дело № г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Сарпинского районного суда Республики Калмыкия Цымбалов Е.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Российской Федерации, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: ,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
С 03 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлял услуги ООО «Жилпромстрой» по добыче природных ископаемых (песок) с земельного участка с кадастровым номером 08:08:130101:529, расположенного на территории Аршаньзельменского СМО РК и вывозу строительного мусора, за что получил выгоду в виде денежных средств в размере 15 000 рублей.
Лицо, привлекаемое к ответственности ФИО1 в судебном заседании вину признал.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1 и оценив все собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении /186 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 03 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлял услуги ООО «Жилпромстрой» по добыче природных ископаемых (песок) с земельного участка с кадастровым номером 08:08:130101:529, расположенного на территории Аршаньзельменского СМО РК и вывозу строительного мусора, за что получил выгоду в виде денежных средств в размере 15 000 рублей.
В заявлении ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ сказано, что в поселке Аршань-Зельмень отсутствует водоснабжение, скважины не работают, инфраструктура разрушена и идет самопроизвольный вывоз песка.
Как видно из постановления главы Аршаньзельменского СМО РК ФИО5 №-п от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из ЕГРН, земельный участок площадью 9 601 +/-857 кв.м. с кадастровым номером 08:08:130101:529 расположенный примерно в 5,1 км. юго-восточнее от поселка Республики Калмыкия находится в постоянном (бессрочном пользовании) у Администрации Аршаньзельменского СМО РК.
Согласно уведомлению главы Аршаньзельменского СМО РК ФИО5 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, и.о. прокурора Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО6 сообщено, что с территории Аршаньзельменского СМО РК с земельного участка с кадастровым номером 08:08:130101:529 подрядной организацией ООО «Жилпромстрой» осуществлялся вывоз песка и вывозился с территории МКОУ «Аршань-Зельменская СОШ» бытовой и строительный мусор.
Из акта визуального осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ проведенного старшим помощником прокурора Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО7 с участием начальника отдела государственного экологического надзора по ФИО8 и главы Аршаньзельменского СМО РК ФИО5 следует, что территория земельного участка с географическими координатами 47°37'05,6" и 044°33'17,4"; 47°37'05,04" и 044°33'16,3"; 47°37'06,7" и 044°33'15,9" имеет следы добычи общераспространенного полезного ископаемого – песка.
В ответе заместителя Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия ФИО9 №/ЮК-01/1-04-1626 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на территорию земельного участка с кадастровым номером 08:08:130101:529 расположенную примерно в 5,1 км. юго-восточнее от поселка Республики Калмыкия отсутствуют действующие лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых.
В соответствии с объяснениями ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, примерно 03 и ДД.ММ.ГГГГ во двор МКОУ «Аршань-Зельменская СОШ» был завезен песок темного цвета, также ДД.ММ.ГГГГ было завезено два «Камаза» песка светлого цвета. Кем завозился песок и откуда он ему не известно.
Как следует из объяснений ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, в начале мая 2022 года он видел как ФИО1 при помощи погрузчика осуществлял загрузку песка в грузовую автомашину. Ему от ФИО1 стало известно, что песок необходим для нужд Аршань-Зельменской школы.
Из объяснений ФИО1 от 04 июня и от ДД.ММ.ГГГГ следует что, у него в собственности имеется «Камаз» (самосвал) и погрузчик. Так не позднее ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил ФИО2 и попросил из указанного им места привезти десять «Камазов» песка. На следующий день после звонка ФИО13 он приехал в , где забрал рабочего ФИО14 Босу, осуществлявшего ремонт школы, который должен был указать ему место, откуда брать песок. По пути следования они заехали на животноводческую стоянку к ФИО15 и поинтересовались, где можно загрузить песок, на что он ответил, что на территории стоянки добывать песок запрещено и указал место, где все его добывают. Место на которое ему указал ФИО12 где добывать песок находилось примерно в 500 м. западнее от животноводческой стоянки ФИО15. В последующем он из указанного карьера добыл три камаза песка и отвез на территорию школы. После третьего рейса ему позвонил ФИО13 и сказал, что привезенный им песок не подходит, за что ФИО13 пообещал заплатить ему 5 000 рублей, но так и не оплатил.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ административным правонарушением в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Объектом правонарушения являются общественные отношения в области предпринимательской деятельности. Объективная сторона заключается в осуществлении предпринимательской деятельности либо без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 с 03 по ДД.ММ.ГГГГ предоставлял услуги ООО «Жилпромстрой» по добыче природных ископаемых (песок) с земельного участка с кадастровым номером 08:08:130101:529, расположенного на территории Аршаньзельменского СМО РК и вывозу строительного мусора, за что получил выгоду в виде денежных средств в размере 15 000 рублей.
Данные обстоятельства указывают на осуществление ФИО1 предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим ответственность признание им своей вины, привлечение к административной ответственности впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу не усматривает.
Таким образом, исходя из санкции ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и принимая во внимание личность виновного, суд считает, что исправительное воздействие может быть достигнуто посредством назначения в его отношении административного штрафа в минимальных размерах.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Административный штраф перечислить: УФК по (МВД по ); ИНН <***>; КПП 081601001; р/с 03№; наименование банка: Отделение ЭНБ Республики Калмыкия Банка России УФК по ; БИК: 018580010; КБК 18№; ОКТМО 85632000, УИН 18№.
Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, в случае неуплаты административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.
Судья подпись Е.И. Цымбалов