№ 5-1291/2022 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 декабря 2022 года город Первоуральск Свердловской области
Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Теплоухов П.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 ФИО8, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
05.12.2022 года в 12.05 час. по ул. Ватутина, 21 в г. Первоуральске выявлен гражданин <данные изъяты> – ФИО1, который 02.07.2022 года въехал на территорию Российской Федерации находясь на территории России сроком по 29.09.2022, после чего срок разрешенного пребывания в России не продлял, патент не оформлял и не оплачивал, в связи с чем будучи не предпринимавшим действий по урегулированию своего правового положения, с 30.09.2022 находится на территории России без документа, удостоверяющего право на пребывание в Российской Федерации в нарушение ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №1144-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП Российской Федерации.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что суть нарушения осознает, о положениях миграционного законодательства не знал. Пояснил, что в г. Екатеринбурге проживает совместно с супругой – гражданкой <данные изъяты>, которая приехала к нему менее 2 месяцев назад, не работает. Родственников – граждан России не имеет
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, прихожу к выводу, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114- ФЗ «О въезде в Российской Федерации и выезде из Российской Федерации», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения фактически признал, пояснив, что он находится на территории Российской Федерации без документов предоставляющих такое право, патента нет, разрешения на временное пребывания нет, заболеваний не имеет, не работает, родственников в России не имеет.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:
- протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и справкой ГИАЦ на ФИО1, копией его миграционной карты сроком действия с 02.07.2022 по 29.09.2022.
Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, судья действия ФИО1 квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность ФИО1
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности, а именно нежелание ФИО5 по своевременному оформлению соответствующих документов, длительность его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, что свидетельствует о бездействии ФИО1 по устранению сложившейся противоправной ситуации.
ФИО1 не отрицает, что по истечении срока пребывания в Российской Федерации, территорию указанного государства не покинул, мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации не принял. С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Факт проживания вместе с ним супруги – гражданки <данные изъяты> в течение непродолжительного срока (со слов - ФИО1 – менее 2 месяцев до судебного заседания, при этом без подтверждения наличия у неё оснований для долгосрочного пребывания на территории России за пределами 90-дневного срока с момента въезда), отсутствие иных родственников и близких членов семьи, которые бы находились у ФИО1 на иждивении, судьей не усмотрено оснований для применения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод для освобождения ФИО1 от применения дополнительного наказания.
Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО9 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Первоуральский отдел ФССП Российской Федерации по Свердловской области и на специализированный отдел ОД УФССП по Свердловской области.
До административного выдворения содержать ФИО1 ФИО10 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)
ИНН получателя 6625009784 КПП получателя 668401001
р/счет <***>
кор.счет: 40102810645370000054
Банк: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург
БИК 016577551, ОКТМО 65753000
КБК 18811601181019000140 (административный штраф)
УИН 18№
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Первоуральский городской суд.
Судья. подпись. П.В. Теплоухов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>