Решение по делу № 2-1097/2023 от 11.04.2023

Дело №2-1097/2023

26MS0151-01-2022-004407-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Волковской М.В.

при секретаре судебного заседания Орловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению ПФР по Ставропольскому краю, с требованием о взыскании с Отделения ПФР по Ставропольскому краю в её пользу:

компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в размере 81 236,53 рублей;

понесенных расходы по договору на оказание услуг в размере 4 000 рублей, а также оплаченной государственной пошлины в размере 2 637,10 рублей.

В обоснование исковых требований указано на то, что истец переехала на постоянное место жительства из <адрес> в <адрес>.

С 2016 года истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости, в связи с этим имеет право на получение компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства в соответствии с Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N1351 (ред. от 10.07.2020) "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" (далее также Правила).

Согласно п. 7 указанных Правил заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N1023, г. Комсомольск-на-Амуре и Комсомольский район Хабаровского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

02.09.2022 истец обратилась с заявлением в Отделение Пенсионного фонда и представила необходимые документы для получения компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства.

Уведомлением от 03.10.2022 был получен отказ в выплате данной компенсации на основании п.п. «а» п. 15 Правил, согласно которому основанием для принятия решения об отказе в выплате компенсации является несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Истцом были предоставлены в Отделение Пенсионного фонда:

Счет на оплату от 18.11.2021 № 240665 на сумму 20356,12 рублей, в том числе справка от 18.11.2021 о том, что истец является отправителем и плательщиком по товарно-транспортной накладной от 18.11.2021№303602. Вес груза 255 кг., объем 1,90 м.куб. Стоимость перевозки по направлению Комсомольск-на-Амуре – Ставрополь составляет 25 956,12 руб., в том числе обрешетка 2 185 руб., из них: г. Комсомольск-на-Амуре – г. Хабаровск – 400 км., стоимость перевозки 2 508 руб., транспортировка автомобильным транспортом; Хабаровск – Ставрополь – 8 688 км., стоимость перевозки 17 727,88 руб., транспортировка железнодорожным транспортом; Экспедирование г. Ставрополь – г. Михайловск – 1 700 руб.; погрузо-разгрузочные работы – 3 900 руб.; страхование груза – 120,24 руб.;

счет на оплату от 28.02.2022 №33523 на сумму 2 800 руб., в том числе справка от 28.02.2022 о том, что истец является отправителем и плательщиком по товарно-транспортной накладной от 28.02.2022 №45194. Вес груза 369 кг., объем 2,65 м.куб. Стоимость перевозки по направлению Комсомольск-на-Амуре – Ставрополь составляет 31 153 руб., из них: г. Комсомольск-на-Амуре – г. Хабаровск – 400 км., стоимость перевозки 4 527,53 руб., транспортировка автомобильным транспортом; Хабаровск – Ставрополь – 8 688 км., стоимость перевозки 23 697,25 руб., транспортировка железнодорожным транспортом; экспедирование г. Ставрополь – г. Михайловск – 2 800 руб.; страхование груза — 128,22 руб.;

счет на оплату от 25.04.2022 №67415 на сумму 28 497,41 руб., в том числе справка от 25.04.2022 о том, что истица является отправителем и плательщиком по товарно-транспортной накладной от 25.04.2022 №90539. Вес груза 256 кг, объем 2,47 м.куб. Стоимость перевозки по направлению Комсомольск-на-Амуре – Ставрополь составляет 32 527,41 руб., из них: экспедирование по г. Комсомольску-на-Амуре – 1 180 руб.; г. Комсомольск-на-Амуре – г. Хабаровск – 400 км., стоимость перевозки 4 431 руб., транспортировка автомобильным транспортом; Хабаровск – Ставрополь 8 688 км., стоимость перевозки 23 903,68 руб., транспортировка железнодорожным транспортом; экспедирование г. Ставрополь – г. Михайловск – 2 850 руб.; страхование груза – 162,73 руб.

