КОПИЯ
Гражданское дело № 2-1174/2023
24RS0056-01-2022-006937-66
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Зерновой Е.Н.,
при секретаре Касьяновой Л.Д.,
с участием представителя истца ФИО1, по доверенности от 09.01.2023 сроком по 31.01.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района в г. Красноярске к ФИО2 о приведении самовольно переустроенного (перепланированного) жилого помещения в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Железнодорожного района в г. Красноярке обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности привести самовольно переустроенное (перепланированное) жилое помещение в прежнее состояние. Требования мотивированы тем, что истцу поступило обращение от АО «Красноярсккрайгаз» о выявленном незаконном переустройстве в газифицированной квартире <адрес> Указанная квартира принадлежит ответчику и является самовольно переустроенным, что подтверждается актами от 12.10.2020, 16.05.2022. На основании изложенного, истец просить обязать ответчика привести жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес> в прежнее состояние, т.е. до переустройства, в соответствии с техническим паспортом на жилой дом №<адрес>, составленным по состоянию на 23.06.1995, путем восстановления подключения газовой плиты.
Представитель истца администрации Железнодорожного района в г. Красноярске – ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в зал суда не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю: г. <адрес> а также по адресу: <адрес> путем направления почтового извещения, однако ответчик за его получением в отделение почтовой связи не явился, что суд расценивает как злоупотребление своими правами. В зал суда ответчик также не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, об отложении дела не ходатайствовал, возражений относительно исковых требований не представил.
Представители третьих лиц АО «Красноярсккрайгаз», ООО УК «ЖСК» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.
В этой связи, полагая, что ответчик, третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, согласия стороны истца, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства, в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно прямому указанию пункта 2 статьи 209 ГК РФ правомочия собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия могут быть ограничены законом и иными правовыми актами и не должны нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу части 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Статьей 25 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Тогда как перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Решения о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 5 и ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений регулируются постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27.09.2003 года №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Согласно пункту 1.7.1 Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену/ существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно п. 167 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 N531 утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» отключаемые участки наружных газопроводов, а также внутренних при демонтаже газового оборудования должны обрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо в месте ответвления.
Таким образом, отключение от газоснабжения должно производиться соответствии с действующим законодательством, специализированной организацией обязательном согласовании с органом местного самоуправления. Нарушение действующих правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда может привести к опасным для жизни и здоровья населения последствиям.
Кроме того, самовольное отключение газовых плит может привести возникновению аварий, катастроф, несчастных случаев, на объекте газоснабжения.
Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещена многоквартирном доме на территории г. Красноярска предусмотрен постановлением администрации города Красноярска от 14.11.2005 г. №572. Органом, осуществляют согласование переустройств и (или) перепланировок является департамент градостроительства администрации города Красноярска.
Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской ЕГРН от 05.05.2022.
В администрацию Железнодорожного района в городе Красноярске поступило обращение АО «Красноярсккрайгаз» №3029 содержащее информацию том, что по результатам проведенного обследования АО «Красноярсккрайгаз» были выявлены факты самовольного переоборудования/перепланировки жилых помещений, связанных с отключением газовых плит от внутридомового газового оборудования собственниками, что подтверждается актами обследования ВДГО АО «Красноярсккрайгаз».
Согласно акту №65037а от 12.10.2020 в процессе обследования газового оборудования по адресу: <...> выявлено временное отключающее устройство (в шаровый кран вкручена заглушка), опрессована на 5 кПа, падения давления нет. Пользуются электроплитой для приготовления. Абонент о нарушении Т5 предупрежден.
Из акта от 16.05.2022 следует, что при обследовании главным специалистом недвижимости и земельных отношений администрации Железнодорожного района жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> установлен факт состоявшихся работ по переустройству и (или) перепланировке указанного помещения. Выполнены следующие работы: 1. Самовольно отключена газовая плита, установлена электроплита; 2. Необходимо восстановить подключение газовой плиты, т.к. в соответствии с техническим паспортом дома, многоквартирный дом газифицирован.
По информации департамента городского хозяйства администрации города Красноярска, в период наличия полномочий решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки в данном жилом помещении не принималось.
Согласно информации департамента градостроительства администрации города Красноярска, решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки в указанном жилом помещении также не принималось.
Таким образом, в результате выполненных работ в квартире ответчика произведено переустройство, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
16.05.2022 администрацией Железнодорожного района в г. Красноярска ответчику вынесено предупреждение о приведении самовольного переустроенного и (или) самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние. Установлен срок приведения в прежнее состояние жилого помещения по адресу г. <адрес> до 16.08.2022.
В установленный срок нарушения собственником не устранены, акт приемки выполненных работ правомочным представителем администрации Железнодорожного района в г. Красноярске не подписан. Данные обстоятельства подтверждаются актом от 23.08.2022, согласно которому собственником помещения, расположенного по адресу: г<адрес> не приведено в прежнее состояние. Данный акт подписан главным специалистом отдела недвижимости и земельных отношений администрации Железнодорожного района г. Красноярска ФИО3
Таким образом, судом установлено, что принадлежащее ответчику жилое помещение было переустроено и перепланировано самовольно, в нарушение установленного законом порядка, без разрешения органа местного самоуправления. В течение установленного срока обязанность по приведению жилого помещения в прежнее состояние не исполнена.
Указанные обстоятельства ответчиком в судебном заседании не оспаривались, доказательств обратного согласно ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Отключение от газоснабжения должно производиться в соответствии с действующим законодательством, специализированной организацией обязательном согласовании с органом местного самоуправления. Нарушение действующих правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда может привести к опасным для жизни и здоровья населения последствиям.
Кроме того, самовольное отключение газовых плит может привести возникновению аварий, катастроф, несчастных случаев, на объекте систем газоснабжения.
Ответчик за получением согласования уполномоченного органа на осуществление переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>. <адрес>, не обращался, следовательно, переустройство указанного жилого помещения является самовольным.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Железнодорожного района в г. Красноярске о возложении обязанности на ФИО2 привести жилое помещение, расположенное по адрес: <...> в прежнее состояние, т.е. до переустройства, в соответствии с техническим паспортом на жилой дом № 108 по улице Бограда в городе Красноярске, составленным по состоянию на 23.06.1995, путем восстановления подключения газовой плиты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Железнодорожного района г. Красноярска (ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать ФИО2 (<данные изъяты>) привести жилое помещение, расположенное по адрес: г. <адрес> в прежнее состояние, т.е. до переустройства, в соответствии с техническим паспортом на жилой дом №108 по улице Бограда в городе Красноярске, составленным по состоянию на 23.06.1995, путем восстановления подключения газовой плиты.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: (подпись) Е.Н. Зернова
Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 года.
Копия верна
Судья Е.Н. Зернова