Дело № 5-597/2023
УИД: 27RS0003-01-2023-005523-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 04 октября 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО5, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
ФИО1 являясь гражданкой Республики Узбекистан, по истечении разрешенного срока пребывания находилась на территории Российской Федерации.
В Российскую Федерацию ФИО1 въехала ДД.ММ.ГГГГ, оформила патент № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, новый патент не оформляла и до настоящего времени ФИО1 не выехала за пределы Российской Федерации, уклонялась от выезда из Российской Федерации, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», территорию Российской Федерации не покинула, ДД.ММ.ГГГГ находилась по адресу: <адрес> чем нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признала полностью, суду пояснила, что она является гражданкой Республики Узбекистан, приехал в Россию в мае 2021 года, получила патент, который оплачивала. Срок действия патента истек, новый не оформляла, по причине отсутствия денежных средств, из России не уехала по причине отсутствия денежных средств. Она вдова,3 имеет дочь, которая находится на лечении, документов об этом предоставить не может.
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Помимо признания вины в правонарушении, совершение ФИО1 правонарушения установлено исследованными в судебном заседании доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений:
- пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 данными в судебном заседании и изложенными выше;
- протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он составлен главным специалистом – экспертом ОИК УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в том, что ФИО1 по истечении разрешенного срока пребывания от выезда из Российской Федерации уклонилась и ДД.ММ.ГГГГ находилась по адресу: <адрес>, чем нарушила положения Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП ФИО1 разъяснены, о чем имеется её подпись в протоколе.
- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (СПО-Мигрант-1»), согласно которой ФИО1 являясь гражданкой Узбекистана, въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, оформила патент, срок которого истек, по настоящее время Российскую Федерацию не покинула.
Согласно справки ОСК имеющийся в материалах дела, следует, что в отношении гражданки Республики Узбекистана ФИО1 преследование по уголовному делу не ведется, в розыске не значится.
По общему правилу, установленному п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В силу положений ст. 25.10 федерального закона № 114- ФЗ от 15.08.1996г. « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния
Изучив изложенные выше доказательства в совокупности суд, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. При отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Протокол об административном правонарушении составлен, исследованные судом доказательства получены в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд усматривает признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации длительное время, доказательств того, им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено, наличие родственных, семейных связей ФИО1 в Российской Федерации материалами дела не подтверждено.
Учитывая, изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1 ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам: Получатель УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>), ИНН: <***>, СЧ: 40102810845370000014, Банк получателя: отделение Хабаровск Банка России// УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК: 010813050, КБК: 18811601181019000140, ОКТМО:08701000, УИН: 18880427230000023014.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через суд его вынесший.
Судья Железнодорожного
районного суда г.Хабаровска Таранущенко Н.А.