Решение по делу № 2-1248/2025 от 16.04.2025

Дело № 2-1248/2025

УИД 49RS0001-01-2025-001905-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 г. г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>» о взыскании денежной компенсации за часы службы сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Магаданский городской суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>» (далее – ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>») о взыскании денежной компенсации за часы службы сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени и компенсации морального вреда.

Исковые требования ФИО1 мотивировал тем, что он проходит службу у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности старшего полицейского взвода полиции в специальном звании – прапорщик полиции.

В течение 2024 года согласно графику сменности, его привлекали к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в том числе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в связи с некомплектом личного состава и необходимостью обеспечения несения беспрерывной службы в целях охраны объектов (имущества) физических и юридических лиц, охраны общественного порядка.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него накопились отработанные часы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 576 часов, из них 120 часов оплачено на основании рапорта в соответствии с пунктами 10, 18 Порядка привлечения к сверхурочной службе, утвержденного приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 46 Порядка обеспечения денежным довольствием, утвержденного приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом сверхурочные часы в количестве 456 часов не оплачены.

Истец отмечает, что им в течение 2024 года на имя начальника ОВО по <адрес> – ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» подавались рапорты о предоставлении компенсации за сверхурочную службу в виде дополнительных дней отдыха, однако в предоставлении заявленных дней отдыха было отказано в связи с некомплектом личного состава.

ФИО1 указывает, что в связи с невозможностью удовлетворить его право на использование дополнительных дней отдыха, ДД.ММ.ГГГГ он обратился с рапортом на имя начальника ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» о выплате денежной компенсации за сверхурочные часы службы в количестве 456 часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 197 772 руб. 09 коп. В выплате денежной компенсации отказано по причине ограничения законодательством количества часов оплаты сотрудникам Росгвардии, которое не должно превышать 120 часов.

Ссылаясь на положение норм действующего законодательства, истец указывает, что вынужденная необходимость выходить на службу в дополнительные смены привела к нарушению сна и отдыха, хроническому переутомлению, повышению стресса, что ухудшило качество его жизни, он потерял возможность проводить достаточное время с семьей, что оказало негативное воздействие на него и на его близких.

На основании изложенного ФИО1 просит суд взыскать с ответчика денежную компенсацию за часы службы сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени в размере 197 772 руб. 33 коп., а также компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве, пояснив, что суммирование часов службы отработанных сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени не предусмотрено, в связи с чем исключена возможность предоставления в будущем ФИО1 дополнительных дней отдыха за отработанные сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени в 2024 году.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» указывает, что ФИО1 проходит службу в Росгвардии, график несения службы у него сменный, причиной привлечения ФИО1 к сверхурочной работе послужил некомплект личного состава и необходимость обеспечения несения беспрерывной службы в целях охраны объектов (имущества) физических и юридических лиц, охраны общественного порядка. Ссылаясь на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положения Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядка привлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, дополнительных дней отдыха, утвержденного приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также предоставления им отдельных выплат, утвержденного приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №, указывает, что поскольку 120 часов работы сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени за 2024 год истцу компенсированы в денежном выражении, то ФИО1 вправе был воспользоваться компенсацией только в виде дополнительных дней отдыха, однако в предоставлении указанной компенсации истцу отказано по причине некомплекта личного состава и необходимостью обеспечения несения беспрерывной службы в целях охраны объектов (имущества) физических и юридических лиц, охраны общественного порядка. По мнению ответчика, поскольку законодательством установлен предел оплаты сверхурочных часов службы в размере 120 часов, то правовых оснований для предоставления оплаты за сверхурочные часы службы сверх установленного лимита не имеется. По мнению ответчика, истец не доказал обоснованность требований в части взыскания компенсации морального вреда, не предоставил подтверждающие документы. ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав объяснения истца, представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений, законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, уволенных со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, положения частей 3 - 10 статьи 43 и части 6 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (за исключением положений части 4 статьи 10, пункта 21 части 1, частей 2 и 3 статьи 11, части 2 статьи 12, части 3 статьи 13, статей 28, 76 указанного Федерального закона).

Подпунктом «б» п. 9 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» установлено, что до вступления в силу соответствующего федерального закона на лиц, имеющих специальные звания, переведенных в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, распространяются положения федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Частью 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным федеральным законом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ).

Частями 1, 2 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ предусмотрено, что служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. Формы документов учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел и порядок их заполнения определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (ч. 6 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ).

В силу частей 8, 9, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится в порядке, определяемом трудовым законодательством. Продолжительность служебного времени сотрудника органов внутренних дел в дневное и ночное время одинакова. Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностным регламентом (должностной инструкцией) и контрактом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходит службу по контракту от ДД.ММ.ГГГГ в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского (бойца) 1 оперативного отделения 1 оперативного взвода (отдельного) отряда мобильного особого назначения в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего полицейского взвода полиции ОВО по <адрес> – ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>».

Из представленных документов, а именно из распорядка службы сотрудниками и работы дежурных пульта управления ОВО по <адрес> – филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>, утвержденного приказом ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в пункте централизованной охраны ОВО по <адрес> установлен сменный режим службы.

Из представленных копий табелей учета рабочего времени следует, что ФИО1 осуществлял служебную деятельность сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни:

- в январе 2024 года: 37,1 ч. – сверх установленной нормы; 41,5 ч. – в выходные и нерабочие праздничные дни; 58 ч. – в ночное время; количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период – 37,1 ч.;

- в феврале 2024 года: 55,1 ч. – сверх установленной нормы; 0 ч. – в выходные и нерабочие праздничные дни; 68 ч. – в ночное время; количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период – 92,2 ч.;

- в марте 2024 года: 34,7 ч. – сверх установленной нормы; 15 ч. – в выходные и нерабочие праздничные дни; 42 ч. – в ночное время; количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период – 34,7 ч.;

- в апреле 2024 года: 13,6 ч. – сверх установленной нормы; 0 ч. – в выходные и нерабочие праздничные дни; 63 ч. – в ночное время; количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период – 48,3 ч.;

- в мае 2024 года: 95,1 ч. – сверх установленной нормы; 11 ч. – в выходные и нерабочие праздничные дни; 77 ч. – в ночное время; количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период – 143,4 ч.;

- в августе 2024 года: 71 ч. – сверх установленной нормы; 0 ч. – в выходные и нерабочие праздничные дни; 56 ч. – в ночное время; количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период – 186,6 ч.;

- в сентябре 2024 года: 81,1 ч. – сверх установленной нормы; 0 ч. – в выходные и нерабочие праздничные дни; 65 ч. – в ночное время; количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период – 267,7 ч.;

- в октябре 2024 года: 50,1 ч. – сверх установленной нормы; 0 ч. – в выходные и нерабочие праздничные дни; 65 ч. – в ночное время; количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период – 317,8 ч.;

- в ноябре 2024 года: 55,1 ч. – сверх установленной нормы; 8,5 ч. – в выходные и нерабочие праздничные дни; 68 ч. – в ночное время; количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период – 372,9 ч.;

- в декабре 2024 года: 85,1 ч. – сверх установленной нормы; 0 ч. – в выходные и нерабочие праздничные дни; 72 ч. – в ночное время; количество подлежащих компенсации часов выполнения служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за истекший период – 458 ч.

Приказом начальника ОВО по <адрес> – филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 произведена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормой продолжительности служебного времени за январь, февраль 2024 года в количестве 11,5 дня (92,2 часа).

Приказом начальника ОВО по <адрес> – филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 произведена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормой продолжительности служебного времени за март, апрель, май 2024 года в количестве 3,5 дня (27 часов).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался с рапортами к руководителям ОВО по <адрес> – филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» с просьбой в соответствии с п. 6 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ и на основании табеля учета служебного времени за 2024 год предоставить дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. Названные рапорта содержат резолюции руководителей ОВО по <адрес> – филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» об отказе в предоставлении дополнительных дней отдыха в связи с некомплектом личного состава.

В рапорте от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании п. 6 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, табеля учета служебного времени за 2024 год просил предоставить дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 57 календарных дней (456) часов с ДД.ММ.ГГГГ, в случае невозможности предоставления просил рассмотреть вопрос о выплате денежной компенсации за выполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 456 часов (57 календарных дней) – за 2024 год.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на указанный рапорт ФИО1 со ссылкой на положение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, на Порядок № сообщено, что ему уже выплачена компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 15 календарных дней 120 часов, а поскольку за 2024 год ему выплачена денежная компенсация и он продолжает проходить службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, то у ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» отсутствует обязанность по выплате денежной компенсации за 2024 год свыше 120 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился с рапортом, в котором в соответствии с п. 6 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ и на основании табеля учета служебного времени за 2024 год просил перенести на 2025 год и присоединить к основному отпуску дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2024 год в количестве 57 календарных дней (456 часов).

На указанном рапорте стоит резолюция врио начальника ОВО по <адрес> – филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» ФИО9 – «отказать в связи с некомплектом личного состава».