Также были представлены товарно-транспортные накладные от 18.11.2021 № 303602, от 28.02.2022 № 45194, от 25.04.2022 № 90539, подтверждающие внесение истцом указанных сумм за провоз багажа. Таким образом, размер расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, составил 81 236,53 рублей.

Истец ссылается на п.п. «а» п. 3, п.п. "б" п. 3 Правил и полагает, что имеет право на возмещение расходов, связанных с переездом к новому месту жительства из районов Крайнего Севера, поскольку осуществила выезд из района, приравненного к районам Крайнего Севера, понесла фактические затраты при переезде к новому постоянному месту жительства, реализовала свое право на обращение с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом и перевозкой багажа к новому постоянному месту жительства.

Определением Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 11.04.2023 по данному гражданскому делу в порядке процессуального правопреемства ответчик Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Представителем ответчика по доверенности ФИО2 относительно представлены письменные возражения на иск, в соответствии с которыми просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

В обоснование возражений указано на то, что ч.ч. 6, 7 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц. работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон № 4520-12) установлено, что лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее – Правила).

Пунктами 7 и 3 указанных Правил предусмотрено, что заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело и компенсация производится в размере:

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера. не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий. в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

В соответствии с п. 5 Правил компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных п. 3 Правил.

Пунктом 10 Правил установлен перечень документов, прилагаемых к заявлению о компенсации. В частности, согласно подпунктам «а», «г», «ж» и «з» данного пункта, заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, следующие обстоятельства:

а) пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;

г) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы);

ж) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузо-багажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек. подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку);

з) фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера превышают размеры, установленные подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил (справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданные транспортными организациями в установленном порядке).

Пункт 15 Правил предусматривает основания для принятия решения об отказе в выплате компенсации, которыми являются:

а) несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;

б) оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера, произведенная за счет средств работодателя по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, либо за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случае переезда к новому месту жительства в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;

в) произведенная ранее оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (в том числе на основании судебных решений).

ФИО1 с 16.08.2016 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

02.09.2022 ФИО1 было подано заявление №397770/22 о компенсации расходов, связанным с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

К заявлению были приложены следующие документы: договоры, справки ООО «Азбука логистика», счета на оплату, кассовые чеки, товарно-транспортные накладные на багаж 880 кг, справки РЖД о стоимости провоза багажа, паспорт, справка работодателя, свидетельство о регистрации ТС, свидетельство о расторжении брака, заявление, справка территориального органа ПФР, СНИЛС.

Решением от 03.10.202222 № ФИО1 отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на основании п.п. «а» п. 15 Правил, в связи с тем, что заявителем не представлены документы подтверждающие проезд из районов Крайнего Севера самостоятельно либо с членом семьи ФИО1 к новому месту жительства.

Также пенсионером (ФИО1) не представлены доказательства того, что она фактически произвела расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы).

Ответчик обращает внимание суда на то, что требуемая компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в размере 81 236 руб. 53 коп, необоснованно завышена.

Расчет размера компенсации расходов по провозу багажа производится в соответствии с требованиями п.п. «б» п. 3 Правил, согласно которым компенсация производится в размере фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости провоза багажа весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи, но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Из этого следует, что расчет размера компенсации осуществляется путем сопоставления фактически произведенных расходов на провоз багажа с расходами на провоз багажа не более 1 тонны на человека железнодорожным транспортом по установленным тарифам.

Для этих целей на пенсионера возложена обязанность по предоставлению справок, подтверждающих стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту, выданных транспортной организацией РЖД. Данное требование закреплено нормами п.п. «з» п. 10 Правил.

