Производство № 2-1782/2023
УИД 28RS0004-01-2023-000636-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Гребенник А.В.
При помощнике ФИО1,
С участием представителя ответчика ОМ,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
РА обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что 12 апреля 2022 года обратился в Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 6 июня 2022 года Отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж РА на дату обращения составлял 15 лет 11 месяцев 9 дней, при требуемом 25 лет. 16 декабря 2022 года истец повторно обратился в Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области, просил пересчитать стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости по льготным основаниям. 10 января 2023 года ответчиком было принято решение об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж РА на дату обращения с заявлением составил 23 года 1 месяц 15 дней, при требуемом 25 лет. С указанными решениями истец не согласен. Полагает, что выводы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области об отсутствии необходимого специального стажа противоречат нормам действующего законодательства. Истец работает в должности парашютиста – пожарного с 17 марта 2006 года и не прекращен по настоящее время, то есть более 16 лет. Учитывая положения Постановления Правительства от 18 июля 2002 года № 537, учитывая условия труда, стаж работы исчисляется 1 к 1,5, 1 к 2 годам работы. Норма прыжков в период с начала работы по настоящее время выполнялась, в связи с чем периоды его работы, подлежат учету в льготном исчислении.
На основании изложенного, истец РА просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области от 6 июня 2022 года № 64429/22 об отказе в установлении пенсии, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области от 10 января 2023 года № 206604/22; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с имеющимся необходимым стажем; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12 апреля 2022 года.
Будучи извещенными о месте и времени судебного заседания в него не явились истец – просил рассматривать дело в свое отсутствие. Учитывая мнение представителя ответчика, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассматривать дело при данной явке.
Ранее в судебных заседаниях истец на требованиях искового заявления настаивал, подробно указывал на обстоятельства, изложенные в иске. Указал, что начиная с 17 марта 2006 года по настоящее время, годовая норма прыжком им выполнялась. В 2023 году им уже выполнена норма прыжков, в связи с чем полагал, что стажа для назначения пенсии по льготным основаниям ему достаточно. Просил требования иска удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика с иском РА не согласилась, в обоснование своих возражений указала, что истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 13 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». На момент обращения, с учетом предоставленных работодателем сведений о стаже работы истца, специальный стаж РА составил 23 года 1 месяц 15 дней, при требуемом 25 лет. Поскольку на момент обращения с заявление специального стажа истцу было недостаточно для назначения пенсии, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области было вынесено решение об отказе в назначении (установлении) пенсии. В связи с чем просила в иске отказать.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, который пришел на смену Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
При этом Закон № 173-ФЗ с 01 января 2015 года применяется в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статья 8), при наличии не менее 15 лет страхового стажа «часть 2 статья 8), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статья 8).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного закона, согласно которой одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Подпунктом 13 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья – не менее 20 лет.
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт 13 пункта 1 статьи 27) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 79). Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и подтверждается заявлением РА, 12 апреля 2022 года истец обратился в ОПФР по Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОПФР по Амурской области от 6 июня 2022 года № 64429/22 РА в установлении (выплате) пенсии по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Указанным решением установлено, что специальный стаж РА составляет 15 лет 11 месяцев 9 дней, при требуемом 25 лет.
16 декабря РА повторно обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области от 16 января 2023 года № 206604/22 РА в установлении (выплате) пенсии по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Указанным решением установлено, что специальный стаж РА составляет 23 года 1 месяц 15 дней, при требуемом 25 лет.
Не согласившись с указанными решениями и полагая, что необходимый стаж для назначения досрочной пенсии им выработан, РА инициирован настоящий иск в суд.
Рассматривая обоснованность заявленных истцом требований суд приходит к следующим выводам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 закона).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «з» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».
В пункте 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года № 459, поименованы парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537.
Согласно подпункту «д» пункта 4 вышеуказанных Правил при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: один год работы в должностях, предусмотренных в пункте 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, - за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги.
При невыполнении условий, дающих право на льготное исчисление сроков выслуги в соответствии с подпунктами «г» и «д», один год работы засчитывается за один год выслуги.
