УИД: 48RS0001-01-2023-000857-73 Дело № 2-А165/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2023 года с. Измалково
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Лазаревой О.В.
при секретаре Поляковой Н.И.,
с участием: истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Измалково гражданское дело № 2-А165/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, о включении в стаж периодов работы для назначения страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в Советский районный суд г. Липецка суд с исковым заявлением к Пенсионному Фонду Российской Федерации по Липецкой области об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа и о включении в стаж периодов работы для назначения страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что решением ОПРФ РФ по Липецкой области от 29 декабря 2022 года ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости по ее заявлению в связи с достижением <данные изъяты> лет в <данные изъяты> году. ОПРФ РФ по Липецкой области не включил в стаж ее работы трудовую деятельность в колхозе им. Кирова с. Шенаван Октемберянского района Армянской ССР в должности колхозницы периоды работы в 1976 году, а также в 1979 – 1991 годах, поскольку в предоставленной Армавирским представительством национального архива Армении справке, в которой ее имя записано как «Сусанна», а, согласно документам, удостоверяющим ее личность, ее имя Сусан. У нее отсутствует трудовая книжка. Из представленной повторно Архивной справки № Ав-120 от 24 января 2023 года на имя ФИО1, <данные изъяты> года рождения, следует, что в документах личного состава колхоза им. Кирова с. Шенаван Октемберянского района за 1967-1991 года, других сотрудников с идентичными инициалами не обнаружено. Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для нее юридическое значение и связано с назначением страховой пенсии по старости. С учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просит установить факт принадлежности на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок от 27 сентября 2022 года № С-12101, от 24 января 2023 года № Ав-120, выданных Армавирским представительством национального архива Армении с указанием в них имени «Сусанна». Признать за ней (истцом) право на назначение страховой пенсии по старости и включить в страховой стаж периоды ее работы в качестве колхозницы в колхозе им. Кирова с. Шенаван Октемберянского района Армянской ССР в 1976 года в количестве 66 трудодней и выходней; в 1979 год – 108 трудодней и выходней; в 1980 год – 85 трудодней и выходней; в 1981 год – 152 трудодней и выходней; в 1982 год – 189 трудодней и выходней; в 1983 год – 216 трудодней и выходней; в 1984 год – 210 трудодней и выходней; в 1985 год – 217 трудодней и выходней; в 1986 год – 248 трудодней и выходней; в 1987 год – 254 трудодней и выходней; в 1988 год – 239 трудодней и выходней; в 1989 год – 229 трудодней и выходней; в 1990 год – 243 трудодней и выходней; в 1991 год - 31 трудодней и выходней. Обязать ПФР по Липецкой области назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения 14 декабря 2021 года.
Определением Советского районного суда г. Липецка от 3 апреля 2023 года произведена замена ответчика ГУ отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области. Передано гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, о признании права на назначение страховой пенсии по старости, о включении в страховой стаж периодов работы по подсудности в Елецкий районный суд Липецкой области.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что ее имя Сусан. Когда она работала в колхозе заработную плату за нее получал ее отец, который был неграмотным, в связи с чем она считает и могла быть допущена ошибка в написании ее именис со слов отца. На протяжении жизни имя она не меняла. Фамилию при заключении брака также не меняла. В 1976 году она была несовершеннолетняя, поэтому работала в летний период в период каникул, то есть в течение 66 дней. Допускает, что могла не работать в 1977-1978 годах, поскольку также училась в школе. В 17 лет, окончив школу, пошла работать в колхозе им. Кирова, где и работала по 1991 год включительно. В 2017 году приехала в Российскую Федерацию. В деревне, где она жила, ей сказали, что документов, в том числе ее трудовой книжки, нет. В настоящее время ей <данные изъяты> лет, пенсию она не получает.
Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ОСФР по Липецкой области), надлежащим образом извещенного о судебном заседании, в суд не явился, уважительных причин неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не просил. В предыдущем судебном заседании 13 июня 2023 года представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ОСФР по Липецкой области) по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, сославшись на отсутствие правовых оснований для включения спорного периода работы в страховой стаж, указав, что основания отказа подобно изложены в решениях об отказе от 11 марта 2022 года и от 29 декабря 2022 года.
Суд, выслушав, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан в том числе и факт принадлежности правоустанавливающего документа.
По смыслу пункта 5 статьи 264 ГПК РФ юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но при этом имеется различное наименование данного лица в его документах (паспорте, свидетельстве о рождении) и в правоустанавливающем документе.
Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Истцом ФИО1 заявлено требование об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, а также представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем в книге записей актов гражданского состояния о рождении <данные изъяты> года IX месяца 23 числа произведена запись за №, что подтверждается свидетельством о рождении I-ЗЖ № (текст свидетельства о рождении с армянского языка на русский язык переведен переводчиком ФИО11) (л.д. 9).
Паспорт гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> выдан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>
ФИО1, родившаяся в <адрес> <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1980 году окончила полный курс Шенаванской средней школы <адрес>, что подтверждается аттестатом о среднем образовании, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). Аттестат содержит оценки по школьным предметам с их указанием и подписан директором школы, заместителем директора и тремя учителями. В материалы дела представлена копия документа, выполненного на иностранном языке, содержащая аналогичные оценки и подписи, на котором указаны серия и номер документа: АВ № (л.д. 13). Согласно пояснений истца ФИО1 в судебном заседании, данный документ является аттестатом о среднем образовании и подтверждает окончание ею школы в 1980 году.
Копией удостоверения, выданного на имя ФИО1, подтверждается, что она с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по февраль ДД.ММ.ГГГГ года училась на шестимесячных курсах машинописи при доме культуры <адрес> и окончила курс на оценку 4 (хорошо) (л.д. 17).
Из свидетельства о заключении брака №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и переведенного с армянского языка на русский язык переводчиком ФИО12, следует, что граждане респ. Армении ФИО4 и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО4, жене Шамоян (л.д. 10).
Из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, полиса обязательного медицинского страхования, свидетельства о регистрации по месту пребывания №, справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, реквизитов счета в ПАО Сбербанк следует, что имя заявителя в данных документах совпадает и пишется как «Сусан» (л.д.11, 14-16).
Однако из представленных суду по запросу ОПФР по Липецкой области формуляру о стаже работы № от 24 ноября 2022 года и архивных справок от 27 сентября 2022 года № С-12101 и от 24 января 2023 года № Ав-120, в книгах по учету трудодней и выходней в колхозе им. Киров с. Шенаван Октемберянского района Армянской ССР значится ФИО1.
Вместе с тем в примечании к архивной справке от 24 января 2023 года указано, что в документах личного состава колхоза им. Кирова с. Шенаван Октемберянского района за 1976-1991 года других сотрудников с идентичными инициалами не обнаружено.
Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, у суда не вызывает сомнений тот факт, что архивные справки от 27 сентября 2022 года № С – 12101 и от 24 января 2023 года № Ав-120, выданы Армавирским представительством национального архива Армении с указанием в них имени «Сусанна» в отношении заявителя ФИО1. В исследованных документах имя заявителя указано как «Сусан», а в представленных по запросу ответчика архивных справках указано иное написание ее имени как «Сусан». Доводы заявителя нашли подтверждение в судебном заседании. Заявителем представлены доказательства, подтверждающие, что архивные справки выданы на основании ошибочно указанных сведений в книгах трудодней и выходней колхоза им. Кирова с. Шенаван Октемберянского района Армянской ССР в части указания имени заявителя как «Сусанна».
Поскольку во не судебном порядке заявитель лишена возможности установить данный факт в связи с не сохранением трудовой книжки заявителя, суд считает возможным установить факт принадлежности архивных справок от 27 сентября 2022 года № С-12101 и от 24 января 2023 года № Ав-120, выданных Армавирским представительством национального архива Армении на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>.
Установление факта, о котором просит заявитель, имеет для нее юридическое значение, позволит ей реализовать свои права в сфере пенсионного законодательства и оформить ей пенсию в связи с достижением пенсионного возраста. В ином порядке, получить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт, заявитель ФИО1 не может.
Право на получение пенсии является конституционным правом истца.
Статья 19 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.
С 1 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ (далее – ФЗ РФ «О страховых пенсиях»), который регламентирует основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 2 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» состоит из названного федерального закона, Федерального закона Российской Федерации от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены ФЗ РФ «О страховых взносах».
13 марта 1992 года государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Арменией, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение).
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства – участники Соглашения на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).
Частью 1 статьи 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.
Периоды работы и (иной) деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в трудовой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с частью 4 статьи 14 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).
При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами Российской Федерации (в данном случае в Республике Армения) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работы, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 года.
Положениями статьи 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Из вышеизложенных норм следует, что в случае приобретения права на пенсионное обеспечение на территории государства, входящего в Содружество Независимых Государств, реализация данного приобретенного права возможна не только на территории приобретения права, но и на территории государств – участников Соглашения, коим является Российская Федерация, при условии переселения.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом согласно пункту 2 статьи 35 указанного закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к закону, а согласно пункту 3 статьи 35 с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».
Судом установлено и подтверждается материалам дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрела право выхода на пенсию в <данные изъяты> году при достижении возраста 55 лет.
В силу ответа на запрос ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области от 23 июня 2022 года, по данным базы государственной пенсионной системы Единой Социальной Службы МТиСВ Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пенсионерка не числится и пенсию не получает.
Необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости, а именно продолжительность страхового стажа и сумма индивидуального пенсионного коэффициента, должны выполняться на момент приобретения права на страховую пенсию.
С учетом вышеизложенных правовых норм, в 2018 году страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.
В Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) представлены сведения о состоянии РПК (с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года).
11 января 2022 года ответчиком был сделан запрос в Государственный фонд социального страхования респ. Армении о стаже и заработной плате на ФИО1, 3 марта 2022 года были сделаны повторные запросы.
Согласно поступившему формуляру о стаже работы от 24 ноября 2022 года № 4321/01-12/3592-2/1-106758, архивных справок от 27 сентября 2022 года № С-12101, от 24 января 2023 года № Ав-120, в книгах по учету трудодней и выходней в колхозе им. Кирова значится ФИО1.
Согласно книгам по учету трудодней и выходней колхоза им. Киров с. Шенаван Октемберянского района респ. ФИО3 (так в документах) Сутоевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1976 года, с 1979 года по 1991 года работала в колхозе колхозницей. Выработано трудодней – выходней.
1. 1976г. – 66 человек день – 567 руб. 84 коп.
2. 1979г. – 108 человек день – 1057 руб. 97 коп.
3. 1980г. – 85 человек день – 704 руб. 57 коп.
4. 1981г. – 152 человек день – 1521 руб. 50 коп.
5. 1982г. – 189 человек день – 1673 руб. 64 коп.
6. 1983г. – 216 человек день – 2040 руб. 37 коп.
7. 1984г. – 219 человек день – 2272 руб. 43 коп.
8. 1985г. - 217 человек день – 2011 руб. 47 коп.
9. 1986г. – 248 человек день – 2459 руб. 65 коп.
10. 1987г. – 254 человек день – 2340 руб. 87 коп.
11. 1988г. – 239 человек день – 2607 руб. 68 коп.
12. 1989г. – 229 человек день – 3050 руб. 89 коп.
13. 1990г. – 243 человек день – 7562 руб. 64 коп.
14. 1991г. – 31 человек день – 2806 руб. 76 коп..
Факт работы истца ФИО1 в колхозе им. Кирова с. Шенаван Октемберянского района в 1976 году, а также в период с 1979 года по 1991 год данной продолжительности подтверждается указанными архивными справками, где указаны, в том числе сведения о начисленной заработной плате истца за спорный период.
В соответствии с пунктом 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения приравнивается к трудовому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).
Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Таким образом, ответчиком ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств – участников Содружества Независимых Государств.
С 1 января 2019 года вступило в силу Соглашение между Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном и Российской Федерацией, подписанное 20 декабря 2019 года, о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения. Таким образом, Армения признана Российской Федерацией субъектом международного права, так как между ними заключено соответствующее соглашение по вопросам пенсионного обеспечения.
Для граждан, прибывших в Россию из стран СНГ в целях установления права на пенсию, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любой из стране – участниц Соглашения, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения. При этом необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории данных государств и государств, входивших в состав СССР, или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств – участников СНГ без легализации (статьи 6, 11 Соглашения).
Спорный период работы истца ФИО1 имел место быть в 1976 году, а также в период с 1979 года по 1991 год в указанной в представленных архивных справках продолжительности.
