Дело №2-395/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года г.Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.,

при секретаре Люфт Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Енисейска к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Енисейска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку на территории земельного участка по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что входе выездного обследования установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> захламлен твердыми коммунальными отходами (картонными коробками), в адрес истца направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, установлен срок для их исполнения – до 10.09.2022. 11.11.2022 проведено повторное контрольное мероприятие для проверки фактов исполнения ранее выданного предостережения, однако ответчик мер по устранению выявленных нарушений не предпринял и продолжает нецелевое использование вышеуказанного земельного участка.

На основании изложенного и с учетом уточнений, истец просит обязать ответчика убрать несанкционированную свалку с земельного участка по адресу: <адрес> в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца - ФИО2, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнений.

Представитель третьего лица – отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Енисейску – ФИО3, третье лицо ФИО4, в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 233 ГПК, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, выслушав лиц присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", регулирующей отношения, возникающие в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Пунктами 1, 3 статьи 13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям).

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами (статья 42 ЗК РФ).

Как установлено в судебном заседании, в административную комиссию г. Енисейска от ФИО4, проживающей по адресу: г<адрес> поступило обращение о принятии мер в отношении владельца жилого дома № 123 по ул. Кирова в г. Енисейске в связи с захламлением территории макулатурой.

Муниципальным инспектором отдела правовой работы и муниципального контроля администрации г. Енисейска, проведено выездное обследование территории по адресу: <адрес>, осмотром установлено, что указанный выше земельный участок эксплуатируется с нарушением требований земельного, природоохранного законодательства, а также противопожарных норм и правил, а именно с задней части дома земельный участок захламлен твердыми коммунальными отходами (картонными коробками, бумагой и т.п.), также приложена фототаблица, в которой подтверждается факт выявленных нарушений

Администрацией г. Енисейска от 18.08.2022 № 10 ФИО1 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, ФИО1 предложено провести мероприятия по приведению земельного участка по адресу: г. <адрес>, относящийся к категории земель неразграниченной государственной собственности в надлежащее состояние, прекратить его нецелевое использование. Установлен срок проведения указанных мероприятий – до 10.09.2022.

Постановлением № 138 от 22.09.2022, заместителем главного государственного инспектора Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Енисейску, Енисейскому и Северо-Енисейскому районам, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

В соответствии с распоряжением администрации г. Енисейска от 10.11.2022 № 1504-р в рамках муниципального земельного контроля 11.11.2022 проведено повторное контрольное мероприятие в отношении спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, проведен осмотр, выявлено, что твердые коммунальные отходы (картонные коробки) размещены непосредственно на почве земельного участка. В действиях ФИО1 установлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, законодательства в области окружающей среды, противопожарных норм и правил, а также приложена фототаблица, в которой подтверждается факт выявленных нарушений.

По данным ЕГРН жилой дом по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве собственности за ответчиком, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что несанкционированная свалка отходов образовалась на земельном участке, пользователем которого является ответчик, последняя в силу приведенных выше положений законодательства несет ответственность по его надлежащему содержанию, кроме того, учитывая неисполнение ФИО1 требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами, что ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, проживающих на территории муниципального образования и создает опасность причинения вреда окружающей среде, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на отвечтика обязанности по ликвидации несанкционированной свалки.

В соответствии с требованиями ст.206 ГПК РФ в случае, если определенные судом действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым установить ответчику срок для выполнения работ – один месяц с момента вступления решения суда в законную силу, который отвечает принципам разумности, является достаточным для осуществления необходимых действий.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Енисейска к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, ликвидировать несанкционированную свалку отходов на территории земельного участка по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда, которое изготовлено 15.03.2023.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.А. Филипов