10RS0017-01-2022-000722-79
Дело №2-566/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2022 г. г.Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Марковой А.В. при секретаре Мелентьевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о перерасчете пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ответчику по тем основаниям, что её сын ФИО2, года рождения, в соответствии с приказом от с является обучающимся в университете, получает первое высшее образование, проходит обучение по дневной (очной) форме. При этом, как указывает истец, в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи ей было отказано на основании решения начальника Управления установления пенсий – ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по РК от . Полагая данное решение незаконным, истец просит обязать ответчика сделать перерасчет и выплатить причитающуюся ей сумму с , а также взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, пояснила, что поскольку в справке, приложенной истцом к заявлению, отсутствовали сведения о прохождении ребенком образовательной программы по очной форме обучения, ответчиком было принято соответствующее решение, полагала возможным в случае удовлетворения исковых требований судом произвести перерасчет с , поскольку с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости истец обратилась .
Третье лицо, ФИО4 полагал исковые требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку решение ответчика об отказе в перерасчете выплат по страховой пенсии по старости не отвечает установленным законом требованиям и является несправедливым.
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела и выплатного (пенсионного) дела , приходит к следующим выводам.
Частью 3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам (за исключением лиц, указанных в ч.3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.п.1, 3 и 4 ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч.1 ст.16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
В силу ч.8 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях» под нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно п.п.51. 99, Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 №538н, для перерасчета размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями.
При этом в силу положений ч.ч.4.1, 4.2 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях», действующих с 01.05.2022, предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Таким образом, основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.
При этом помощь необязательно должна быть облечена только в денежную форму, это может быть помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей и прочее.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, что подтверждается свидетельством пенсионера серии .
истец обратилась ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (Управление установления пенсий) с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты на иждивенца к страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», мотивированным тем обстоятельством, что на её иждивении находится сын, ФИО2, года рождения, который проходит обучение в Белорусском национальном техническом университете по дневной (очной) форме.
Решением начальника Управления установления пенсий – ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия от истцу было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих факт нахождения сына на иждивении истца, в том числе в части прохождения ребенком обучения по очной форме.
При этом согласно сведений, предоставленных университетом (справки от , от , от ), ФИО2, года рождения, обучается в названном образовательном учреждении на курсе по специальности по очной (дневной) форме обучения, получает первое высшее образование I ступени за счет средств республиканского бюджета (приказ о зачислении -лс от ). Предполагаемый срок окончания обучения – .
В соответствии с информацией, содержащейся в справке от , студенту ФИО2 выплачивается стипендия, размер которой составляет за сентябрь и октябрь 2021 г. – по рублей, за ноябрь и декабрь 2021 г. – по рублей, за январь 2022 г. – рублей, за февраль 2022 г. – рублей, за март 2022 г. – рублей.
Из письменных объяснений ФИО2 следует, что с он получает от родителей материальную помощь на проживание путем перечисления на свою банковскую карту денежных средств с банковской карты матери; он получил от родителей рублей через родственника; с данные родителями денежные средства он тратит на питание ( рублей в месяц) и по необходимости на различные расходы (компьютер, одежду, обувь, оплата лечения).
Кроме того, в подтверждение доводов о перечислении денежных средств находящемуся на иждивении истца сына представлена выписка по банковскому счету ФИО1
Данные обстоятельства были ранее установлены на основании вступившего в законную силу решения Сортавальского городского суда РК от по граждансокму делу по иску ФИО4 к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и не оспариваются сторонами.
Поскольку доказательств того, что ФИО2 имеет иной (помимо стипендии) источник дохода, и выплачиваемой ему стипендии достаточно для полного удовлетворения его жизненных потребностей, суду не представлено, суд полагает установленным факт нахождения ФИО2, года рождения, на иждивении истца, что влечет признание за истцом права на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.
Таким образом, в соответствии с п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца должно быть произведено с , поскольку обращение истца к ответчику имело место
При указанных обстоятельствах суд признает требования истца о возложении на ответчика обязанности установить ФИО1 повышенную фиксированную выплату в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на нетрудоспособного члена семьи с обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем правовые основания для удовлетворения требований истца о взыскании в его пользу расходов по оплате государственной пошлины у суда отсутствуют, поскольку доказательств несения таких расходов истец суду не представила, от уплаты государственной пошлины освобождена в силу закона, в связи с чем в случае ее оплаты государственная пошлина подлежала бы возврату истцу на основании подп.5 п.2 ст. 333.36, подп.1 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Возложить на государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия обязанность установить ФИО1 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на нетрудоспособного члена семьи с .
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В.Маркова
Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2022 г.