Судом установлено, стороной ответчика не оспаривалось и подтверждается трудовой книжкой РА серии ТК № ***, заполненной 17 марта 2006 года, справкой, уточняющей занятост,ь ГАУ Амурской области «Авиабаза» от 29 марта 2023 года № 321, РА с 17 марта 2006 года по настоящее время работает в Амурской авиабазе филиала ФРУ Центральная авиабаза «Авиалесоохрана», в период с 6 апреля 2007 года по 31 31 октября 2008 года по должности парашютиста-пожарного, в период с 10 марта 2009 года по 28 февраля 2018 года по должности парашютиста-пожарного, с 1 марта 2018 года по настоящее время – инструктор парашютно-пожарной группы.
Из справки, уточняющей занятость, ГАУ Амурской области «Авиабаза» от 29 марта 2023 года № 321 следует, что РА принимает участие в командно-летном составе в качестве члена экипажа воздушного судна. В периоды работы с 6 апреля 2007 года по настоящее время работу не совмещал, прогулов не совершал, отпуск за свой счет не оформлял, курсы повышения квалификации не проходил.
Также следует, что с 2007 года по 2014 год, с 2019 года по 2023 года совершал годовую норму прыжков и спусков на поршневом самолете АН-2, с 2015 года по 2018 года – на турбовинтовом самолете ТВС-2АМ.
Из материалов электронного выплатного (отказного) дела РА, а именно из данный о стаже, следует, что периоды с 17 марта 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 6 апреля 2007 года по 4 декабря 2007 года, с 5 декабря 2007 года по 12 марта 2008 года, с 13 марта 2008 года по 31 октября 2008 года, с 10 марта 2009 года по 29 декабря 2009 года, 30 декабря 2009 года по 1 марта 2010 года, с 2 марта 2010 года по 31 октября 2010 года, с 1 ноября 2010 года по 5 марта 2011 года, с 6 марта 2011 года по 6 ноября 2011 года, 7 ноября 2011 года по 13 апреля 2012 года, с 14 апреля 2012 года по 9 мая 2012 года, с 24 июля 2012 года по 25 октября 2012 года, с 26 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 1 февраля 2013 года по 3 марта 2013 года, с 4 марта 2013 года по 18 сентября 2013 года, с 28 сентября 2013 года по 6 ноября 2013 года, с 7 ноября 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 16 февраля 2014 года по 1 марта 2014 года, с 2 марта 2014 года по 4 ноября 2014 года, с 1 января 2019 года по 8 января 2019 года, с 12 января 2019 года по 15 февраля 2019 года, с 16 февраля 2019 года по 31 марта 2019 года, с 1 апреля 2019 года по 30 июня 2019 года, с 1 июля 2019 года по 30 сентября 2019 года, с 1 октября 2019 года по 2 октября 2019 года, с 3 октября 2019 года по 31 октября 2019 года, с 14 декабря 2019 года по 13 февраля 2020 года, с 14 февраля 2020 года по 9 октября 2020 года, с 10 октября 2020 года по 31 октября 2020 года, с 1 января 2021 года по 1 февраля 2021 года, с 2 февраля 2021 года по 29 апреля 2021 года, с 8 мая 2021 года по 30 сентября 2021 года, с 1 октября 2021 года по 31 октября 2021 года, с 15 декабря 2021 года по 31 декабря 2021 года, с 1 января 2022 года по 15 декабря 2022 года засчитаны Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области в специальный стаж истца в полуторном исчислении; периоды работы с 23 января 2015 года по 23 февраля 2015 года, с 24 февраля 2015 года по 4 ноября 2015 года, с 28 января 2016 года по 15 февраля 2016 года, с 16 февраля 2016 года по 31 октября 2016 года, с 1 января 2017 года по 1 марта 2017 года, с 2 марта 2017 года по 18 октября 2017 года, с 19 октября 2017 года по 25 октября 2017 года, 26 октября 2017 года по 26 октября 2017 года, с 27 октября 2017 года по 31 октября 2017 года, с 22 декабря 2017 года по 10 января 2018 года, с 11 января 2018 года по 31 октября 2018 года – в льготном исчислении как 1 года работы за 2 года.
