УИД: 45RS0018-01-2024-000350-08

Дело № 2-16/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Целинное

11 февраля 2025 года

Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Родюковой М.В., при секретаре Ишниязовой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинного района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию Целинного муниципального округа «Водоканал» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Целинного района Курганской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП Целинного муниципального округа «Водоканал» о возложении обязанности. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведен анализ информации МУП «Водоканал», в ходе которого установлено, что на территории Целинного муниципального округа протяженность сетей теплоснабжения составляет 9469,5 м., из них ветхих сетей и сетей, требующих замены 2641 м., наличие которых создает угрозу возникновения техногенных аварий, нарушения прав граждан на бесперебойное и постоянное получение коммунальных услуг надлежащего качества. Просит суд обязать МУП «Водоканал» провести капитальный ремонт следующих наружных тепловых сетей в срок до 12.05.2025: от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 132 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 410 м.; старая территория больницы (от бухгалтерии до Центра гигиены и эпидемиологии) в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 245 м.; от д. 21 поул. Дзержинского до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 307 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 86 м.; от <...> до здания Госстраха, в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 130 м.; от <...> до здания магазина РСУ-50, в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 50 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 20 м.; от <...> до <...> вс. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 90 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 40 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 280 м.; от д. 6 поул. Северная до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 155 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 216 м.; от здания котельной Целинного филиала ГБУ «Межрайонная больница №6» ул. Ленина д. 25 до теплового колодца, в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 108 м.

В дальнейшем истец неоднократно изменял исковые требования, с учетом последних изменений просит суд обязать МУП «Водоканал» провести капитальный ремонт следующих наружных тепловых сетей в срок до 01.09.2025:от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 132 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 410 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 245 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 307 м.;от<...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 86 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 130 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 50 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 20 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 90 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 40 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 280 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 155 м.; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 216 м.; от здания котельной Целинного филиала ГБУ «Межрайонная больница №6» ул. Ленина д.25 до теплового колодца, расположенного между домами 18, 20 по ул. Ленина, в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью108 м.; от здания котельной по ул. Школьная, д. 2 до здания школы по ул. Береговая, д.28, с. Матвеевка Целинного района Курганской области, протяженностью 130 м.; от здания котельной по ул. Школьная, д. 26а до здания школы по ул. Школьная, д. 26, с. Половинное Целинного района Курганской области, протяженностью 10 м.; от здания котельной по ул. Школьная, д. 6адо здания школы по ул. Школьная, д. 6, с. Казак-Кочердык Целинного района Курганской области, протяженностью 35 м.; от здания котельной по ул. Подорожко, д. 28а до здания детского сада по ул. Подорожко, д. 30, с. Кислянка Целинного района Курганской области, протяженностью 102 м.; от здания котельной по ул. Подорожко, д. 28а до здания школы по ул. Подорожко, д. 28, с. Кислянка Целинного района Курганской области, протяженностью 71 м.; от здания котельной по ул. Томина, д. 7 до здания школы по ул. Советская, д. 19, с. Усть-Уйское Целинного района Курганской области, протяженностью 24 м.

