ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 апреля 2023 года г. Нягань

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Низова Ю.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в помещении Няганского городского суда (<...>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

дата. в отделе по вопросам миграции ОМВД России по г. Нягани, расположенного по <адрес>, в результате проведенных мероприятий по сбору и проверке документов, подтверждающих законность пребывания в РФ иностранного гражданина, был выявлен гражданин Республики ... ФИО1, дата года рождения, прибыл дата на территорию Российской Федерации, цель визита «Работа».

В соответствии с п. 6 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе» (г. Астана, 29.05.2014) гражданину ФИО1 необходимо было оформить постановку на миграционный учет по месту пребывания в течении 30 суток с момента прибытия в Российскую Федерацию, но сведений о первичной постановке на миграционный учет по месту пребывания ни у ФИО1, ни в информационных системах МВД России нет.

дата ФИО1 заключил трудовые отношения с юридическим лицом ООО «...» путем оформления срочного трудового договора № с указанием срока осуществления трудовой деятельности с дата по дата.

дата трудовые отношения между ФИО1 и ООО «...» были прекращены досрочно.

В соответствии с п. 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе» (г. Астана, 29.05.2014) гражданину ФИО1 необходимо было в течение 15 дней заключить новые трудовые отношения без выезда за пределы Российской Федерации, то есть со дата по дата ФИО1 нужно было заключить новые трудовые отношения, путем оформления нового трудового договора, либо выехать за пределы Российской Федерации до дата и пребывать за пределами Российской Федерации не мене 90 суток.

Таким образом, с дата ФИО1 утратил основания для пребывания в Российской Федерации, так как в установленное законодательством время не оформил новые трудовые отношения, и с дата продолжает пребывать на территории Российской Федерации по настоящее время по адресу: <адрес>, уклоняясь от выезда за пределами РФ по истечению установленного законодательством срока пребывания 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, согласно имеющимся документам (паспорт, миграционная карта, справка АС ЦБДУИГ), чем нарушил п. 2, ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; п. 9 ст. 97 «Трудовая деятельность трудящихся государств – членов» Договора о Евразийском экономическом союзе» (г. Астана, 29.05.2014), т.е. уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

По изложенным обстоятельствам дата инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Нягани в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Личность ФИО1 установлена по паспорту гражданина Республики ... и сведениям из информационных баз данных органов полиции.

В судебном заседании ФИО1 не отрицал вину во вменённом административном правонарушении, пояснил, что проживает в городе <адрес> в чьей то квартире, не работает, материально его в настоящее время обеспечивает супруга, являющая гражданкой Республики .... Родственников из числа граждан Российской Федерации у него нет.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который с дата по настоящее время уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации, чем нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации дата и должен был оформить в течете 30 суток с момента прибытия в Российскую Федерацию постановку на миграционный учет по месту пребывания, чего им сделано не было ввиду утери бланка уведомления о первичной постановке на миграционный учет. Постановка на миграционный учет ФИО1 осуществлена дата по месту пребывания в <адрес> сроком до дата через посредников в <адрес>, однако соответствующая официальная информация в системе МВД России отсутствует.

дата ФИО1 заключил трудовые отношения с юридическим лицом ООО ...» по дата.

дата трудовые отношения между ФИО1 и ООО «...» прекращены досрочно.

После прекращения трудовых отношений в речение 15 дней в период с дата по дата ФИО1 новые трудовой или гражданско-правовой договор не заключил.

Таким образом, с дата и по настоящее время проживает на территории <адрес> по адресу: <адрес>, без законных на то оснований, уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации, чем нарушил положение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от дата, соответствующего требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия протокола получена, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены;

- объяснением ФИО1 от дата;

- копией паспорта гражданина Республики ... на имя ФИО1 ;

- копией миграционной карты ФИО1, согласно которой он въехал в Российскую Федерацию дата сроком до дата;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1;

- копией срочного трудового договора № от дата;

- копией справки от дата, согласно которой ФИО1 работал в ООО «...» в период с дата по дата;

- справкой АС ЦБДУИГ и справкой на ФИО1

Прихожу к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия (бездействие) ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и смягчающих административную ответственность учитываю признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает: личность ФИО1 характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Суд не находит нарушений личной и семейной жизни ФИО1, материалы дела об административном правонарушении таких документов не содержат. Сам ФИО1 подтвердил, что ближайших родственников из числа граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации у него нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф перечислить на следующий счет: УФК по ХМАО – Югре (УМВД России по г. Нягани ХМАО – Югре, л/с <***>), № счета 03100643000000018700, БИК 007162163, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 71879000, кор. счет 40102810245370000007, УИН 18891869990115968609.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Е. Низова