Дело №2-1225/2025
УИД 33RS0011-01-2025-001330-83
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 22 апреля 2025 г.
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,
при секретаре Тихомировой О.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения по <адрес> и <адрес>" о возложении обязанности выдать региональный материнский (семейный) сертификат,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения по <адрес> и <адрес>" (далее по тексту - ГКУ ВО "ОСЗН по <адрес> и <адрес>" о возложении обязанности выдать региональный материнский (семейный) сертификат.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является матерью троих детей - ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения. Истец обращалась в ГКУ ВО "ОСЗН по <адрес> и <адрес>" с заявлением о выдаче регионального материнского (семейного) сертификата, однако уведомлением от <дата> ей было отказано в назначении меры социальной поддержки, в связи с отсутствием регистрации по месту постоянного жительства на территории <адрес> и <адрес>. В связи с этим, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что зарегистрирована по месту жительства в <адрес> Республики Коми по адресу: <адрес>. Тамже зарегистрированы по месту жительства ее старшие дети - ФИО3 и ФИО4. Однако, фактически они с 2012 года проживают в <адрес>, где зарегистрированы по месту пребывания, в том числе с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> по адресу: <адрес>, с <дата> по <дата> по адресу: <адрес>, с <дата> по <дата> по адресу: <адрес>. Младшая дочь ФИО5 родилась в <адрес> <дата> и с этого же времени также зарегистрирована в <адрес> по адресу: <адрес>. Сын ФИО3 с <дата>, а дочь ФИО4 с <дата> обучаются в МБОУ СОШ <№>. В связи с этим, полагает, что отказ ГКУ ВО "ОСЗН по <адрес> и <адрес>" в выдаче регионального материнского (семейного) сертификата является незаконным.
Представитель ответчика ГКУ ВО "ОСЗН по <адрес> и <адрес>" по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась. Ссылаясь на закон <адрес> от <дата> <№>-ОЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, на территории <адрес>» право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении третьего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории <адрес>. При этом, постоянно проживание на территории <адрес> подтверждается регистрацией по месту жительства (ч.1 ст. 2 Закона). Вместе с тем, на дату рождения третьего ребенка семья ФИО1 не была зарегистрирована по месту жительства на территории <адрес>. В связи с этим, ГКУ ВО "ОСЗН по <адрес> и <адрес>" было принято решение об отказе ФИО1 в назначении меры социальной поддержки (<№> от <дата>). Истцу было направлено уведомление об отказе в назначении меры социальной поддержки «Распоряжение средствами областного материнского (семейного) капитала». Полагала, что отказ был принят в рамках действующего законодательства.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.
Согласно части 1 статьи <адрес> от <дата> N 127-ОЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, на территории <адрес>» право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении третьего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории <адрес>. Постоянное проживание на территории <адрес> подтверждается регистрацией по месту жительства.
В соответствии со статьей <адрес> от <дата> N 127-ОЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, на территории <адрес>» региональный материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 50 000 руб. Размер регионального материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается законом <адрес> об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Судом установлено, что ФИО1 являющая матерью троих детей - ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения, обратилась с заявлением в ГКУ ВО "ОСЗН по <адрес> и <адрес>" о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Решением ГКУ ВО "ОСЗН по <адрес> и <адрес>" от <дата> <№> ФИО1 отказано в назначении меры социальной поддержки «Распоряжение средствами областного материнского (семейного) капитала» по причине отсутствия регистрации по месту постоянного жительства на территории района несовершеннолетней ФИО5, <дата> года рождения.
Согласно справкам УК ЖКО «Роско» от <дата> и от <дата> ФИО1 и ее дети ФИО3, ФИО4 имели регистрацию по месту пребывания с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> по адресу: <адрес>.
Из справок ООО УК «Восточное» от <дата> следует, что ФИО1 вместе с детьми ФИО3 и ФИО4 в период с <дата> по <дата> были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Согласно справки ООО УК «Восточное» с <дата> ФИО1 и ее дети ФИО3, ФИО4 имеют временную регистрацию по <дата> по адресу: <адрес>. Младшая дочь ФИО5, <дата> года рождения, зарегистрирована по данному адресу по месту жительства.
Также, судом установлено, что истец ФИО1 с <дата> зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается отметкой в паспорте истца серии <№> <№>, выданном <дата> МРО УФМС России по <адрес> (л.д. <данные изъяты>).
Поскольку, постоянное проживание на территории <адрес> подтверждается регистрацией по месту жительства, а ФИО1 в <адрес> имеет временную регистрацию по месту пребывания, в связи с этим право на получение регионального материнского (семейного) сертификата во <адрес> у нее отсутствует.
Кроме того, решением ГБУ Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения <адрес>» от <дата> ФИО1, в связи с рождением третьего ребенка ФИО5, предоставлено право на региональный материнский (семейный) сертификат в соответствии с Законом Республики Коми от <дата> <№> «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Коми».
Таким образом, с учетом указанных выше обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения по <адрес> и <адрес>" о возложении обязанности выдать региональный материнский (семейный) сертификат оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Одинцова
Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 22.04.2025, мотивированное решение составлено 12.05.2025.