В судебном заседании помощник прокурора Целинного района Курганской области Бексултанов Э.Н. поддержал требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП Целинного муниципального округа «Водоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебном заседании,02.12.2024, представитель ответчика ФИО1 пояснил, что согласен с тем, что теплотрассы ветхие, их необходимо ремонтировать. Частично некоторые участки теплотрасс заменены. Согласно заявленных требований, по улице Советская от дома 70 до дома 65 замена не проводилась. По ул.Школьная от дома 1-1 до дома 19 частично заменено 18 метров. По ул. Свердлова от дома 27а до дома 30 ремонт и замена не производились. По улице Дзержинской от дома 21 до дома 61 заменено 30 метров. По улице Фрунзе от дома 11 до дома 15-2 и улицы 8 Марта от дома 57 дома 24 ремонт и замена не производились. По ул. Бухарова от дома 52 до д. 58 произведена замена в 2016 году, по ул.ФИО3 от дома 17 до дома 41 заменено 30 метров теплотрассы, по улице Чкалова от дома 9 до конца улицы поменяли теплотрассу в 2019 году. По улице Комарова от дома 1 до дома 11, по ул. Бухарова от дома 69 до дома 61, по ул.Северная от дома 6 до дома 76 по ул. Бухарова ремонт и замена не производились. По улице Ленина от дома 18 до дома 30 частично заменены трубы. В с.Матвеевка от здания котельной ул.Школьная, д.2 до здания школы, ул. Береговая д.28 произведена замена 80 метров теплотрассы. В с.Половинное от здания котельной по ул.Школьная, д.6а до здания школы ул. Школьная, д.26 заменили немного. В с.Казак-Кочердык от здания котельной ул.Школьная, д.6а до здания школы ул.Школьная д.6 ремонт и замена не производились. В с.Кислянка от здания котельной по ул. Подорожко, д.28а, до здания детского сада ул. Подорожко д.30 заменено 10 метров теплотрассы. В с. Кислянка от здания котельной по ул. Подорожко, д.28а, до здания школы ул. Подорожко д.28, там заменили 10 метров, больше ремонт и замена не производились. В с.Усть-Уйское от здания котельной по ул.Томина, д.7 до здания школы, ул.Советская, д.19 ремонт и замена не производились. Кроме того, считает, что в такой короткий срок невозможно произвести ремонт, идет отопительный сезон. Срок теплотрассы зависит от места нахождения от восьми до 12 лет.

Представитель третьего лица Администрации Целинного муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменных возражениях на исковое заявление от 24.10.2024 с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что требование о проведении капитального ремонта тепловых сетей является необоснованным, поскольку нет ни акта сверки тепловых сетей, ни заключения специалистов о том, что требуется проведение именно капитального ремонта, а не текущего. Капитальный ремонт тепловых сетей предполагает проведение масштабных работ по восстановлению функционирования теплосети в соответствии с проектной документацией, в соответствии с план-графиком. Максимальный период ремонтного отключения горячего водоснабжения не должен превышать 15 дней. Перед проведением любого ремонта (текущего или капитального) обязательно проводится экспертиза тепловой сети для обнаружения аварийных участков водопровода. Плановые ремонтные работы выполняются в летний период, когда здания не отапливаются. Постановлением Правительства РФ от 06.09.2012 №889 утверждены Правила вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, согласно которым вывод и ремонт осуществляются в соответствии со сводным годовым планом ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей, утверждаемым органом местного самоуправления на основании результатов рассмотрения заявок на вывод в плановый ремонт, а также уведомлений о внеплановом ремонте. Заявки подаются в орган местного самоуправления не позднее 10 октября года, предшествующего году, в котором планируется вывод и ремонт. Проведение капитального ремонта наружных тепловых сетей в срок до 12.05.2025 невозможно, так как он не может быть проведен в отопительный сезон.

Представитель третьего лица МКУ «Территориальное управление Целинного муниципального округа» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно пунктам 4, 4.1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают, в том числе полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

Как следует из частей 2, 4 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, муниципальных округов, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», указанные полномочия органов местного самоуправления, на территории сельского поселения реализуются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 6.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.

Как следует из п. 6.2.25 указанных Правил, при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо, в том числе, поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт.

Пунктом 6.2.42 указанных Правил предусмотрено, что технические осмотры и планово-предупредительные ремонты тепловых сетей производятся в следующие сроки: технический осмотр катодных установок - 2 раза в месяц, дренажных установок - 4 раза в месяц; технический осмотр с проверкой эффективности - 1 раз в 6 месяцев; текущий ремонт - 1 раз в год; капитальный ремонт - 1 раз в 5 лет.

Приказом Росстата от 31.07.2023 № 359 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством» определено понятие «ветхие сети» - сети, имеющие износ по данным технической инвентаризации свыше 60%.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 3 ст. 215 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 216 ГК РФ вещным правом, наряду с правом собственности, является право хозяйственного ведения имуществом.