Согласно документам, прилагаемым к заявлению ФИО1, произведенные расходы на оплату стоимости провоза багажа составили:

в 2021 г. – 25 956,12 руб., перевезен груз весом 255 кг (согласно договору от 18.11.2021 № АЗ 0000576; товарно-транспортной накладной от 18.11.2021 № 303602; счета на оплату от 18.11.2021 № 240665; счета на оплату от 18.11.2021 № 240894; справки, выданной ООО «Азбука Логистики» от 18.11.2021);

в 2022 г. – 63 680,41 руб., из них:

31 153 руб. – перевезен груз весом 369 кг. (согласно договору от 28.02.2022 № АЗ; товарно-транспортной накладной от 28.02.2022 №45194; счета на оплату от 28.02.2022 № 33523; счета на оплату от 28.02.2022 № 33520; справке, выданной ООО «Азбука Логистики» от 28.02.2022)

32 527,41 руб. – перевезен груз весом 256 кг. (согласно договору от 25.04.2022 № А30000576; товарно-транспортной накладной от 25.04.2022 № 90539; счета на оплату от 25.04.2022 № 67415; счета на оплату от 25.04.2022 № 67423; справке, выданной ООО «Азбука Логистики» от 25.04.2022).

Согласно справке о стоимости услуги, по перевозке железнодорожным транспортом багажа от 30.08.2022 № 37 на ноябрь 2021 года стоимость перевозки багажа весом 255 кг составила 15626 руб.

Согласно справке о стоимости услуги, по перевозке железнодорожным транс-портом багажа от 30.08.2022 № 38 на 2022 год стоимость перевозки багажа весом 625 кг составила 39 494,70 руб.

Учитывая, что фактически произведенные истцом расходы превышают стоимость провоза багажа на человека железнодорожным транспортом, компенсация расходов провоза багажа для ФИО1 могла бы составить не более 55 120 руб. 70 коп., рассчитанной по тарифам РЖД, то есть: 15626 руб. + 39494,70 руб. = 55 120,70 руб.

Ответчик полагает, что правомерно и в соответствии с действующим законодательством было вынесено решение об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

Истец ФИО1 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить. Пояснила, что она переезжала из Комсомольского района Хабаровского края в Ставропольский край, у неё имелся авиабилет для перелета через Москву на 24.02.2022. Однако, в связи с тем, что авиасообщение было закрыто, в связи с началом специальной военной операцией, авиабилет она сдала. Поэтому было принято решение переезжать наземным транспортом. Она ехала вместе с гражданским супругом на его личном автомобиле, поэтому компенсацию за проезд она не просила и не просит, просит компенсировать ей только расходы на багаж. Не смогла вспомнить и сообщить суду более подробные данные об авиабилете, авиакомпании.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 9 ст. 35 Закона № 4520-1 лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 16.08.2016 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», СНИЛС <***> (л.д. 47, 48).

Судом установлено, что ФИО1 с 19.05.2000 по 29.03.2022 была зарегистрирована по месту жительства в <адрес> и <адрес>.

29.03.2022 ФИО1 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются отметками в паспорте истца и сторонами не оспариваются и не опровергаются (45-46).

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 переехала в Ставропольский край из местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно представленным сведениям, последним местом работы ФИО1 в Хабаровском крае являлось: продавец у индивидуального предпринимателя ФИО, ИНН № в период с 01.09.2021 по 31.01.2022. Согласно справке работодателя ИП ФИО от 04.02.2022, компенсация переезда и оплата провоза багажа из РКС и МКС ФИО1 и членам её семьи не назначалась и не выплачивалась (л.д. 49-50).

С учетом установленных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 возникло право на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в установленном законом порядке.

02.09.2022 ФИО1 обратилась в ОПФР по Ставропольскому краю с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, в котором указала, что дата её выезда к новому месту жительства 03.03.2022, дата приезда – 14.03.2022, проезд осуществлялся автомобильным транспортом по маршруту с. Пивень – г. Михайловск. К заявлению приложила договоры, справки ООО «Азбука логистика», счета на оплату, кассовые чеки, товарно-транспортные накладные на багаж 880 кг, справки РЖД о стоимости провоза багажа, копию паспорта, справку работодателя, копию свидетельства о регистрации ТС, копию свидетельства о расторжении брака, заявление, справку территориального органа ПФР, СНИЛС.

