52RS0№...-02
Дело №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(адрес) 25.12.2023 года
Советский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Лафишева М.В.,
при помощнике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции (адрес) к Акционерному обществу «Домоуправляющая компания (адрес)» об обязании устранить нарушение
УСТАНОВИЛ:
Истец ГЖИ (адрес) обратился в суд с иском к ответчику АО «ДК (адрес)» с указанными требованиями по следующим основаниям.
В адрес Госжилинспекции поступило обращение ФИО1 о ненадлежащем содержании общего имущества.
17.02.2023 Госжилинспекцией в отношении АО «Домоуправляющая компания (адрес)» проведена внеплановая выездная проверка, по фактам, изложенным в обращении жителя.
Актом внеплановой выездной проверки от (дата) №...КГ-2023 установлено, что в (адрес) многоквартирного (адрес)Б по (адрес) температура горячей воды в точках водоразбора в помещении ванной комнаты составила +51,2 °С, в помещении кухни составила +47,3 °С, что не соответствуем СанПиН 2.(дата)-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Выявленные нарушения стали возможными в результате не принятия АО «ДК (адрес)» мер по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии.
Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилых домов, что привело к нарушению п.5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от (дата) №....
Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №..., а также п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата), №....
29.03.2023 Госжилинспекцией по данным пунктам было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности АО «ДК (адрес)», предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3. КоАП РФ.
ФИО1, проживающая по адресу: г. Н.Новгород, (адрес)Б, (адрес) ходе личного приема оставила устное обращение о заниженной температуре горячей воды, а также о ненадлежащем содержании общего имущества. Согласно данному обращению, нарушения АО «ДК (адрес)» выражены в следующем:
1. Заниженная температура горячей воды;
2. Длительное непроведение декоративного ремонта в подъезде (окна, стены, потолки, полы, перила);
3. Захламление подвала;
4. Нарушение теплоизоляции центрального отопления и горячего водоснабжения (далее - ГВС) в подвале;
5. Недостаточное количество креплений трубопроводов системы ГВС в подвале (прогибы), утечки на запорной арматуре системы ГВС;
Также в данном обращении ФИО1 просит Госжилинспекцию обратиться в суд в защиту ее нарушенных прав, как собственника (адрес) многоквартирного (адрес)Б по (адрес).
13.09.2023 Госжилинспекцией в отношении АО «Домоуправляющая компания (адрес)» проведена внеплановая выездная проверка, по фактам, изложенным в обращении жителя. Актом внеплановой выездной проверки от (дата) №...КМ-2023 установлено:
- захламление всех секций подвала предметами домашнего обихода бытовым и строительным мусором, увлажнение грунта подвала;
- в секции подвала подъезда №... наблюдается капельная течь на запорной арматуре одного стояка системы горячего водоснабжения;
- в подвальном помещений местами наблюдается нарушение теплоизоляции розлива системы центрального отопления, полностью отсутствует теплоизоляция на розливе и стояках системы горячего водоснабжения;
- трубопроводы (розлив, стояки) системы горячего водоснабжения расположенные в подвале, имеют многочисленные прогибы по причин недостаточного количества креплений;
- на всех этажах лестничных клеток подъезда №... наблюдаются локальные участки повреждения штукатурно-окрасочного и побелочного слоев стен и потолков (трещины, отслоения и разрушение окрасочного слоя, следы истираний), разрушение окрасочного слоя поручней перилл;
- по показаниям прибора измерения, температура горячей воды в точка водоразбора в ванной комнате составляет +37,70 С, в кухне +46,60 С, что нё соответствует п. 5 Приложения 1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... и п.5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от (дата) №....
Замеры проводились термометром контактным цифровым ТК-5.06 заводской №..., зондом ЗПГ.150 2026164 (справка о поверке №С1 ДТЖ/21 -08-2022/179940771, дата поверки (дата)).
Выявленные нарушения стали возможными в результате не принятия АО «ДК (адрес)» мер по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии.
Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилых домов, что привело к нарушению п.п. 3.2.9, 3.4.1,4.1.1,4.1.3, (дата), 5.8.3, 5.3.2, 5.3.4, (дата), 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от (дата) №...,70 (далее - Правила 170), п.п. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №..., а также п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №....
На момент подачи искового заявления, нарушения, указанные в обращении ФИО1 не устранены.
На основании изложенного, истец просит суд обязать АО «ДК (адрес)» устранить нарушения указанные в обращении ФИО1, оставленное в ходе личного приема, а именно:
- устранить захламление всех секций подвала предметами домашнего обихода, бытовым и строительным мусором, увлажнение грунта подвала;
- устранить капельную течь на запорной арматуре одного стояка системы горячего водоснабжения в секции подвала подъезда №...;
- выполнить ремонт в местах нарушения теплоизоляции розлива системы центрального отопления, установить теплоизоляцию на розливе и стояках системы горячего водоснабжения;
- установить на трубопроводы (розлив, стояки) системы горячего водоснабжения, расположенные в подвале достаточное количество креплений;
- восстановить штукатурно-окрасочный и побелочный слои стен и потолка на всех этажах лестничных клеток подъезда №... наблюдаются локальные участки повреждения штукатурно-окрасочного и побелочного слоев стен и потолков, восстановить разрушенный окрасочный слои поручней перилл;
- нормализовать температуру горячей воды в точке в ванной комнате, а также в кухне (адрес). 21Б по (адрес).
- обязать АО «ДК (адрес)» выполнить перерасчет содержание и ремонт общего имущества за период с (дата) до момента устранения нарушений ФИО1, проживающей в (адрес) Б по (адрес);
Представитель истца в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании просил в исковых требованиях отказать в полном объеме.
Третье лицо – ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав стороны, приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации осуществляет координацию деятельности органов государственного жилищного надзора и органов муниципального жилищного контроля при осуществлении ими государственного жилищного надзора, лицензионного контроля, муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия, установленные Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом в адрес Госжилинспекции поступило обращение ФИО1 о ненадлежащем содержании общего имущества.
17.02.2023 Госжилинспекцией в отношении АО «Домоуправляющая компания (адрес)» проведена внеплановая выездная проверка, по фактам, изложенным в обращении жителя.
Актом внеплановой выездной проверки от (дата) №...КГ-2023 установлено, что в (адрес) многоквартирного (адрес)Б по (адрес) температура горячей воды в точках водоразбора в помещении ванной комнаты составила +51,2 °С, в помещении кухни составила +47,3 °С, что не соответствуем СанПиН 2.(дата)-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Выявленные нарушения стали возможными в результате не принятия АО «ДК (адрес)» мер по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии.
Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилых домов, что привело к нарушению п.5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от (дата) №....
Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №..., а также п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата), №....
29.03.2023 Госжилинспекцией по данным пунктам было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности АО «ДК (адрес)», предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3. КоАП РФ.
ФИО1, проживающая по адресу: г. Н.Новгород, (адрес)Б, (адрес) ходе личного приема оставила устное обращение о заниженной температуре горячей воды, а также о ненадлежащем содержании общего имущества. Согласно данному обращению, нарушения АО «ДК (адрес)» выражены в следующем:
1. Заниженная температура горячей воды;
2. Длительное непроведение декоративного ремонта в подъезде (окна, стены, потолки, полы, перила);
3. Захламление подвала;
4. Нарушение теплоизоляции центрального отопления и горячего водоснабжения (далее - ГВС) в подвале;
5. Недостаточное количество креплений трубопроводов системы ГВС в подвале (прогибы), утечки на запорной арматуре системы ГВС;
Также в данном обращении ФИО1 просит Госжилинспекцию обратиться в суд в защиту ее нарушенных прав, как собственника (адрес) многоквартирного (адрес)Б по (адрес).