Как следует из ст. 294 ГК РФ, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Исходя из положений статей 210, 294 ГК РФ, право хозяйственного ведения имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Как следует из п. 4 ст. 6 Устава Целинного муниципального округа Курганской области, принятого решением Думы Целинного муниципального округа от 01.03.2022 №83, к вопросам местного значения Целинного муниципального округа относятся, в том числе организация в границах Целинного муниципального округа Курганской области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1.2.Устава МУП Целинного муниципального округа «Водоканал» (далее – Устав), оно создано для оказания муниципальных услуг по теплоснабжению и водоснабжению физическим и юридическим лицам, выполнения работ и (или) исполнения муниципальных функций.

Предприятие является юридическим лицом и свою деятельность организует на основании настоящего Устава и действующего законодательства РФ (п. 1.3.Устава).

Учредителем и собственником имущества является Целинный муниципальный округ в лице Администрации Целинного муниципального округа Курганской области (п.1.9.Устава).

Как следует из пунктов 2.2.9 и 2.2.14. Устава, предприятие осуществляет, в том числе: осуществление деятельности по обеспечению работоспособности скважин и водопроводных сетей, устройство и ремонт тепловых, водопроводных и канализационных инженерных сетей; выполнение строительно-монтажных работ, строительство новых, капитальный ремонт, реконструкция действующих водопроводных и тепловых объектов водоснабжения и водоотведения Целинного муниципального округа.

Из материалов дела следует, что 27.03.2024 и.о. прокурора Целинного района Сатьяновым С.С. внесено представление Главе Целинного муниципального округа ФИО2 об устранении нарушений федерального законодательства в части проведения капитального ремонта тепловых сетей.

Согласно ответу Администрации Целинного муниципального округа на указанное представление от 03.05.2024, осуществляется текущий ремонт тепловых сетей в рамках подготовки к отопительному сезону 2024 – 2025 годов. Текущий ремонт инженерных сетей теплоснабжения ветхих сетей и сетей, требующих замены – 0,48 км., которые находятся на разных участках, будет проведен в ближайшее время. Капитальный ремонт тепловых сетей осуществить в настоящее время не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования.

В соответствии с ответом МУП «Водоканал» от 17.05.2024, протяженность сетей теплоснабжения, расположенных на территории Целинного муниципального округа – 9469,5 метров. Протяженность ветхих сетей: от ул. Советская д. 70 (кинотеатр «Колос») до ул. Советская д. 65 («Почта России») - 132 м.; от ул. Школьная д. 1-1 до ул. Школьная д. 19 – 410 м., старая территория больницы (от бухгалтерии до Центра гигиены и эпидемиологии) – 245 м., от ул. Дзержинского д. 21 до ул. Дзержинского д. 61 – 307 м., от ул. Фрунзе д. 11до ул. Фрунзе д. 15-2 – 86 м., от ул. 8 Марта д. 57 до Госстраха – 130 м., от ул. Бухарова д. 52 до магазина РСУ – 50 м., от ул. ФИО3 д. 17 до ул. ФИО3 д. 14 – 20 м., от ул. Чкалова д. 1 до ул. Чкалова д. 15 – 90 м., от ул. Комарова д. 1 до ул. Комарова д. 11 – 40 м., от ул. Бухарова д. 69 до ул. Бухарова д. 61 – 280 м., от ул. Северная д. 6 до ул. Бухарова д. 76 – 155 м., от ул. Ленина д. 18 до ул. Ленина д. 30 – 216 м., от котельной ЦРБ ул. Ленина д.25 до колодца теплового – 108 м., от котельной в <...> школы в <...> м., от котельной в <...> до здания школы в с. Половинное ул. Школьная д.26 – 10 м., от котельной в <...> до здания школы в с. Казак-Кочердык ул. Школьная д. 6 – 35 м., от котельной в <...> до здания детского сада в <...>. 30 – 102 м., от котельной в <...> до здания школы в с. Кислянка ул. Подорожко д. 28 – 71 м., от котельной в <...> до здания школы в с. Усть-Уйское ул. Советская д. 19 – 24 м.

