Дело № 2-7328/2025

УИД 45RS002601-2025-006721-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Денисовой С.М.,

при секретаре судебного заседания Брагиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 22 июля 2025 г. гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2) о признании действий противоправными, возложении обязанности. В обоснование иска указало, что ИП ФИО2 осуществляет розничную продажу продовольственных товаров населению в магазине «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, р.<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. продавец магазина <данные изъяты>» ФИО3 осуществила продажу пива «Пражское мягкое» объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 4,5% в количестве 1 единицы, чем нарушила требования о запрете розничной продажи алкогольной продукции в период запрета ее реализации. Постановлением начальника Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ. Указало, что данное обстоятельство свидетельствует о том, что ИП ФИО2 не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению нормативно-правовых актов, регулирующих правила розничной продажи товаров в магазине <данные изъяты>», не осуществлен надлежащий контроль исполнения продавцом ФИО3 трудовых обязанностей. Продажа алкогольной продукции с нарушением требований по ограничению реализации указанного вида продукции нарушает право потребителей на безопасность. Просило признать противоправными действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с оборотом в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации; возложить на ИП ФИО1 обязанность принять меры к недопущению оборота в магазине «<данные изъяты>» алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации; обязать ИП ФИО2 довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине «№», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, сроком на 30 дней в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело без участия ответчика в заочном производстве.

Изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора по Курганской области, утвержденному Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 718, Управление осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В силу п. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).

Согласно пункту 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Приказом Департамента экономического развития Курганской области от 27.04.2024 № 165-ОД с учетом изменений, внесенных приказом от 29.04.2024 № 116-ОД, установлен запрет на территории Курганской области на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с 29.04.2024 по 01.05.2024, 09.05.2024.

Установлено, что ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является розничная торговля незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах.

ИП ФИО2 осуществляет деятельность в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>,

Постановлением начальника Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из постановления начальника Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ФИО3, являясь продавцом магазина «<данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, осуществила реализацию алкогольной продукции - пива «Пражское мягкое» 0,5 л, с содержанием этилового спирта 4,5% в количестве 1 единицы, чем нарушила приказы Департамента экономического развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, установившие запрет на территории <адрес> на розничную продажу алкогольной продукции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в принадлежащем ответчику магазине «Солодов» по адресу: <адрес>, р.<адрес>, допущены нарушения правил оборота алкогольной продукции, установленных Федеральным законом № 171-ФЗ.

ИП ФИО1 не обеспечил соблюдение продавцом требований законодательства при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, а также не осуществил надлежащий контроль за исполнением продавцом трудовых обязанностей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании действий ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, связанных с оборотом алкогольной продукции в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации и возложении на ИП ФИО1 обязанности принять меры к недопущению оборота алкогольной продукции в магазине «Солодов» по адресу: <адрес>, р.<адрес> с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложения на ответчика обязанности разместить решение суда в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине «Солодов» по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на срок 30 дней, в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с оборотом в магазине «№», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) принять меры к недопущению оборота в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес> алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) разместить решение суда в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на срок 30 дней в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.М. Денисова

Мотивированное решение составлено 18.08.2025.