Дело № 5-203/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Магнитогорск 02 августа 2023 года
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Медведева И.И
при секретаре Джарасовой Н.Т.,
с участием представителя административного органа ФИО1,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
<данные изъяты>
Сотрудниками ОПНМ № 4 ОИК УВМ ГУМВД России по Челябинской области в 09 часов 00 минут 02.08.2023 в помещении здания, расположенного по адресу: <...> выявлен временно пребывающий иностранный гражданин - гражданин Кыргызской Республики ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, который пребывает на территории РФ 116 (сто шестнадцать) суток суммарно (с 07.04.2023 по 07.05.2023, и с 07.05.2023 по 02.08.2023) в течение периода в сто восемьдесят суток (с 07.04.2023 по 03.10.2023), в связи с чем, он превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение данного периода в сто восемьдесят суток.
Учитывая вышеизложенное, гражданин Кыргызской Республики нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО2 в судебном заседании указал, что в услугах переводчика не нуждается, признал себя виновным в совершении данного административного правонарушения. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. С протоколом об административном правонарушении согласился, замечаний к протоколу не имел, пояснил, что не выехал, потому что у него не было денег, а также он не знал законодательства РФ. Ранее в 2017 году он был привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, в связи с чем, был выдворен за пределы РФ.
Все его близкие родственники, мать, отец, два брата являются гражданами Кыргызской Республики, проживают на территории Кыргызской Республики, близких родственников - граждан РФ, жилого имущества в собственности на территории РФ не имеет. В период с 07.04.2023 по настоящее время в структурные подразделения ОВМ УМВД России он с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ, также с заявлением о выдаче вида на жительство, не обращался и не получал. Дактилоскопирование и медицинское освидетельствование не проходил, гражданско-правовых договоров ни с кем не заключал. Русским языком владеет, в настоящее время нигде не работает.
Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 в его совершении, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.08.2023; письменными объяснениями ФИО2 по событию административного правонарушения; рапортом старшего инспектора ОП ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1; распечаткой справки из ИБДР ГУ МВД России по Челябинской области в отношении ФИО2; распечаткой досье из ЦБДУИГ УФМС России по Челябинской области в отношении ФИО2; сведениями из базы ЕИР РМУ на ФИО2; копией паспорта и миграционной карты, отрывной части уведомления на имя ФИО2, и другими материалами дела.
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.
Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2 приходит к выводу, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, доказана.
Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.
Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
ФИО2 нарушает требования миграционного законодательства, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином Кыргызской Республики. Доказательств наличия близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, семейных отношений на территории РФ, суду не представлено. Близкие родственники ФИО2 - мать, отец, два брата являются гражданами Кыргызской Республики и проживают на территории Республики Таджикистан.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет. Данная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Оснований для назначения наказания лишь в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья не усматривает.
Учитывая финансовое положение ФИО2, сведения о его личности суд полагает, что применение к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации невозможно.
Поэтому необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.
Учитывая изложенное, ФИО2 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить и содержать ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лиц за пределы РФ.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающий уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об оплате представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Судья: подпись И.И. Медведев
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)
н/счета получателя платежа: 03100643000000016900
кор/счет 40102810645370000062
БИК: 017501500 ИНН: <***>
КПП: 745301001 ОКТМО:75701000 КБК:1881160118 1019000140
Наименование платежа: Административный штраф
УИН 18891749990172154820