УИД 40RS0026-01-2023-001809-69 Дело № 5-171/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июля 2023 года <адрес>
Судья Обнинского городского суда <адрес> Филатова С.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, постоянно проживающего в <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>, женатого, с участием ФИО1,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГг. инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД Р. по <адрес> был составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехав ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы, по истечению срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в результате проверки.
Действия ФИО1 квалифицированы, как административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выслушав ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признавшего, допросив в качестве свидетелей ФИО3, несовершеннолетнюю ФИО4, проверив материалы дела, судья приходит к следующему:
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Часть 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Из дела видно, ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехав ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы, по истечению срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в результате проверки.
Событие административного правонарушения и его вина в его совершении подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, досье иностранного гражданина.
Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения и должны быть квалифицированы по части 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 просил не назначать ему дополнительное наказание виде административного выдворения. Пояснил, что он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО3 У него и ФИО3 имеется общая дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако, он не записан в качестве отца ФИО4, поскольку на момент ее рождения у него была регистрация в <адрес>, а дочь родилась в <адрес>. С дочерью у него близкие отношения. В 2018г. он оформил разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, но из-за финансовых проблем он не смог во время подать документа для получения вида на жительство. В октябре 2022г. он перенес повторный ишемический инсульт. В настоящее время он желает постоянно проживать на территории Российской Федерации и готовит документы для получения гражданства.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 показала, что она и ФИО1 знакомы с детства. С 1997г. Они стали проживать как муж и жена одной семьей. В 2008г. у них родилась дочь Дарья, но ФИО1 не смогли записать в качестве отца, поскольку у него была регистрация в <адрес>, а дочь родилась в <адрес>. Был период времени, что она и ФИО1, совместно не проживали, но после перенесенного ФИО1 инсульта они вновь стали проживать одной семьей ФИО1 постоянно оказывал ей и дочери материальную помощь.
Несовершеннолетняя ФИО4, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, показала, что ФИО1 является ее отцом, он оказывает ей материальную помощь и у них хорошие отношения. Она хотела взять фамилия отца, когда получала паспорт, но не смогла этого сделать, поскольку ФИО1 не указан в ее свидетельстве о рождении в качестве отца. Она совместно с матерью и отцом намерены обратиться в ЗАГС для установлении отцовства ФИО5
Руководствуясь статьей 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая личность правонарушителя и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств, наличие смягчающего его ответственность обстоятельства, как признание им своей вины, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
В связи с тем, что ФИО1 проживает в Российской Федерации с женой ФИО3, являющейся гражданкой Российской Федерации, намерен установить отцовство в отношении дочери – ФИО4, которая знает его как отца, что свидетельствует о наличии у ФИО1 устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, судья считает возможным дополнительное наказание в виде административного выдворения не применять.
Судья также полагает, что с учетом характера совершенного правонарушения, его отнести в соответствии со статьей 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к малозначительным, нельзя.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с зачислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа Управление Федерального казначейства (ОМВД Р. по <адрес>), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, Б. получателя Отделение Калуга Б.Р.//УФК по <адрес> г. Калуга, КБК 18№, БИК №, номер счета получателя платежа 03№, УИН 18№.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский областной суд.
Судья: С.В. Филатова