В силу постановления (совместного) Администрации Целинного района и Администрации Целинного сельсовета от 14.05.2015 №42/18, реорганизована МАУ «Служба заказчика, строительства и коммунального хозяйства» путем присоединения к МУП «Водоканал». 22.07.2015 утвержден передаточный акт с баланса МАУ «Служба заказчика, строительства и коммунального хозяйства» на баланс МУП «Водоканал», согласно которому на баланс МУП «Водоканал» передаются, в том числе: здания котельной; модульная котельная установка (котельная); здание котельной и сооружение теплотрассы <...>; здание котельной и сооружение теплотрассы <...>, здание котельной и сооружение теплотрассы <...> соор. 1; здание котельной и сооружение теплотрассы <...>; здание котельной и сооружение теплотрассы <...>; здание котельной и сооружение теплотрассы <...>; здание котельной и сооружение теплотрассы <...>.

Распоряжением Главы Целинного района от 13.08.2015 №529-р в хозяйственное ведение МУП «Водоканал» передано муниципальное имущество, согласно приложению к распоряжению, в том числе: здание котельной по адресу: Курганская область, с. Целинное, ул. Свердлова, д. 48, с кадастровым номером 45:18:020111:596;здание котельной по адресу: <...> строение 16А с кадастровым номером 45:18:010111:680;сооружение теплотрассы по адресу: <...> строение 16Б с кадастровым номером 45:18:010111:681;здание котельной по адресу: <...> с кадастровым номером 45:18:031401:566;сооружение теплотрассы по адресу: <...> с кадастровым номером 45:18:031401:624;здание котельной по адресу: Курганская область, с. Кислянка с кадастровым номером 45:18:011902:716;сооружения теплотрасс по адресам: <...> соор. 1 с кадастровым номером 45:18:011902:829 и <...> соор. 2 с кадастровым номером 45:18:011902:842;здание котельной по адресу: <...> с кадастровым номером 45:18:030701:628;сооружение теплотрассы по адресу: <...> кадастровым номером 45:18:030701:631;здание котельной по адресу: <...> с кадастровым номером 45:18:030303:1299;сооружение теплотрассы по адресу: <...> с кадастровым номером 45:18:030303:1302;здание котельной по адресу: <...> строение 7А с кадастровым номером 45:18:031702:274;сооружение теплотрассы по адресу: <...> с кадастровым номером 45:18:031702:269;здание котельной по адресу: <...> с кадастровым номером 45:18:020110:146; сооружение теплотрассы по адресу: <...> с кадастровым номером 45:000000:983.

Договором №1 от 13.08.2015 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Водоканал», заключенным между Администрацией Целинного района и МУП «Водоканал», вышеуказанное имущество, являющееся муниципальной собственностью, закреплено за МУП «Водоканал» на праве хозяйственного ведения.

На основании распоряжения Администрации Целинного муниципального округа от 05.08.2022 №528-р в хозяйственное ведение МУП Целинного муниципального округа «Водоканал» передано недвижимое имущество в соответствии с приложением к распоряжению: здание котельной по адресу: <...> с кадастровым номером 45:18:020117:137, год ввода в эксплуатацию 1978; здание котельной по адресу: <...>, с кадастровым номером 45:18:020106:379, год ввода в эксплуатацию 1976; сооружение (теплотрасса) по адресу: <...> с кадастровым номером 45:18:000000:943, год ввода в эксплуатацию 2006; сооружение (теплотрасса) по адресу: <...>, с кадастровым номером 45:18:000000:945, год ввода в эксплуатацию 2006; сооружение (теплотрасса) по адресу: <...>, с кадастровым номером 45:18:020111:689, год ввода в эксплуатацию 1976.

