ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Дмитров
25 июля 2023 г.
Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В., в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием ФИО6 материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО6 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка и гражданка Республики Узбекистан, не работающей, вдовы, имеющей на иждивении троих детей, пребывающей в РФ по адресу: <адрес>, зарегистрированной в <адрес> по адресу: <адрес>,
имеющего ддокумент, удостоверяющий личность – паспорт <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 мин., в ходе ОПО «Нелегал» по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка <адрес> ФИО6, которая въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получение визы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 не выехала за пределы РФ по истечении 90 суток и по настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания, нарушив тем самым ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.
ФИО6 в судебном заседании изложенные обстоятельства подтвердила и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она прибыла на территорию РФ, и когда у нее закончился срок временного пребывания, она не выехала за пределы РФ из-за отсутствия денежных средств на билет. На территории РФ она имеет близких родственников - граждан РФ: муж- ФИО1 – дата смерти ДД.ММ.ГГГГ и дети: сын -ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дети проживают с ней совместно, детей воспитывает одна. С правонарушением согласна. С заявлением о выдачи патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ она не обращалась.
Абзацем вторым п. 1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Факт совершения ФИО5 указанного административного правонарушения подтверждается: рапортом инспектора МВ ОБ ППСП УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО7 выявившего факт правонарушения; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО5, правонарушения; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и паспортом на имя ФИО5, согласно которых она является гражданкой Респ. Узбекистан, и въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, и до настоящего времени территорию РФ не покидала, и другими материалами дела.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
С учетом изложенного в действиях ФИО6, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Московской области.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО6 не установлено, ранее она к административной ответственности не привлекалась, вину признала, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа.
Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела установлено, что у ФИО6 действительно имеются близкие родственники- граждане РФ, а именно муж- ФИО1 – дата смерти ДД.ММ.ГГГГ и дети: сын -ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией свидетельства о смерти и копией свидетельства о рождении.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции; вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Случаи, допускающие вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни гражданки ФИО6, не установлены.
Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность пребывания ФИО6 на территории РФ на длительный срок (5 лет), что влечет за собой вмешательство в право на уважение семейной жизни, предусмотренное ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от ДД.ММ.ГГГГ)
Учитывая изложенное, суд полагает не применять ФИО6 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании ст. ст. 299-2911, 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО6 ФИО9), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
В соответствие с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГг., дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО5 не применять.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа:
УИН 18880450235011155793
ИНН <***> КПП 500701001
Наименование получателя платежа – ГУ Банка России по ЦФО\УФК по Московской области Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО
Расчетный счет - <***>
БИК – 004525987 КБК 118 116 011 810 19 000 140 Код ОКТМО - 46715000
Разъяснить ФИО6, что административный штраф должен быть уплачен ей не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья