№ 2-97/2023

32RS0021-01-2022-001843-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшковой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Ерченко О.В.,

с участием представителя ответчика –Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 Е.А. Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской областио признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», возложении обязанности предоставлять данные выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (с 1 января 2023 года - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области, далее – ОСФР по Брянской области)о признании за ним права на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», возложении обязанности предоставлять их.

В обоснование заявленных требований указал, что с 13 июня1987 года по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирован в городе ФИО3 Брянской области, территория которого ранее относилась к зоне отселения, а в настоящее время относится к зоне с правом на отселение. С 7 июля 2022 года он трудоустроен в ООО «Центр цифровых платформ», расположенном в п. Красный камень Злынковского района Брянской области, территория которого относится к зоне отселения. Ответчик предоставляет ему меры социальной поддержки, предусмотренные Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года.

Просил признать за нимс 8 сентября 2022 годаправо на получение в полном объеме мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2, 3части второй статьи 20указанного Закона, как постоянно работающему в зоне отселения, возложить на ответчика обязанность установить и выплачивать ежемесячную компенсацию за работу в зоне отселения, начиная с 1 октября 2022 года.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика ОСФР по Брянской областиСавостина И.Н. в судебном заседании иск не признала, просила об отказе в его удовлетворении, поскольку у ФИО2 работает на территории зоны отселения с июля 2022 года и у него отсутствует факт постоянного проживания (работы) в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.

Представитель третьего лица – ООО «Центр развития цифровых платформ», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.

Изучив доводы истца, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие социальной поддержки граждан установлены статьей 4 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон о ЧАЭС), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.

Пунктом 2 части второй статьи 20 Закона о ЧАЭСустановлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения, гарантирован ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере доплаты, установленной пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля1986 года - 21 календарный день, со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней.

Пунктом 3 части второй статьи 20 Закона о ЧАЭС гарантировано право граждан,постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения, на предоставление ежемесячной денежной компенсацииработающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере <данные изъяты>, и со 2 декабря 1995 года - в размере <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 21 Закон о ЧАЭС, гражданам (в том числе временно направленным или командированным), указанным в пункте 10 части первой статьи 13 настоящего Закона (граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне), гарантируются, в том числе, и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1 - 3 части второй статьи 20 настоящего Закона, за фактически отработанное время в зоне отселения.

Статьей 5 Закона о ЧАЭС предусмотрена индексация установленного данным законом размера выплатодин раз в год с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен на предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемом Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с 13 июня 1987 года по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирован в городе. ФИО3 Брянской области, территория которого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № относилась к зоне отселения, а с 21 октября 2015 года на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 года № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к зоне проживанияс правом на отселение (л.д. 20).

С 7 июля 2022 года истец трудоустроен в ООО «Центр цифровых платформ», расположенном в п. Красный камень Злынковского района Брянской области, территория которого на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № и от 8 октября 2015 года № относилась и относится к зоне отселения, что подтверждается сведениями трудовой книжки, копией приказа о приеме работника на работу от 7 июля 2022 года, справкой ООО «Центр цифровых платформ» от 21 октября 2022 года (л.д. 11-17, 18, 21).

Указанные обстоятельства также подтверждаются данными паспорта истца (л.д. 5-6), удостоверениялица, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 10).

Ответчиком истцу предоставляются меры социальной поддержки, как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года, решением ответчика от 12 сентября 2022 года (л.д. 22), принятом на основании заявления ФИО2 от 8 сентября 2022 года,истцу отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания (работы) на территории зоны отселения с 26 апреля 1986 года.

Вместе с тем, в судебном заседании установлены и подтверждены материалами дела юридически значимые обстоятельства, которые не оспорены ответчиком – проживание истца с 13 июня 1987 годапо 21 октября 2015 года на территории зоны отселения, работы истца в организации указанной зоны с 7 июля 2022 годапо настоящее время.

При этом, истец ФИО2 с момента рождения 13 июня 1987 годапо настоящее время постоянно проживает на территории одного населенного пункта – города Новозыбкова, относившегося к зоне отселения, статус которого изменен с 21 октября 2015 года, и для постоянного проживания с указанной территории не выезжал.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец не относится к лицам, вновь прибывшим в зону отселения после 2 декабря 1995 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать право истца, начиная с 8 сентября 2022 года (дата обращения с заявлением о назначении выплаты), на предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) в зоне отселения в соответствии с пунктами 2, 3 части второй статьи 20 Закона о ЧАЭС, как лицу, постоянно проживающего (работающего) на территории зоны отселения до 2 декабря 1995 года, а именно: ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве21 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление,с последующей индексацией в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации; ежемесячнойденежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания (работы), а также возложить на ответчика обязанность установить и выплачивать истцу ежемесячную компенсацию за работу в зоне отселения в соответствии с пунктом 3части второй статьи 20 Законао ЧАЭС, начиная с 1 октября 2022 года.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт серии 15 19№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области(ИНН/ОГРН <***>/<***>)о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,возложении обязанности предоставлять данные выплаты удовлетворить.

Признать, начиная с 8 сентября 2022 года, право ФИО2 получение в полном объеме в соответствии с пунктами 2 и 3 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации 15 мая 1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» - ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 21 календарных дней с выплатой единовременной компенсации наоздоровление,с последующей индексацией в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации; ежемесячнойденежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания (работы) с 26 апреля 1986 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской областиобязанность установить и выплачивать ФИО2 ежемесячную компенсацию за работу в зоне отселения в соответствии с пунктом 3части второй статьи 20Закона Российской Федерации 15 мая 1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», начиная с 1 октября 2022 года.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной формеможет быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд Брянской области.

Судья Т.М. Ляшкова

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2023 года.