Договором №20 от 20.09.2022 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП Целинного муниципального округа «Водоканал», заключенным между Администрацией Целинного района и МУП Целинного муниципального округа «Водоканал», вышеуказанное имущество, являющееся муниципальной собственностью, закреплено за МУП «Водоканал» на праве хозяйственного ведения, о чем 20.09.2022 составлен акт приема-передачи недвижимого имущества.

Согласно п. 3.1 указанного договора, предприятие в отношении закрепленного за ним имущества обязуется, в том числе: вести в установленном порядке необходимую документацию, акты приема-передачи на все действия по передаче, реконструкции, восстановлению и ремонту имущества; обеспечивать сохранность имущества.

Сооружение (теплотрасса) с кадастровым номером 45:18:000000:983 по адресу: <...>, год ввода в эксплуатацию – 2005, находится в собственности у муниципального образования Целинный муниципальный округ Курганской области, и передано в хозяйственное ведение МУП Целинного муниципального округа «Водоканал», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.10.2024.

Сооружение (теплотрасса) с кадастровым номером 45:18:000000:945 по адресу: <...>, год ввода в эксплуатацию – 2006, находится в собственности у муниципального образования Целинный муниципальный округ Курганской области, и передано в хозяйственное ведение МУП Целинного муниципального округа «Водоканал», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.10.2024.

Сооружение (теплотрасса) с кадастровым номером 45:18:000000:943 по адресу: <...> год ввода в эксплуатацию – 2006, находится в собственности у муниципального образования Целинный муниципальный округ Курганской области, и передано в хозяйственное ведение МУП Целинного муниципального округа «Водоканал», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.11.2024.

Сооружение (теплотрасса) с кадастровым номером 45:18:020111:689 по адресу: <...>, год завершения строительства – 1976, год ввода в эксплуатацию по завершению строительства – данные отсутствуют, находится в собственности у муниципального образования Целинный муниципальный округ Курганской области, и передано в хозяйственное ведение МУП Целинного муниципального округа «Водоканал», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.11.2024.

Сооружение (теплотрасса) с кадастровым номером 45:18:031702:269 по адресу: <...>, год ввода в эксплуатацию – 2005, находится в собственности у муниципального образования Целинный муниципальный округ Курганской области, и передано в хозяйственное ведение МУП Целинного муниципального округа «Водоканал», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.11.2024.

Сооружение (теплотрасса) с кадастровым номером 45:18:011902:829 по адресу: <...> сооружение 1, год ввода в эксплуатацию – 2005, находится в собственности у муниципального образования Целинный муниципальный округ Курганской области, и передано в хозяйственное ведение МУП Целинного муниципального округа «Водоканал», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.11.2024.

Сооружение (теплотрасса) с кадастровым номером 45:18:011902:842 по адресу: <...> сооружение 2, год ввода в эксплуатацию – 2005, находится в собственности у муниципального образования Целинный муниципальный округ Курганской области, и передано в хозяйственное ведение МУП Целинного муниципального округа «Водоканал», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.11.2024.

Сооружение (теплотрасса) с кадастровым номером 45:18: 011902:580 по адресу: <...>, год ввода в эксплуатацию отсутствует, находится в собственности у муниципального образования Целинный муниципальный округ Курганской области, и передано в хозяйственное ведение МУП Целинного муниципального округа «Водоканал», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.11.2024.

Сооружение (теплотрасса) с кадастровым номером 45:18:031401:624 по адресу: Курганская область, Целинный район, с. Казак-Кочердык, ул. Школьная, д. 6Б, сооружение 1, год ввода в эксплуатацию – 2005, находится в собственности у муниципального образования Целинный муниципальный округ Курганской области, и передано в хозяйственное ведение МУП Целинного муниципального округа «Водоканал», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.11.2024.

Сооружение (теплотрасса) с кадастровым номером 45:18:030303:1302 по адресу: <...> сооружение 26Б, год ввода в эксплуатацию – 2005, находится в собственности у муниципального образования Целинный муниципальный округ Курганской области, и передано в хозяйственное ведение МУП Целинного муниципального округа «Водоканал», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.11.2024.

