к №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Рафтопуло Г.Е.,

при секретаре судебного заседания Илюшиной Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Таганрога Ищенко И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Таганрога к Администрации г. Таганрога о возложении обязанности обеспечить пожарным водоснабжением земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Таганрога обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации г. Таганрога о возложении обязанности обеспечить источником пожарного водоснабжения земельный участок на территории г. <адрес> <адрес> В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Таганрога проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории г. Таганрога. Установлено, что в нарушение требований законодательства участок города: <адрес> <адрес> не оснащена пожарным водоснабжением, кроме того, указанная территория находится рядом с полигоном твердых бытовых отходов, расстояние от ближайшего источника наружного противопожарного водоснабжения до указанно й территории превышает допустимую норму на 100 метров, что подтверждается актом проверки ГУ МЧС России по Ростовской области 6 ПСО ФПС ГПС.

Ссылаясь на положение ст. 45, 131 ГПК РФ, ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», истец просит суд возложить на администрацию г. Таганрога обязанность обеспечить источником пожарного водоснабжения территорию г. <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора г. Таганрога Ищенко И.П. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом, заявления об отложении дела не представлял.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав полно и всесторонне представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе судебного заседания установлено, что прокуратурой г. Таганрога проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории г. Таганрога.

Согласно с п.8,10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения округа относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа.

Аналогичные положения закреплены в п. 4 ст. 10 Устава муниципального образования «Город Таганрог», утвержденного Решением Городской Думы г. Таганрога от 03.06.2011 № 318.

В соответствие со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В силу ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащей на праве собственности городским и сельским поселениям, а также иным муниципальным образованиям,, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим кодексом. ( ст.ст. 294,296).

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения, в том числе наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами.

Статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в том числе, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 Правил органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, внутригородских районов создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального Закона № 69-ФЗ.

Поддержание находящихся на территории муниципального образования средств пожаротушения в исправном состоянии является публично-правовой обязанностью органа местного самоуправления.

Установлено, что в нарушение требований законодательства участок города : <адрес> не оснащена пожарным водоснабжением, кроме того, указанная территория находится рядом с полигоном твердых бытовых отходов, расстояние от ближайшего источника наружного противопожарного водоснабжения до указанной территории превышает допустимую норму на 100 метров, что подтверждается актом проверки ГУ МЧС России по Ростовской области 6 ПСО ФПС ГПС.

Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как нарушают федеральное законодательство в сфере обеспечения пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также риску повреждения имущества.

В силу ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложения на администрацию г. Таганрога обязанности обеспечить источником пожарного водоснабжения территорию г. <адрес>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Таганрога к Администрации г. Таганрога об обеспечении источником пожарного водоснабжения земельный участок - удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию г. Таганрога №) обеспечить источником пожарного водоснабжения территорию г. <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.01.2025 года.

Председательствующий: подпись Рафтопуло Г.Е.