Дело № 2-VY-26/2023
УИД 14RS0028-02-2023-000013-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Батагай «27» апреля 2023 года
Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Джатиева С.Ш.,
при помощнике судьи Поповой Х.А.,
с участием помощника Верхоянского межрайонного прокурора Чириковой С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Поселок Батагай» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности обеспечить техническое обслуживание детских площадок,
установил:
Верхоянский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Поселок Батагай» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности обеспечить техническое обслуживание детских площадок.
В обоснование требований указал, что прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере безопасности детских игровых и спортивных площадок. По результатам проверки установлено, что на территории п. Батагай 3 игровые площадки не соответствуют требованиям безопасности. На детских площадках по ул. Аммосова 8, ул. Коммунальная 2 и в микрорайоне «Авиапорт» не установлены информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения в службу эксплуатации при неисправности и поломке оборудования. Детские площадки по ул. Аммосова 8, ул. Коммунальная 2 не имеют четких границ и ограждения. Техническое обслуживание детских площадок должно проводиться в целях обеспечения безопасности детей.
В судебное заседание извещенный надлежащим образом представитель администрации МО «Поселок Батагай» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Информация о дате, времени и месте проведения судебного заседания размещена на сайте Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
С учетом данных обстоятельств суд в силу статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
В судебном заседании представитель истца Чирикова С.О. измененные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила аналогично изложенному выше тексту иска.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Круг лиц, в чью защиту направлен иск прокурора, то есть неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, которые пользуются детскими игровыми и спортивными площадками, иных лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены вследствие не обеспечения надлежащего содержания и ремонта указанного движимого имущества, определен истцом верно. Иск предъявлен прокурором в пределах его полномочий.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 124-ФЗ) социальная инфраструктура для детей представляет собой систему объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей.
Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей, при этом, в соответствии с ч. 2 данной статьи в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Целями государственной политики в интересах детей, в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 124-ФЗ, является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
На основании п. п. 12, 15 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения.
Согласно п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке устанавливаются информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.
Из материалов дела следует, что в результате проведения прокурорской проверки, были выявлены нарушения федерального законодательства при организации детских игровых площадок, расположенных в п. Батагай по адресу: ул. Аммосова 8, ул. Коммунальная 2, мкр. Авиапорт.
В связи с этим в адрес главы МО «Поселок Батагай» прокурором района было внесено представление от 30.06.2022 № 78-2022 об устранении нарушений законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних.
Поскольку нарушения, послужившие основанием для вынесения прокурором вышеуказанного представления, не были устранены, прокурор обратился в суд с настоящим иском.
Из акта обследования № 1 от 22.02.2023, выписок из Единого государственного реестра недвижимости, объяснений представителя истца, других материалов дела следует, что спорные детские площадки расположены на сформированных земельных участках разрешенного использования под дома малоэтажной застройки (под многоквартирные жилые дома).
На всех указанных детских игровых площадках отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования. Детские площадки по ул. Аммосова 8, ул. Коммунальная 2 не имеют четких границ и ограждения.
Отсутствие на игровой площадке информационных досок не позволяет своевременно информировать службу эксплуатации о неисправности и поломке оборудования, о произошедших несчастных случаях.
Неисполнение ответчиком обязанностей по надлежащему содержанию детской площадки создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, в связи с этим суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
Испрашиваемый истцом срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев с момента вступления его в законную силу суд считает достаточным для устранения допущенных нарушений.
В соответствии с подпунктами 9, 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судом общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Поселок Батагай» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности обеспечить техническое обслуживание детских площадок удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Поселок Батагай» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить техническое обслуживание в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013 детских площадок, расположенных по адресам: мкр. Авиапорт, ул. Коммунальная, <...> п. Батагай Верхоянского района Республики Саха (Якутия): установить ограждение и информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения в службу эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) (п. Батагай) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме «02» мая 2023 года
Председательствующий: п/п С.Ш. Джатиев
Копия верна. Судья: С.Ш. Джатиев
Помощник судьи: Х.А. Попова