13.09.2023 Госжилинспекцией в отношении АО «Домоуправляющая компания (адрес)» проведена внеплановая выездная проверка, по фактам, изложенным в обращении жителя. Актом внеплановой выездной проверки от (дата) №...КМ-2023 установлено:
- захламление всех секций подвала предметами домашнего обихода бытовым и строительным мусором, увлажнение грунта подвала;
- в секции подвала подъезда №... наблюдается капельная течь на запорной арматуре одного стояка системы горячего водоснабжения;
- в подвальном помещений местами наблюдается нарушение теплоизоляции розлива системы центрального отопления, полностью отсутствует теплоизоляция на розливе и стояках системы горячего водоснабжения;
- трубопроводы (розлив, стояки) системы горячего водоснабжения расположенные в подвале, имеют многочисленные прогибы по причине недостаточного количества креплений;
- на всех этажах лестничных клеток подъезда №... наблюдаются локальные участки повреждения штукатурно-окрасочного и побелочного слоев стен и потолков (трещины, отслоения и разрушение окрасочного слоя, следы истираний), разрушение окрасочного слоя поручней перилл;
- по показаниям прибора измерения, температура горячей воды в точка водоразбора в ванной комнате составляет +37,70 С, в кухне +46,60 С, что нё соответствует п. 5 Приложения 1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... и п.5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от (дата) №....
Замеры проводились термометром контактным цифровым ТК-5.06 заводской №..., зондом ЗПГ.150 2026164 (справка о поверке №С1 ДТЖ/21 -08-2022/179940771, дата поверки (дата)).
Выявленные нарушения стали возможными в результате не принятия АО «ДК (адрес)» мер по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии.
Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилых домов, что привело к нарушению п.п. 3.2.9, 3.4.1,4.1.1,4.1.3, (дата), 5.8.3, 5.3.2, 5.3.4, (дата), 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от (дата) №...,70 (далее - Правила 170), п.п. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №..., а также п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №....
На момент подачи искового заявления, нарушения, указанные в обращении ФИО1 не устранены.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно п. 2.4 Положения одной из основных задач инспекции является предупреждение, выявление и пресечение нарушений лицензионных требований.
Согласно п. 2 Положения о Госжилинспекции, утверждённого постановлением (адрес) от (дата) №... (далее - Положение),., основными задачами Госжилинспекции являются «предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляют управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственника пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Госжилинспекция в соответствии с возложенными на нее задач осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредство организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими, лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер го пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (подл, «а», «б» п. 3. Положения).
Кроме того, согласно п. 3.5. Положения Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, Содержащихся в выданных ею предписания и представлениях.
С учетом вышеизложенного, а также положений статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предписание органов жилищной инспекции является обязательным к исполнению.
Доказательств выполнения законных требований контролирующего органа ответчик не представил, при том, что бремя доказывания данного факта лежало на нем, требования ГЖИ (адрес) о понуждении ответчика к его выполнению обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Государственной жилищной инспекции (адрес) к Акционерному обществу «Домоуправляющая компания (адрес)» об обязании устранить нарушение – удовлетворить.
Обязать АО «ДК (адрес)» устранить нарушения указанные в обращении ФИО1, оставленное в ходе личного приема, а именно:
- устранить захламление всех секций подвала предметами домашнего обихода, бытовым и строительным мусором, увлажнение грунта подвала;
- устранить капельную течь на запорной арматуре одного стояка системы горячего водоснабжения в секции подвала подъезда №...;
- выполнить ремонт в местах нарушения теплоизоляции розлива системы центрального отопления, установить теплоизоляцию на розливе и стояках системы горячего водоснабжения;
- установить на трубопроводы (розлив, стояки) системы горячего водоснабжения, расположенные в подвале достаточное количество креплений;
- восстановить штукатурно-окрасочный и побелочный слои стен и потолка на всех этажах лестничных клеток подъезда №... наблюдаются локальные участки повреждения штукатурно-окрасочного и побелочного слоев стен и потолков, восстановить разрушенный окрасочный слои поручней перилл;
- нормализовать температуру горячей воды в точке в ванной комнате, а также в кухне (адрес). 21 Б по (адрес).
Обязать АО «ДК (адрес)» выполнить перерасчет содержание и ремонт общего имущества за период с (дата) до момента устранения нарушений ФИО1, проживающей в (адрес) Б по (адрес);
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.
Судья -подпись- М.В. Лафишев
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023