Сооружение (теплотрасса) с кадастровым номером 45:18:030303:1300 по адресу: <...> сооружение 61Б, год завершения строительства – 1981, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства отсутствует, находится в собственности у муниципального образования Целинный муниципальный округ Курганской области, и передано в хозяйственное ведение МУП Целинного муниципального округа «Водоканал», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.11.2024.

Сооружение (теплотрасса) с кадастровым номером 45:18:030701:631 по адресу: <...> стр. 2Б, год ввода в эксплуатацию – 2005, находится в собственности у муниципального образования Целинный муниципальный округ Курганской области, и передано в хозяйственное ведение МУП Целинного муниципального округа «Водоканал», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.11.2024.

Как следует из информации МУП Целинного муниципального округа «Водоканал» от 26.11.2024 №193, износ теплотрасс на первой котельной составляет 70%. Частично заменена теплотрасса на первой котельной: по ул. ФИО3 в 2015 году от дома №2 до дома №16, по ул. Парковая в 2018 году от дома №9 до ул. Менделеева <...> в 2016 году от дома №6 до здания средней общеобразовательной школы, от детского сада «Ромашка» до ул. Чкалова д. №1 – в 2018 году, по ул. ФИО3 замена труб 9 метров - в 2018 году. Частично заменена теплотрасса на второй котельной: от здания Дома народного творчества до теплового колодца по ул. Советской – в 2013 году, от теплового колодца по ул. Советской до здания Сбербанка – в 2016 году, по ул. Школьная 60 метров – в 2014 году. Происходили аварии по улице Толстого, улице ФИО3, улице Парковая, улице Советская тепловой колодец – везде произведен ремонт, замена отводов. Частичная замена теплотрассы на четвертой котельной: от сторожки кочегарки до теплового колодца по ул. Ленина - в 2018 году, замена трубы по ул. Дзержинского – 2024 год, замена труб теплового колодца возле котельной №4 - 2024 год.

Периоды ввода в действие теплотрасс по котельным МУП «Водоканал» (надземная прокладка): по котельной №1 – участок 298 м. диаметром трубопровода 0,219 м. (1975 г. – 1976 г.), участок 476 м. диаметром трубопровода 0,159 м. (1965 г. – 1970 г.), участок 48 м. диаметром трубопровода 0,089 м.(1967 г. – 1972 г.), участок 304 м. диаметром трубопровода 0,076 м. (1966 г. – 1972 г.), участок 384 м. диаметром трубопровода 0,045 м. (1968 г. – 1971 г.); по котельной №2 – участок 75 м. диаметром трубопровода 0,159 м. (1965 г. – 1970 г.), участок 109 м. диаметром трубопровода 0,152 м. (1966 г. – 1971 г.), участок 95 м. диаметром трубопровода 0,133 м. (1965 г. – 1966 г.), участок 22 м. диаметром трубопровода 0,108 м. (1965 г. – 1966 г.), участок 190 м. диаметром трубопровода 0,057 м. (1968 г. – 1973 г.); по котельной №3 - участок 30 м. диаметром трубопровода 0,108 м. (1965 г. – 1966 г.), участок 40 м. диаметром трубопровода 0,045 м. (1968 г. – 1971 г.).

Периоды ввода в действие теплотрасс по котельным МУП «Водоканал» (подземная прокладка): по котельной №1 – участок 476 диаметром трубопровода 0,159 м. (1965 г. -1970 г.), участок 440 м. диаметром трубопровода 0,108 м. (1959 г. – 1964 г.), участок 710 м. диаметром трубопровода 0,076 м. (1966 г. – 1972 г.), участок 295 м. диаметром трубопровода 0,057 м. (1959 г. – 1964 г.), участок 102 м. диаметром трубопровода 0,045 м. (1968 г. – 1971 г.); по котельной №2 – участок 256 м. диаметром трубопровода 0,152 м. (1966 г. – 1971 г.), участок 100 м. диаметром трубопровода 0,108 м. (1959 г. – 1964 г.), участок 158 м. диаметром трубопровода 0,089 м. (1967 г. -1968 г.), участок 215 м. диаметром трубопровода 0,076 м. (1966 г. – 1972 г.), участок 520 м. диаметром трубопровода 0,057 м. (1959 г. – 1964 г.), участок 138м. диаметром трубопровода 0,045 м. (1968 г. – 1971 г.), участок 175 м. диаметром трубопровода 0,038 м. (1961 г. -1971 г.), участок 519 м. диаметром трубопровода 0,032 м. (1961 г. -1971 г.).

