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, а именно во всех помещениях кафе на стенах трещины, отслоение покрасочного слоя, линолеум на полу потрескавшийся, рваный, что нарушением п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Суду пояснил, что занимается устранением нарушений, большая часть нарушений устранена.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился.
Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ОЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
За нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения действующим законодательством, в том числе ст. 55 вышеуказанного Закона, предусмотрена административная ответственность.
В силу ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии с выпиской из ЕГРИП одним из видов деятельности указана – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (л.д. 25).
Также из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе, расположенном по адресу: Пермский край, Сивинский район, д.Калиновка, допустил нарушение в сфере санитарного законодательства.
В ходе осмотра указанного кафе, расположенного по адресу: Пермский край, Сивинский район, д.Калиновка, 11 сентября 2025 года и 12 сентября 2025 года выявлены нарушения пунктов 2.1, 2.5, 2.16, 2.9, 2.23, 3.2, 3.8, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения".
По факту выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю 29 сентября 2025 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены (л. д. 5-7).
Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 3312 от 29.09.2025г. (л.д.5-7); решением о проведении внеплановой выездной проверки от 08.09.2025 №59250041000119246402 (л.д. 14-15); актом выездной внеплановой проверки от 19.09.2025 №1397 (л.д.19-23); протоколом осмотра от 11.09.2025 (л.д.17-18); объяснительной ФИО1 (л.д.7), фото таблицей (л.д.10-11); требованием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 21.08.2025 (л.д.12-13); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.25).
Перечисленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они добыты в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью согласуются друг с другом, полно и объективно отражают, что индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушения требований пунктов 2.1, 2.5, 2.16, 2.9, 2.23, 3.2, 3.8, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения", статей 11, 17, 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", следовательно, индивидуальный предприниматель ФИО1 виновен в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
С учетом представленных доказательств, действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Характер правонарушения не дает оснований для освобождения индивидуального предпринимателя ФИО1 от административной ответственности по правилам, предусмотренным статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
ИП ФИО1 в судебное заседание представлены доказательства устранения выявлены нарушений.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами следует учесть признание вины, принятие мер к устранению допущенных нарушений.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность (статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении наказания судья, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность, характер и количество допущенных нарушений, меры по устранению выявленных нарушений, считает, что наказание в виде штрафа сможет обеспечить достижения цели административного наказания, то есть предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в УФК по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю), ИНН <***>, КПП 590401001, Отделение Пермь Банка России/УФК по Пермскому краю, г. Пермь, БИК 015773997, р/с <***>, к/с40102810145370000048, ОКТМО 57701000, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, УИН 14100000000014018722.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья/подпись/ Ю.А.Веселкова
Копия верна.
Судья Ю.А. Веселкова