Дело №5-5/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 февраля 2023 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Шокол Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении 75 № 1156320/4/103 от 01.02.2023 года следует, что 01.02.2023 года в 11 часов 00 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проведения проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, на территории санатория Кука выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что гражданин ФИО1 прибыл на территорию РФ 24.05.2022 года с целью осуществления трудовой деятельности. На миграционном учете по месту временного пребывания не значится. В период своего пребывания на территории Российской Федерации гражданин ФИО1 патент на осуществление трудовой деятельности, разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформлял. Суммарный срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина ФИО1 с 24.05.2022 г. по настоящее время составляет 254 суток, то есть превышает девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток. Следовательно, срок временного пребывания в РФ ФИО1 истек 21.08.2022 г. По истечении срока временного пребывания в РФ гражданин ФИО1 за продлением срока временного пребывания в установленный законом срок не обратился, с территории РФ не выехал. В настоящее время законных оснований для пребывания в РФ ФИО1 не имеет, уклоняется от выезда из РФ. Своими действиями ФИО1 нарушил требования ч. 2 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ. По истечении срока временного пребывания с территории РФ не выехал, от выезда с территории РФ длительное время уклонялся, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы в протоколе по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, с участием переводчика ФИО2, пояснил, что документов на пребывание на территории РФ не имеет. Не выехал с территории РФ по причине отсутствии денежных средств. Просит суд не выдворять за пределы РФ, назначить наказание в виде административного штрафа, так как он работает и документы оформит.

Представитель УМВД России по Забайкальскому краю – старший инспектор по особым поручениям отдела миграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3, действующий на основании доверенности, просил назначить наказание в рамках санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с выдворением ФИО1 с территории РФ. Суду пояснил, что в настоящее время ФИО1 самостоятельно покинуть территорию РФ не может.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Ко АП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Узбекистана ФИО1 прибыл в РФ 24.05.2022 года с целью осуществления трудовой деятельности. На миграционном учете по месту временного пребывания не значится и не состоял. В настоящее время пребывает на территории РФ незаконно, так как документов, дающих право на пребывание на территории РФ, не имеет.

Таким образом, в действиях ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства суд признает привлечение к уголовной ответственности по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Уголовное дело прекращено Центральным районным судом г. Читы 08.06.2021 года на основании ст. 25 УПК РФ - в связи с примирением сторон. Следовательно, противоправное поведение ФИО1 представляет угрозу общественной безопасности.

Исходя из вышеизложенного, при назначении наказания судьей учитываются конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного, период пребывания на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

На основании ст. 4.1, ст.3.5, 3.10 КоАП РФ учитывая, что на момент рассмотрения дела срок незаконного пребывания составил длительное время, отсутствие доказательств возможности выехать добровольно из РФ, тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие у ФИО1 на территории РФ устойчивых социальных связей, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ с содержанием до исполнения решения суда об административном выдворении в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).

Исключительных данных о том, что назначенное наказание в виде административного выдворения, не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на личную и семейную жизнь, материалы дела не содержат.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю (г. Чита, Черновский район, ул. Автостроителей, 4а) на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не более трех месяцев (до 02.05.2023 г.).

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>) ИНН <***> КПП 753601001 счет № 03100643000000019100 Банк получателя: Отделение Чита/УФК по Забайкальскому краю г. Читы; БИК 017601329 ОКТМО 76701000 (г. Чита) Счет Банка № 40102810945370000063 КБК: 18811601181019000140; УИН: 18891759990082271199.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Шокол