Актами гидравлических испытаний тепловых сетей установлено следующее: теплотрасса по ул. Ленина котельной №4 в <...> готова к отопительному сезону 2024 – 2025 года (акт от 27.09.2024);теплотрасса по ул. Парковая, ул. ФИО3 котельной №1 в <...> готова к отопительному сезону 2024 – 2025 года (акт от 07.10.2024);вследствие обнаруженной протечки требуется заменить теплотрассу на участке ул. Парковая, ул. ФИО3 в срок до 06.10.2024 (акт от 07.10.2024);теплотрасса по ул. Советской котельной №2 в <...> готова к отопительному сезону 2024 – 2025 года (акт от 07.10.2024);вследствие обнаруженной протечки требуется заменить теплотрассу на участке ул. Советская в срок до 07.10.2024 (акт от 05.10.2024);вследствие обнаруженной протечки требуется заменить теплотрассу на участке ул. Ленина в срок до 27.09.2024 (акт от 26.09.2024);вследствие обнаруженной протечки требуется заменить теплотрассу на участке ул. Чкалова в срок до 07.11.2024 (акт от 07.11.2024);теплотрасса по ул. Чкалова котельной №1 в <...> готова к отопительному сезону 2024 – 2025 года (акт от 07.11.2024).

Согласно информации МУП Целинного муниципального округа «Водоканал» от 27.11.2024 №197 сроки эксплуатации теплотрасс (трубопровода) по котельным составляет от 8 до 12 лет.

Кроме того, из информации МУП Целинного муниципального округа «Водоканал» от 26.11.2024 №195 следует, что произведена частичная замена тепловых труб: в с. Матвеевка в 2021 году - от здания котельной по ул. Школьная д. 2 до здания школы по ул. Береговая д. 28 – 120 метров, детский сад – 8 метров; в с. Половинное в 2018 году от здания котельной по ул. Школьная д. 26а до здания школы по ул. Школьная д.26 - 10 метров; в с. Казак-Кочердык в 2020 году – от здания котельной по ул. Школьная д. 6а до здания школы по ул. Школьная д.6 – 3 метра; в с. Кислянка в 2009 году от здания котельной по ул. Подорожко д. 28а до здания школы по ул. Подорожко д.28 – 6 метров. От здания котельной в <...> до здания детского сада по ул. Подорожко д. 30, а также в с. Усть-Уйское от здания котельной по ул. Томина д. 7 до здания школы по ул. Советская д. 19 ремонт и замена не производились.

Данная информация также подтверждается сведениями МУП Целинного муниципального округа «Водоканал» от 28.11.2024 №198, согласно которой сроки эксплуатации теплотрасс, где был произведен ремонт и замена труб составляет от 8 до 12 лет по каждому участку, а именно: ул. ФИО3 от дома №2 до дома №16; ул. Парковая от дома №9 до ул. Менделеева д. 2 кв. 1;ул. Северная от дома №6 до здания средней общеобразовательной школы; от детского сада «Ромашка» до ул. Чкалова д. №1; ул. ФИО3 9 метров; от здания Дома народного творчества до теплового колодца по ул. Советской; от теплового колодца по ул. Советской до здания Сбербанка; по ул. Школьная 60 метров; от сторожки кочегарки до теплового колодца по ул. Ленина;ул. Дзержинского; трубы теплового колодца возле котельной №4; в с. Матвеевка в 2021 году - от здания котельной по ул. Школьная д. 2 до здания школы по ул. Береговая д. 28; в с. Половинное в 2018 году от здания котельной по ул. Школьная д. 26а до здания школы по ул. Школьная д.26; в с. Казак-Кочердык в 2020 году – от здания котельной по ул. Школьная д. 6а до здания школы по ул. Школьная д.6; с. Кислянка в 2009 году от здания котельной по ул. Подорожко д. 28а до здания школы по ул. Подорожко д.28.

