Копия
Дело №а-9663/2023
УИД №RS0№-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«04» декабря 2023г. <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Поддубной М.А.,
с участием прокурора Красногорская О.А.,
представителя административного истца ФИО1,
при секретаре Балашовой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-9663/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделу полиции по <адрес> Управления МВД России по <адрес> о частичной отмене ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ограничений административного надзора, в обоснование своих требований указал, что приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Волжского районного суда <адрес> от 05.06.2019г. в отношении него установлен административный надзор сроком 8 лет с установлением ограничений. Установленные ограничения он соблюдает, ведет законопослушный образ жизни, занимается трудовой деятельностью, состоит в общероссийской организации «Казачество России», признан инвали<адрес> группы, отбыл половину срока установленного административного надзора. Полагает, что установленное ограничение в виде запрета на нахождение вне места жительства и пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток нарушает его конституционные права о неприкосновенности частной жизни, ограничивает его свободы волеизъявления. Считает, что проверки со стороны сотрудников полиции о нахождении его в ночное время по месту жительства также нарушают его конституционные права. В связи с этим, административный истец ФИО2 просит суд отменить частично установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне дома (по месту регистрации) в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, исключить возможность проведения проверки о нахождении его в ночное время суток.
В судебное заседание административный истец не явился, его представитель ФИО1 поддержал административный иск.
Представитель административного ответчика - представитель ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении искового заявления в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствии ответчика.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии со статьей 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
На основании части 2 статьи 9 данного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу ч.3 ст.9 указанного Федерального закона в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ФКУ ИК 13 УФСИН России по <адрес> в отношении административного истца ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, начало которого исчислять со дня его постановки в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В отношении осужденного установлены административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ограничить пребывание вне места жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.
Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным постановлением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к ОП № У МВД России по <адрес> удовлетворены частично. Указанным решением в отношении ФИО2 отменено ранее установленное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; уменьшено количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания до одной явки в месяц.
Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОП № УМВД России по <адрес> о частичной отмене ограничений административного надзора в виде запрета пребывания вне дома в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.
Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОП по промышленному району УМВД России по <адрес> о частичной отмене ограничений административного надзора в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Промышленный районный суд <адрес> с заявлением о досрочной отмене установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне дома (по месту регистрации) в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, установленного решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Как установлено судом, на момент подачи ФИО2 административного искового заявления в суд, срок, установленный частью 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, не истек. С момента прошлого обращения ФИО2 прошло более 6 месяцев.
В обосновании искового заявления ФИО2 ссылается на то, что ограничения он соблюдает, ведет законопослушный образ жизни, занимается трудовой деятельностью; установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток нарушает его конституционные права о неприкосновенности частной жизни, ограничивает его свободу волеизъявления; проверки со стороны сотрудников полиции о нахождении его в ночное время по месту жительства также нарушают его конституционные права.
Изучив материалы дела, с учетом сведений о личности ФИО2, суд приходит к выводу о том, что в данном случае отмена ФИО2 ограничения не будет соответствовать задачам и целям административного надзора, оснований для смягчения надзора в настоящее время не имеется, поскольку не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности и целесообразности частичной отмены административных ограничений.
Суд принимает во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора. Соблюдение осужденным установленных ограничений является его обязанностью и не является основанием для отмены ограничения.
Фактов ущемления конституционных прав осужденного, а также невозможности осуществления трудовой деятельности, в связи с осуществлением в отношении него административного надзора, в том числе и проводимыми проверками, в судебном заседании не установлено.
Требования административного истца об исключении возможности проведения проверок в отношении него со стороны органом полиции не подлежат удовлетворению, поскольку задачами административного надзора является в том числе оказание индивидуального профилактического воздействия на осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает, что административное исковое заявление ФИО2 удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Отделу полиции по <адрес> Управления МВД России по <адрес> о частичной отмене ограничений административного надзора, отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 04.12.2023г.
Председательствующий (подпись) М.А. Поддубная
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
Подлинный документ подшит в материалах административного дела №а-9663/2023 УИД №RS0№-28 Промышленного районного суда <адрес>.