ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Кырен 02 октября 2023 года

Судья Тункинского районного суда Республики Бурятия Дандарова А.А., единолично, с участием начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Тункинский» ФИО3, лица, привлекаемого к административной ответственности - гражданина Узбекистана ФИО1 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Таджикистана:

ФИО1 ФИО2, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут при проведении выездной внеплановой проверки в отношении иностранных граждан по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин ФИО6 ФИО1 ФИО2, который, как установлено при проверке, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Гражданин ФИО1 ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Красноярск», на миграционном учете состоял по месту пребывания по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки по информационным учетам МВД России на миграционном учете не значится. По истечению срока пребывания гражданин ФИО6 ФИО1 ФИО2 не выехал за пределы РФ и не предпринял никаких мер по продлению срока своего пребывания в РФ и тем самым нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «Тункинский» ФИО3 просила привлечь ФИО1 ФИО2 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гражданин ФИО6 ФИО1 ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал и пояснил, что платил патент по <адрес>, за июнь, июль, август 2023 года платил патент по реквизитам Республики Бурятия, при этом не имея патента по <адрес>. Не знал, что надо было платить за патент по <адрес>, чем нарушил срок пребывания на территории Российской Федерации, обязался приобрести авиабилет на следующей неделе, так как в настоящее время билетов в продаже не имеется.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в действиях гражданина ФИО6 ФИО1 ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, квалифицируемого как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В частности, в судебном заседании установлено, что гражданин ФИО6 ФИО1 ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете по месту пребывания состоял с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, уч.16, дата убытия: ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> без оформления патента по <адрес>.

Как следует из квитанций от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО2 внесены оплаты за патент по <адрес> в размере 6 810 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ – 6 810 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 15 968 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 7 984 рубля. На момент проверки по информационным учетам МВД России на миграционном учете не значится.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд находит доказанной вину ФИО1 ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ФИО1 ФИО2 находится в Российской Федерации незаконно, в его действиях содержится состав административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 66 от 02 октября 2023 года, рапортом, патентом по Иркутской области, квитанциями, электронное досье на иностранного гражданина, пояснениями ФИО3, ФИО1 ФИО2 и другими материалами дела.

Указанные доказательства соответствуют закону и являются допустимыми.

Оснований для освобождения ФИО5 от административной ответственности суд не находит.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия, имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности (п. 23.1).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновного, его материальное положение. (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для освобождения гражданина Узбекистана ФИО1 ФИО2 от административной ответственности суд не усматривает.

Длительность срока незаконного нахождения на территории РФ гр. ФИО1 ФИО2 составляет более двух месяцев, несмотря на это он из РФ не выехал и свое правовое положение на территории РФ в установленном законом порядке не оформил, мер к тому не предпринимал, уважительных причин для этого не имел (доказательства обратного отсутствуют).

Разрешая вопрос о мере наказания, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с учетом его материального положения (не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет) с административным выдворением за пределы РФ. Применение дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд с учетом приведенных выше установленных по делу обстоятельств находит соразмерным и отвечающим предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также принципам и требованиям как международного, так и российского законодательства. Оснований для неприменения данного вида наказания не установлено.

Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО1 ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации за его счет.

Административное выдворение подлежит исполнению в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на МО МВД России «Тункинский».

Административный штраф подлежит оплате по реквизитам: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия), ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТМО 81651000, номер счета получателя платежа 03100643000000010200 в Отделении-НБ Республики Бурятия г.Улан-Удэ//УФК по Республике Бурятия, БИК 018142016, кор.счет 40102810545370000068, КБК 18811601181019000140, наименование платежа - штраф, УИН 18891039990056454265.

Исполнение постановления возложить на Тункинский районный отдел службы судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья А.А. Дандарова