Обращаясь в суд, ФИО1 указывал, что в 2024 году в связи с нехваткой личного состава и необходимостью обеспечения деятельности филиала в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации им, осуществлялись служебные обязанности за пределами установленной нормальной продолжительности служебного времени, в связи с чем у него образовалась переработка в рассчитанном им размере.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Порядок привлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам дополнительных дней отдыха утвержден приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок №).

Согласно п. 2 Порядка № сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, на основании правового акта в том числе руководителя (начальника) структурного подразделения центрального аппарата Росгвардии, начальника территориального органа Росгвардии, командира (начальника) подразделения (организации) войск национальной гвардии, имеющих право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под подпись.

Пунктами 4 и 4.1 Порядка № установлено, что в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни составляются табели учета служебного времени сотрудников. Табели составляются на календарный месяц, являющийся учетным периодом, на основании табеля за прошлый месяц.

В соответствии с п. 8 Порядка № продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

Согласно п. 9 Порядка № сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

В силу п. 10 Порядка № компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется, и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется руководителями (начальниками), указанными в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка (п. 15 Порядка №).

Пунктом 18 Порядка № определено, что по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в соответствии с частью 6 статьи 53 Закона о службе.

В соответствии с п. 44 Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также предоставления им отдельных выплат, утвержденного приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок №) Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха выплачивается денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

В приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация (п. 45 Порядка №).

Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год (п. 46 Порядка №).

Размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на день выплаты, на среднемесячное число календарных дней (п. 47 Порядка №).

На основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам выплачивается компенсация за каждый час работы в соответствующих условиях в следующих размерах: в нерабочие праздничные дни - одинарной часовой ставки; в ночное время - 20 процентов часовой ставки (пункты 48, 48.1, 48.2 Порядка №).

Часовая ставка определяется путем деления размера должностного оклада сотрудника за месяц, в котором производится выплата, на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году (п. 49 Порядка №).

Таким образом, в соответствии с действующим порядком, сотрудники могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, по решению прямого руководителя (начальника) и им в качестве компенсации предоставляется дополнительные дни отдыха.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных табелей учета служебного времени, графиков несения службы ОВО по <адрес> филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» за 2024 год, ФИО1 систематически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. ФИО1 компенсировалась служебная деятельность сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 120 часов в год в виде выплаты денежной компенсации.

Приведенные выше приказы о выплате денежной компенсации ФИО1 за работу в условиях сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не отменены, графики несения службы и табели учета служебного времени, недействительными не признавались и не корректировались.

Изложенное свидетельствует о наличии у истца права на выплату денежной компенсации в связи с выполнением им служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, поскольку право на предоставление дополнительных дней отдых соответствующей продолжительности в 2024 году и при предоставлении отпуска в 2025 году истцом несмотря на подачу им соответствующих рапортов не реализовано в связи с отказом в предоставлении компенсации в виде дополнительных дней отдыха по причине некомплекта личного состава и необходимостью обеспечения несения беспрерывной службы в целях охраны объектов (имущества) физических и юридических лиц, охраны общественного порядка.

Согласно табелям учета служебного времени, количество сверхурочных дней, отработанных истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 57 дней.

При таких обстоятельствах, взысканию с ответчика подлежит денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени 57 дней (456 часов : 8 часов в день).

Согласно п. 47 Порядка № размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на день выплаты, на среднемесячное число календарных дней.

Следовательно, суд полагает возможным исчислить денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени из расчета: 105 478 руб. 45 коп. (размер оклада месячного денежного содержания) : 30,4 дня (среднемесячное число календарных дней) х 57 дней = 197 772 руб. 33 коп.

Расчет, представленный истцом и контррасчет ответчика, совпадают, проверены судом и признаны верными.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2024 год за 57 дней в заявленном размере, то есть в сумме 197 772 руб. 33 коп.

Взысканные в пользу истца денежные средства подлежат выплате после произведения предусмотренных законом удержаний и отчислений.

Рассматривая требование истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Как разъяснено в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Согласно ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Из установленных судом обстоятельств следует, что ответчиком допущены нарушения трудовых прав истца, выразившиеся в непредставлении дополнительных дней отдыха, а также невыплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в связи с чем имеются основания для компенсации истцу морального вреда.

С учетом всех обстоятельств дела, характера и степени причиненных истцу страданий, длительности допущенного ответчиком нарушения, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Поскольку в силу в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик также освобожден от уплаты госпошлины, оснований для ее взыскания в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 № денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2024 год за 57 дней в размере 197 772 (сто девяносто семь тысяч семьсот семьдесят два) рубля 33 копейки, произведя предусмотренные действующим законодательством удержания и отчисления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Е. Вигуль