Дело № 2-727/2022

УИД 21RS0017-01-2022-001114-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г. Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., с участием старшего помощника Шумерлинского межрайонного прокурора Егоровой Е.Н., при секретаре Степановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Шумерлинского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – лиц с ограниченными возможностями здоровья к администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло с наименованием территориального отдела, местом его нахождения, графиком работы, с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, установлении направляющих тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайонный прокурор обратился в суд к администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики об обязании в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло с наименованием территориального отдела, местом его нахождения, графиком работы, с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, установлении направляющих тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности Туванского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики по адресу: Чувашская Республика, ......................... Так, дублирование необходимой для инвалидов зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, не обеспечено, а именно: информационное табло (тактильной таблички) с наименованием организации, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля по адресу: Чувашская Республика, ........................, направляющие тактильно-контрастные указатели, предупреждающие о возможных опасностях, отсутствуют. Просит обязать администрацию Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики возложить обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло с наименованием территориального отдела, местом его нахождения, графиком работы, с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, установлении направляющих тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях.

В судебном заседании старший помощник прокурора Егорова Е.Н. заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала, но просила продлить срок исполнения решения суда до 6 месяцев.

Выслушав объяснения старшего помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливания гарантии социальной защиты.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. № ___________ «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических задач, затрагивающих права и потребности миллионов граждан Российской Федерации, проживающих как в городской, так и сельской местности.

Статьей 2 Федерального закона от "___" ___________ г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) установлено, что социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Таким образом, в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» законодатель установил обязанности разных субъектов, в том числе органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм, по осуществлению мер социальной защиты инвалидов, включая обязанность по дублированию необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, а именно акта проверки от "___" ___________ г., что на входе в здание Туванского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики имеется вывеска с наименованием организации. Дублирование необходимой для инвалидов зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, отсутствует, а именно: информационное табло (тактильной таблички) с наименованием организации, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля по адресу: Чувашская Республика, ........................, направляющие тактильно-контрастные указатели, предупреждающие о возможных опасностях, отсутствуют.

Вышеуказанные требования действующего законодательства нарушают гарантированные государством права инвалидов по зрению на доступ к объектам социальной инфраструктуры, право на достойную и полноценную жизнь.

В связи с изложенным, устранение нарушенных прав неопределенного круга лиц может быть обеспечено только обязанностью администрации Шумерлинского муниципального округа обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло с наименованием территориального отдела, местом его нахождения, графиком работы, с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, установлении направляющих тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях.

Таким образом, на основании имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о том, что имеет место нарушение требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В силу изложенного, суд считает обоснованными требования Шумерлинского межрайонного прокурора и удовлетворяет их.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием территориального отдела, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля по адресу: Чувашская ........................, установлении направляющих тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях, в срок до "___" ___________ г..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Шумерлинский районный суд.

Председательствующий:

Решение01.12.2022