14 декабря 2021 года истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Однако решением от 11 марта 2022 года ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа у нее. При этом ответчиком указано на непоступление ответов на запросы ОПФР по Липецкой области от 11 января 2023 года в государственный фонд социального страхования респ. Армения о стаже, заработной плате, назначении пенсии на территории респ. Армения ФИО1.
Отказывая истцу в назначении страховой пенсии по старости, ответчик исходил из отсутствия правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».
26 декабря 2022 года истец ФИО1 повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Решением от 2 декабря 2022 года ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и суммы индивидуального пенсионного коэффициента, согласно пункту 3 статьи 35 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».
При этом, отказывая истцу в назначении страховой пенсии по старости, ответчик исходил из отсутствия правовых оснований для принятия к зачету сведений, содержащихся в документах, оформленных на другое имя и невозможности определения принадлежности правоустанавливающих документов. В указанном решении ответчик сослался на то, что, согласно поступившему формуляру о стаже работы от 24 ноября 2022 года и архивной справке от 27 сентября 2022 года, в книгах по учету трудодней и выходней в колхозе им. Кирова значится ФИО1, а имя заявительницы, согласно паспорту гражданина Российской Федерации, - Сусан.
Однако суд не может согласиться с позицией ответчика по указанному вопросу по следующим основаниям.
Как следует из архивных справок Национального архива Армении, в период в 1976 году, а также в периоды с 1979 по 1991 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в колхозе им. Кирова колхозницей.
Исключая названные выше периоды из страхового стажа, ответчик ссылался на отсутствие оснований для их включения ввиду оформления соответствующих документов (архивных справок) на имя Сусанна, то есть другое имя.
Поскольку факт работы истца в 1976 году и в период с 1979 года по 1991 год подтвердился в судебном заседании, имеющаяся неточность в указании имени ФИО1 уточнена представленными доказательствами, с учетом изложенных правовых норм, суд не усматривает оснований для отказа во включении спорных периодов работы ФИО1 в колхозе им. Кирова в страховой стаж истца.
При этом суд принимает во внимание, что ведение книг по учету трудодней и выходней колхоза им. Кирова являлось обязанностью работодателя, в связи с чем ошибочное указание в них имени работника никоим образом не может ущемлять прав самого работника, гарантированных государством.
На основании статьи 18 Конституции РФ права и свободы гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления обеспечиваются правосудием.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируются статьей 39 Конституции РФ. В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принимая во внимание, что спорные периоды работы ФИО1 в 1976 году и в период с 1976 год по 1991 год в колхозе им. Кирова судом подлежат включению в страховой стаж ФИО1, в материалах дела доказательства обоснованности отказа истцу в зачете данных периодов в общий страховой стаж отсутствуют, следовательно, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению и истец имеет право на получение пенсии в размере, рассчитанном с учетом включенных в общий страховой стаж спорных периодов работы.
Частью 1 статьи 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом изложенного, пенсия истцу подлежит назначению именно с даты ее обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации по Липецкой области 14 декабря 2021 года, так как право на пенсию у истца возникло с этой даты.
В связи с изложенным и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд:
решил:
Установить факт принадлежности на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок от 27 сентября 2022 года № С-12101 и от 24 января 2023 года № Ав-120, выданных Армавирским представительством национального архива Армении.
Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости, включив в страховой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе им. Кирова с. Шенаван Октемберянского района Армянской ССР в 1976 году (66 дней), 1979 год (108 дней), 1980 год (85 дней), 1981 год (152 дня), 1982 год (189 дней), 1983 год (216 дней), 1984 год (219 дней), 1985 год (217 дней), 1986 год (248 дней), 1987 год (254 дня), 1988 год (239 ней), 1989 год (229 дней), 1990 год (243 дня), 1991 год (31 день) со дня обращения – с 14 декабря 2021 года.
Возложить на Государственное учреждение – ГУ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, учитывая указанные периоды ее работы в колхозе им. Кирова с. Шенаван Октемберянского района Армянской ССР в 1976 году, с 1979 года по 1991 год, со дня обращения – с 14 декабря 2021 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Елецкий районный суд Липецкой области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) О.В. Лазарева
Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2023 года.
Судья (подпись) О.В. Лазарева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>