Согласно локальным сметам МУП «Водоканал», сметная стоимость ремонта теплотрассы от ул. Бухарова, д. 45А (от здания КЦСОН) по ул. 8 Марта д. 59 (до здания ДЮСШ (спортзал)) составляет 946,924 тысяч рублей; сметная стоимость ремонта теплотрассы от ул. ФИО3, д.1 до ул. ФИО3, д. 17, составляет 1060791,59 тысяч рублей; сметная стоимость ремонта теплотрассы от ул. Бухарова, д. 55 до ул. Бухарова, д. 57 составляет 370,173 тысяч рублей.

Из приведенных норм права и положений Устава муниципального унитарного предприятия следует, что бремя содержания имущества, находящегося в хозяйственном ведении ответчика, лежит на ответчике МУП Целинного муниципального округа «Водоканал».

В судебном заседании установлено, что спорные участки наружных тепловых сетей нуждаются в проведении на них капитальных ремонтных работ. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными ответчиком и не опровергаются им.

Проведение частичного ремонта спорных участков тепловых сетей не освобождает ответчика от обязанности проведения капитального ремонта на указанных участках тепловых сетей.

Доводы представителя третьего лица Администрации Целинного муниципального округа Курганской области о необходимости проведения проверки тепловых сетей либо заключения специалиста о необходимости проведения капитального ремонта суд находит несостоятельными, поскольку необходимость проведения капитального ремонта предусмотрена законодательством и не оспаривается ответчиком.

По мнению суда, заявленный истцом срок, в течение которого ответчику необходимо выполнить мероприятия по проведения капитального ремонта – до 01.09.2025, является разумным и достаточным.

Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Целинного района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию Целинного муниципального округа «Водоканал» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие Целинного муниципального округа «Водоканал» провести капитальный ремонт следующих наружных тепловых сетей в срок до 1 сентября 2025 года: от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 132 метров; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 410 метров; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 245 метров; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 307 метров; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 86 метров; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 130 метров; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 50 метров; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 20 метров; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 90 метров; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 40 метров; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 280 метров; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 155 метров; от <...> до <...> в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 216 метров; от здания котельной Целинного филиала ГБУ «Межрайонная больница №6» ул. Ленина д. 25 до теплового колодца, расположенного между домами 18 и 20 по ул. Ленина, в с. Целинное Целинного муниципального округа Курганской области, протяженностью 108 метров; от здания котельной по ул. Школьная, д. 2 до здания школы по ул. Береговая, д. 28, с. Матвеевка Целинного района Курганской области, протяженностью 130 метров; от здания котельной по ул. Школьная, д. 26а до здания школы по ул. Школьная, д. 26, с. Половинное Целинного района Курганской области, протяженностью 10 метров; от здания котельной по ул. Школьная, д. 6а до здания школы по ул. Школьная, д. 6, с. Казак-Кочердык Целинного района Курганской области, протяженностью 35 метров; от здания котельной по ул. Подорожко, д. 28а до здания детского сада по ул. Подорожко, д. 30, с. Кислянка Целинного района Курганской области, протяженностью 102 метров; от здания котельной по ул. Подорожко, д. 28а до здания школы по ул. Подорожко, д. 28, с. Кислянка Целинного района Курганской области, протяженностью 71 метров; от здания котельной по ул. Томина, д. 7 до здания школы по ул. Советская, д. 19, с. Усть-Уйское Целинного района Курганской области, протяженностью 24 метров.

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца через Целинный районный суд Курганской области.

Судья М.В. Родюкова