Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Курганский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи - Кондратовой О.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ВАЙС СМАЙЛ» о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ :
Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ВАЙС СМАЙЛ» о возложении обязанностей. В обоснование иска указывалось, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес> 05.07.2022 был проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе мониторинга установлено отсутствие интернет-сайта у медицинской организации ООО «ВАЙС СМАЙЛ».
При оказании медицинских услуг ответчик обязан соблюдать требования, установленные Законом РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон), а также Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006 (далее - Правила).
В первоначальной редакции иска истец просил суд обязать общество с ограниченной ответственностью «ВАЙС СМАЙЛ» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в непредставлении информации, предусмотренной Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006; возложить на общество с ограниченной ответственностью «ВАЙС СМАЙЛ» обязанность по размещению необходимой информации, предусмотренной п. 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006, посредством размещения на Сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.
После получения истцом от ответчика ответа от 18.07.2022, при мониторинге 04.08.2022 истцом установлено, что на указанном интернет-сайте ООО «ВАЙС СМАЙЛ» отсутствует вся необходимая информация, предусмотренная п. 11 информация, предусмотренная п. 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, в связи с чем, истец изменил исковые требования (в редакции от 05.08.2022) и просил суд обязать ООО «ВАЙС СМАЙЛ» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в непредставлении информации, предусмотренной Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006; возложить на ООО «ВАЙС СМАЙЛ» обязанность по размещению необходимой информации, предусмотренной п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», подпунктами «е», «ж», «з» пункта 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006, посредством размещения на Сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно: сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; информация о графиках работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.
В ходе рассмотрения дела истцом 12.08.2022 был проведен мониторинг интернет-сайта http://wisesmile.nethouse.ru/, принадлежащего ООО «ВАЙС СМАЙЛ», на котором размещена информация об уровне профессионального образования медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг и их квалификации; о графиках работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, а так же размещена информация об органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, предусмотренная п. 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. №1006.
В ходе рассмотрения дела, в связи с добровольным прекращением ответчиком противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, истец в измененном исковом заявлении в редакции от 12.08.2022 просил суд признать бездействие ООО «ВАЙС СМАЙЛ», выразившееся в предоставлении услуги населению, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению услуг, а именно без размещения на сайте http://wisesmile.nethouse.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о графике работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг в период с 04.08.2022-12.08.2022 противоправным в отношении неопределенного круга лиц; обязать ООО «ВАЙС СМАЙЛ» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.
В окончательном варианте (в редакции иска от 31.10.2022), в связи с устранением ответчиком нарушений по обязательным требованиям, после размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» необходимой информации, истец просил суд признать действия ООО «ВАЙС СМАЙЛ» в период с 05.07.2022-10.07.2022, выразившиеся в непредставлении информации, предусмотренной Правилами предоставления медицинскими организациями платы коммунальных услуг, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 04.10.2022 № 1006, противоправными; обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.
Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала требования иска в последней редакции.
Представитель ответчика ООО «ВАЙС СМАЙЛ» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, представленным в письменном виде.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы.
Согласно п. 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006, исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию, содержащую следующие сведения:
а) для юридического лица - наименование и фирменное наименование (если имеется);
б) адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающие факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;
адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельность индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;
в) сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа);
г) перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты;
д) порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой;
е) сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;
ж) режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг;
з) адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
В соответствии с п.п. 7 п. 4 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Согласно положениям ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и как лицо, подавшее заявление в защиту законных интересов других лиц, вправе пользоваться всеми процессуальными правами и нести все процессуальные обязанности истца.
В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Пунктом 8.40 Положения об Управлении, утв. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 718 (далее - Положение) установлено, что с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, должностные лица Управления имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту, в том числе, законных интересов неопределенного круга потребителей.
ООО «ВАЙС СМАЙЛ» зарегистрировано 06.09.2022 в ЕГРЮЛ Управлением Федеральной налоговой службой по Курганской области внесением записи, содержащей сведения от 24.03.2022.
Управление Роспотребнадзора по Курганской области является государственным органом, осуществляющим, в числе прочих функций, государственный контроль в сфере защиты прав потребителей.
Установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Курганской области был проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого 05.07.2022 у ООО «ВАЙС СМАЙЛ» отсутствовал интернет-сайт, что противоречит требованиям, установленным Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также Правилам предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006.
При оказании медицинских услуг ответчик обязан соблюдать требования, установленные Законом РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон), а также Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006 (далее - Правила).
После получения копии искового заявления в адрес Управления Роспотребнадзора ответчиком 18.07.2022 было направлено уведомление о том, что стоматологической клиникой ООО «ВАЙС СМАЙЛ» в соответствии с Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012г. № 1006, сайт с необходимой информацией размещен в сети «Интернет». Ответчик указал адрес сайта: https://wisesmile.nethousc.ru/, направил скриншот главной страницы сайта.
ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) от ООО «ВАЙС СМАЙЛ» Управлением Роспотребнадзора по <адрес> получен ответ, из которого следует, что у медицинской организации ООО «ВАЙС СМАЙЛ» имеется интернет-сайт, размещенный в сети «Интернет» по адресу: http://wisesmile.nethouse.ru/.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга установлено, что на указанном интернет-сайте ООО «ВАЙС СМАЙЛ» отсутствует информация, предусмотренная подпунктами «е», «ж», «з» пункта 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006, а именно: отсутствуют сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; не размещена информация о графиках работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; отсутствуют адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик устранил нарушения обязательных требований, разместив на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет необходимую информацию. Согласно ответу сайта nethouse (OOO Конструктор»), сайт с доменом wisesmile.nethouse.ru зарегистрирован 10.07.2022 с IP-адреса №.
Вместе с тем из вышеизложенного следует, что в период с 05.07.2022- 10.07.2022 медицинская организация ООО «ВАЙС СМАЙЛ» не предоставляла посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию, предусмотренную Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств того, что в период с 05.10.2022-10.07.2022 ответчиком была предоставлена необходимая информация, предусмотренная Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2021 г. № 1006, стороной ответчика суду не представлено.
Доводы стороны ответчика об обратном, со ссылками на предоставленные скриншоты с сайта ответчика, суд находит несостоятельными, поскольку допустимых и достоверных доказательств суду не представлено. Ссылки ответчика на наличие блокировки сайта, где ранее была размещена необходимая информация, судом не принимаются во внимание, поскольку ответственность по размещению информации, предусмотренной Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2021 г. № 1006,
при оказании платных медицинских услуг предусмотренной Законом РФ «О защите прав потребителей», лежит на каждой медицинской организации. Ссылки стороны ответчика об отсутствии мониторинга со стороны истца в отношении иных медицинских учреждений, судом отклоняются, поскольку они не относятся к предмету данного спора.
В связи с тем, что отсутствие при оказании платных медицинских услуг предусмотренной Законом РФ «О защите прав потребителей» информации, предусмотренной Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2021 г. № 1006, в период с 05.07.2022 до 10.07.2022 нарушались права неопределенного круга потребителей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании действий ООО «ВАЙС СМАЙЛ» в период с 05.07.2022 до 10.07.2022, выразившихся в непредставлении информации, предусмотренной Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2021 г. № 1006, противоправными.
В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
Таким образом, требование истца об обязании ООО «ВАЙС СМАЙЛ» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, также подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 55, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования - удовлетворить.
Признать действия ООО «ВАЙС СМАЙЛ» (ИНН №) в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в непредставлении информации, предусмотренной Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, противоправными.
Обязать ООО «ВАЙС СМАЙЛ» (ИНН №) довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд <адрес>.
Судья О.Ю. Кондратова
ПОДПИСЬ
(мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)
КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