Решением Отделения ПФР по Ставропольскому краю от 03.10.2022 №220000138561/397770/22 ФИО1 отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на основании п.п. «а» п. 15 Правил, в связи с тем, что заявителем не представлены документы подтверждающие проезд из районов Крайнего Севера самостоятельно либо с членом семьи к новому месту жительства. Заявителем не представлены доказательства того, что она фактически произвела расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы).

Судом установлено, что согласно документам, прилагаемым к заявлению ФИО1, ею были произведены расходы на оплату стоимости провоза багажа в сумме 81236,53 руб., а именно:

в 2022 г. – 63 680,41 руб., из них:

Документы, подтверждающие расходы на проезд ФИО1 не представила, представив заявление, в котором указала, что переезд в <адрес> осуществлялся на личном транспорте её гражданского мужа ФИО3, автомобиль Ниссан Террано. Проезд на личном транспорте оплачивает работодатель ФИО3 по представленным чекам с АЗС (л.д. 51-53).

Указанные доводы истца являются обоснованными, объективными, подтверждены сведениями о принадлежности ФИО3 транспортного средства марки Ниссан Террано, регистрационный знак <***>.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 фактически не понесла расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства, поскольку переезжала в качестве пассажира личного легкового автомобиля ФИО3

Вопреки доводам возражений ответчика, закон не запрещает получать лицам, указанным в абз. 9 ст. 35 Закона № 4520-1, компенсацию расходов на оплату стоимости провоза багажа к новому месту жительства, без компенсации расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства, если пенсионер последние расходы фактически не понес, однако подтвержден факт переезда пенсионера из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации не относящемуся к указанным районам и местностям.

Ни Закон № 4520-1, ни Правила, такого запрета не содержат, перечень оснований для отказа в выплате компенсации, установленный п. 15 Правил является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцу ФИО1 причитается компенсация расходов на оплату стоимости провоза багажа к новому месту жительства в установленном законом порядке.

При этом расчет размера компенсации расходов по провозу багажа производится в соответствии с требованиями п.п. «б» п. 3 Правил, согласно которым компенсация производится в размере фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости провоза багажа весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи, но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Учитывая, что фактически произведенные истцом расходы превышают стоимость провоза багажа на человека железнодорожным транспортом, компенсация расходов провоза багажа для ФИО1, согласно тарифам РЖД, составит 55120,70 руб., согласно следующему расчету:

15626 руб. + 39494,70 руб. = 55 120,70 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в сумме 55120,70 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом уплачена государственная пошлина в размере 2637,10 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 09.12.2022 (л.д. 7)

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в размере 1 853,62 рублей.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст. 17 Конституции Российской Федерации.

При определении размера взыскиваемых расходов на оплату услуг представителя принимаются во внимание, в частности относимость расходов к делу, объем и сложность выполненной работы, время, затраченное представителем на подготовку дела, продолжительность рассмотрения дела, количество судебных заседаний, другие обстоятельства, свидетельствующие о разумности этих расходов. Разумность расходов на оплату услуг представителя должна быть обоснована стороной, требующей возмещения этих расходов. Другая же сторона также вправе представить суду доказательства чрезмерности данных расходов (ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 11, 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Судом установлено, что между истцом и ИП ФИО4 05.12.2022 был заключен договор на оказание услуг, согласно которому исполнитель принял на себя обязанность оказать юридическую помощь в подготовке искового заявления в суд (п. 1.1 договора), стоимость услуг определена сторонами в размере 4000 рублей (п. 3.1 договора) (л.д. 18).

Истцом данные услуг оплачены в полном объеме, о чем представлена подлинная квитанция от 05.12.2022 (л.д. 17 а).

Суд приходит к выводу о частичном удовлетворении данного требования истца, учтивая объем оказанной услуги (составление искового заявление), частичное удовлетворение исковых требований и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1, паспорт №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в пользу ФИО1:

компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в сумме 55120,70 рублей, в остальной части отказать;

расходы по уплате госпошлины в размере 1 853,62 рублей, в остальной части отказать;

расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей, в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.04.2023.

Судья М.В. Волковская