Вместе с тем, из представленной выписке о данных о стаже РА следует, что периоды, когда истец находился в отпусках, был временно нетрудоспособен, в частности периоды с 1 января 2007 года по 8 февраля 2007 года, с 1 ноября 2008 года по 1 марта 2009 года, с 10 мая 2012 года по 23 июля 2012 года, с 1 января 2013 года по 31 января 2013 года, с 19 сентября 2013 года по 27 сентября 2013 года, с 1 января 2014 года по 15 февраля 2014 года, с 5 ноября 2014 года по 11 ноября 2014 года, с 5 ноября 2015 года по 31 ноября 2015 года, с 1 декабря 2015 года по 27 января 2016 года, с 1 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 1 ноября 2017 года по 8 ноября 2017 года, с 9 ноября 2017 года по 10 ноября 2017 года, с 11 ноября 2017 года по 21 декабря 2017 года, с 1 ноября 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 9 января 2019 года по 11 января 2019 года, с 1 ноября 2019 года по 13 декабря 2019 года, 1 ноября 2020 года по 31 декабря 2020 года, с 30 апреля 2021 года по 7 мая 2021 года, с 1 ноября 2021 года по 14 декабря 2021 года, были рассмотрены и включены Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области в календарном исчислении на основании сведений, предоставленных работодателем – ГАУ Амурской области «Амурская авиабаза», в связи с тем, что сведения о характере работ РА представлены без кода льготы.
В силу пункта 6 Правил № 537 от 18 июля 2002 года при выполнении в течение года различных работ, указанных в пункте 4 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, исчисляются пропорционально продолжительности налета часов (занятости) на каждой работе.
Согласно летной книжке истца годовая норма налета часов в спорные периоды им выполнена.
В ходе рассмотрения спора судом достоверно установлено, что работа РА проходила в летном составе экипажа воздушного судна гражданской авиации в подразделениях, являющихся по своему характеру аварийно-спасательными, что подтверждается письменными материалами дела, выпиской из индивидуального лицевого счета истца в отношении периодов работы в одном подразделении, отнесенным работодателем в разные периоды к аварийно-спасательному, трудовыми договорами, а потому, вышеприведенные периоды работы истца, включенные в его стаж в календарном исчислении, подлежат включению в льготном исчислении, в порядке соответствующему выполнению списков и прыжком на самолете Ан-2 (в полуторном исчислении) и самолете ТВС-2АМ (в двойном исчислении).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 приведенного закона).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В то же время в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
РА был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 17 марта 2006 года, спорные периоды его трудовой деятельности имели место после такой регистрации.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении страхового стажа РА за спорные периоды работы предоставлены работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без указания кода особых условий труда, при том, что иные периоды работы этими же страхователями отражены, как дающие право на досрочное назначение страховой пенсии (часть из них в льготным исчислении).
Работодателем в отношении истца в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, в то же время эти сведения относительно спорных периодов работы являются неполными и недостоверными.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что работодателем предоставлены сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ неполные, принимая во внимание также учтенные ответчиком специальный стаж истца, принимая во внимание также период работы истца в 2023 году и совершении им установленной нормы прыжков и спусков в 2023 году, суд приходит к выводу, что право на досрочное назначение пенсии по старости у РА возникло, а потому его требование о признании за ним такого права обоснованное и подлежит удовлетворению.
Учитывая установленные по делу обстоятельства в совокупности с приведенными положениями закона, суд приходит к выводу, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области от 10 января 2023 года № 206604/22 от отказе в назначении (установлении) пенсии незаконное, а требование РА в данной части также подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконным решения Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области от 6 июня 2022 года № 64429/22, поскольку на момент обращения с заявление (то есть на 12 апреля 2022 года) стажа истца было недостаточно для назначения ему страховой пенсии по льготным основаниям, в связи с чем оснований для ее назначения не имелось.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Учитывая достижение истцом необходимого возраста, наличие специального и страхового стажа с учетом не включенных ответчиком периодов работы РА, принимая во внимание также, что до настоящее время истец продолжает работать, суд приходит к выводу о возможности назначения истцу РА пенсии по старости с момента возникновения права на ее получение. При этом, оснований для назначения пенсии с 12 апреля 2022 года суд не находит, поскольку на указанную дату специального стажа истца было не достаточно для ее назначения.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление РА удовлетворить частично.
Признать за РА право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области от 10 января 2023 года № 206604/2022 об отказе в установлении (выплате) пенсии.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области назначить РА досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на ее получение.
РА в удовлетворении исковых требований о признании незаконны решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области от 6 июня 2022 года № 64429/22 об отказе в установлении (выплате) пенсии, обязании назначить пенсию по старости с 12 апреля 2022 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий Гребенник А.В.
Решение в окончательной форме принято 10 мая 2023 года